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我國對于司法送達(dá)地址的確認(rèn)方式,在立法上經(jīng)歷了不同的發(fā)展時期,但每一次立法的進(jìn)步都是來源于司法實務(wù)的推動。我們通過以下立法進(jìn)行說明:
(1)最高人民法院關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書的若干規(guī)定
該若干規(guī)定第五條:當(dāng)事人拒絕提供自己的送達(dá)地址,經(jīng)人民法院告知后仍不提供的,自然人以其戶籍登記中的住所地或者經(jīng)常居住地為送達(dá)地址;法人或者其他組織以其工商登記或者其他依法登記、備案中的住所地為送達(dá)地址。
(2)最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強民事送達(dá)工作的若干意見
該若干意見第六條規(guī)定:當(dāng)事人在送達(dá)地址確認(rèn)書中確認(rèn)的送達(dá)地址,適用于第一審程序、第二審程序和執(zhí)行程序。當(dāng)事人變更送達(dá)地址,應(yīng)當(dāng)以書面方式告知人民法院。當(dāng)事人未書面變更的,以其確認(rèn)的地址為送達(dá)地址。同時,在第八條規(guī)定:當(dāng)事人拒絕確認(rèn)送達(dá)地址或以拒絕應(yīng)訴、拒接電話、避而不見送達(dá)人員、搬離原住所等躲避、規(guī)避送達(dá),人民法院不能或無法要求其確認(rèn)送達(dá)地址的,可以分別以下列情形處理:(一)當(dāng)事人在訴訟所涉及的合同、往來函件中對送達(dá)地址有明確約定的,以約定的地址為送達(dá)地址;?(二)沒有約定的,以當(dāng)事人在訴訟中提交的書面材料中載明的自己的地址為送達(dá)地址;(三)沒有約定、當(dāng)事人也未提交書面材料或者書面材料中未載明地址的,以一年內(nèi)進(jìn)行其他訴訟、仲裁案件中提供的地址為送達(dá)地址;(四)無以上情形的,以當(dāng)事人一年內(nèi)進(jìn)行民事活動時經(jīng)常使用的地址為送達(dá)地址。并在第九條規(guī)定:依第八條規(guī)定仍不能確認(rèn)送達(dá)地址的,自然人以其戶籍登記的住所或者在經(jīng)常居住地登記的住址為送達(dá)地址,法人或者其他組織以其工商登記或其他依法登記、備案的住所地為送達(dá)地址。前述規(guī)定已比較詳實地規(guī)定了“送達(dá)地址”的五種推定方式。
(3)《最高人民法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》
若干規(guī)定第九條:被告到庭后拒絕提供自己的送達(dá)地址和聯(lián)系方式的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其拒不提供送達(dá)地址的后果;經(jīng)人民法院告知后被告仍然拒不提供的,按下列方式處理:(一)被告是自然人的,以其戶籍登記中的住所或者經(jīng)常居所為送達(dá)地址;(二)被告是法人或者非法人組織的,應(yīng)當(dāng)以其在登記機關(guān)登記、備案中的住所為送達(dá)地址。人民法院應(yīng)當(dāng)將上述告知的內(nèi)容記入筆錄。
(4)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》
在解釋的第一百三十七條規(guī)定:當(dāng)事人在提起上訴、申請再審、申請執(zhí)行時未書面變更送達(dá)地址的,其在第一審程序中確認(rèn)的送達(dá)地址可以作為第二審程序、審判監(jiān)督程序、執(zhí)行程序的送達(dá)地址。
上述關(guān)于送達(dá)地址的確認(rèn)方式,前后立法體現(xiàn)了三個遵循:一是以實際住所地、經(jīng)常經(jīng)營地為優(yōu)先選項,以“法人或者其他組織以其工商登記或其他依法登記、備案的住所地為送達(dá)地址”為劣后適用;二是當(dāng)事人確認(rèn)的送達(dá)地址,適用于第一審程序、第二審程序、審判監(jiān)督程序和執(zhí)行程序;三是當(dāng)事人變更送達(dá)地址,應(yīng)當(dāng)以書面方式告知人民法院。前述三點司法遵循,對于企業(yè)合規(guī)管理提出動態(tài)要求,即在每一地址變動發(fā)生后或每一訴訟程序中均應(yīng)及時確認(rèn)送達(dá)地址。
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