中歐關系正走出“艱難時刻”

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日前，歐洲理事會主席（相當于歐盟的“總統”）科斯塔、歐盟委員會主席馮德萊恩（相當于歐盟的“總理”，比理事會主席有更大實權）來華訪問。最高領導人和他們舉行了會見，閣揆和他們共同主持了第25次中國——歐盟領導人會晤。

上次歐盟兩主席聯袂訪華，是在2023年12月。當時最高領導人也會見了歐盟兩主席（不過當時歐洲理事會主席還是米歇爾并非科斯塔），閣揆和他們舉行的是第24次中歐領導人會晤。

比較2023年12月和本次訪華最高領導人和歐盟兩主席的會晤通稿，可以看出中歐關系正在起變化。特朗普激進的單邊主義政策，給了中歐兩國強化合作的契機。

2022年2月，俄烏沖突爆發之后，中歐之間對沖突的立場本來就相去甚遠，加之美國拜登政府奉行價值觀外交，強化陣營對抗，拉攏歐盟等盟友共同進行對華遏制，中歐關系逐漸陷入低谷。

2023年12月最高領導人和歐盟領導人會晤的通稿中，對中歐關系的一段表述很值得品——

（中歐雙方）不能因為制度不同就視彼此為對手，不能因為出現競爭就減少合作，不能因為存在分歧就進行對抗。

這“三個不能”，恰恰說的就是當時歐盟對華政策的真實狀態——視中國為對手，對中國供應鏈“去風險化”，配合美國拜登政府對華進行陣營對抗。馮德萊恩向來的立場眾所周知，這“三個不能”就是要當面講給她聽的。

而在今年7月的最新一次會見通稿里，“對抗”兩個字從頭到尾沒有出現。關于中歐關系的定位，領導人沒有再使用19個月之前的“負向表述”，轉而使用“鞏固伙伴關系定位”的正向表述，他還強調，中歐之間的差異過去沒有成為中歐建交和關系發展的阻礙，今后也不應該阻礙雙方關系發展。

領導人還說了兩個觀點：

當前歐洲面臨的挑戰不是來自中國。中歐之間沒有根本利害沖突和地緣政治矛盾，合作大于競爭、共識多于分歧的基本面和主基調沒有變。

中方始終從戰略高度和長遠角度看待和發展中歐關系，將歐洲視為多極世界中的重要一極，一貫支持歐洲一體化和歐盟戰略自主。

第一個觀點，強調了中歐關系的“基本面”就是“合作大于競爭、共識多于分歧”，定調了，過去就是這樣，將來還該這樣。

第二個觀點更有意思，“支持歐盟戰略自主”，不是有人不愿意給你提供免費的安全公共產品嗎？不是你們想要再武裝，想要更團結嗎？反正不管華府那邊怎么看待你們，我支持你們成為一個和華府有差異有區隔而非緊跟華盛頓的獨立力量。

中歐彼此間有了這一層默契，具體的合作就會好談一些。

應該客觀看到，中國經濟當前是“冰火兩重天”，從宏觀形勢來看，房地產下行、資產負債表收縮和通貨緊縮帶來的壓力和挑戰巨大，消費內需仍然不足，經濟仍然處在調整期；但從科技創新和產業發展角度來看，中國在電子、能源、造船、軍工等關鍵技術領域持續取得突破，在助力宏觀經濟回升的同時，也為中外經貿合作提供了新的空間。

領導人在講話中就主動提出——中歐要深化綠色和數字伙伴關系，促進相互投資合作；愿同歐方開展人工智能領域政策溝通和務實合作，共同推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化。

客觀地說，在AI和數字經濟領域，全球目前就中國和美國兩個大玩家。中方已經向歐方釋放了明確的信號，在這個領域中歐是互補的，中國是愿意和歐洲一起玩的。

當然，這還不是中歐關系的“壓艙石”，當前中歐之間最大的共同語言，在于氣候變化議題。

無論是領導人的會見，還是閣揆和歐盟兩主席的會晤，都提到中歐攜手應對氣候變化。領導人就直接說：

中方愿同歐方加強協調，推動今年聯合國氣候變化貝倫大會取得成功，為應對氣候變化和全球綠色轉型作出更大貢獻。

而歐方也回應到：（中歐要）攜手應對氣候變化等全球性挑戰。

而中歐領導人會晤之后，發布了《中歐領導人關于應對氣候變化的聯合聲明——<巴黎協定>達成十周年后的前進方向》。這是中歐雙方在此次會晤之后的唯一聯合聲明，足見雙方共識的力度。

反觀美國特朗普政府，一貫對氣候變化議題“嗤之以鼻”。中歐雙方高調宣布，強化在氣候變化領域的合作，向國際社會釋放的信號是——經過特朗普失敗的“俄烏調停”和招致全球經濟震蕩的“關稅戰”之后，歐洲不能再單單依靠華盛頓的蔭庇，它需要尋求更大的戰略自主。

在這一進程中，即使中國和歐洲有巨大的制度差異和許許多多的分歧，但在經貿往來、科技合作乃至氣候變化等領域，仍然是歐盟不可替代的伙伴。

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