每年17萬噸垃圾焚燒飛灰無處可去，臺灣省面臨巨大污染風險

臺灣地區垃圾焚燒飛灰處置正面臨嚴峻挑戰，系統性風險持續累積。最新數據顯示，全臺年均飛灰產量逾17萬噸，約九成依賴螯合固化填埋，但填埋場容量已瀕臨飽和，剩余容量不足11%。處理成本高企（折合人民幣4600-5800元/噸）、資源化設施短缺（僅3座焚化廠配備水洗設備）、跨縣市“垃圾換飛灰”的政治博弈，共同構成復雜治理困局。

盡管當局曾嘗試通過補助政策推動資源化項目建設，但政策反復導致進展停滯。隨著垃圾總量持續超出處理能力，飛灰處置危機已從環境問題演變為拷問地區治理能力的政治命題，暴露了現有環保體系的深層結構性缺陷。

臺灣的環保事業，一直是"騙"字當頭，對內欺騙島內民眾，制造臺灣垃圾分類全球領先的假象，對大陸地區，制造其垃圾焚燒鄰避領先，垃圾分類意識領先的夸大宣傳，進而誘騙大陸同胞在環保意識上產生自卑感，對中國的環境問題前景產生焦慮感，認為自己在文明程度上，比臺灣同胞要低一個檔次。

真相果真如此？

作為民進黨臺獨側翼的臺灣環保組織，也通過相關傳播，對大陸環保組織不斷洗腦，持續強化其在環保問題上，對黨和國家以及地方政府的不信任感和對抗情緒，為國家環境事業的發展起到負面牽制作用。

但是，紙包不住火，真相總會被揭露，近期，臺灣島內再度爆出環境丑聞，垃圾焚燒的飛灰面臨無處可取的窘境，污染危機隨時引爆。

臺大環境工程學研究所劉銘龍教授，近期在社交媒體發文表示，全臺25座大型垃圾焚化廠，每年產生的飛灰高達17余萬噸，近九成都送公有或民營垃圾填埋場，進行螯合固化填埋處理，其中七成進公有，約1成5進民營，僅1.9萬噸被作為水泥輔料，進行資源循環再利用。

劉銘龍教授強調，民間或公有垃圾填埋場容量有限且急劇縮量減容，尤其今年民間垃圾填埋場只剩一家，早在2021年6月底全臺營運中垃圾填埋場容量平均僅剩10.67%，其中35處掩埋場無剩余容量。垃圾焚燒的飛灰正在成為臺灣環保的又一顆定時炸彈。

臺灣的飛灰處理成本，比大陸地區高出兩到三倍，其中填埋處理價格，高達每公噸20000至25000元新臺幣（折合人民幣4600-5800元每噸）；此外，飛灰的場內螯合處理費約2500元新臺幣（折合人民幣580元/噸），運輸費200元新臺幣（折合人民幣47元/噸）。

目前臺灣僅臺北市北投、木柵與桃園市等三個垃圾焚燒廠，設有飛灰水洗再利用的設備，并將水洗后的飛灰，送到臺泥摻燒水泥窯。

除了成本高、填埋資源少，臺灣省縣與縣之間，還產生了一種獨特的“垃圾換飛灰+底渣”的政治交易。

這主要是，目前臺灣有部分縣市是沒有垃圾焚燒廠（如新竹市、南投縣、花蓮縣、），另有一部分縣市則是垃圾焚燒廠的處理能力嚴重滯后于居民垃圾產量，所以都必須將一部分垃圾每天送到周邊縣市的垃圾焚燒廠處理，代價則是要將飛灰和底渣運回本縣市代為處理。

如臺中縣請彰化縣代燒垃圾，彰化縣的垃圾焚燒飛灰就交給臺中處理；新竹的垃圾交給苗栗縣待燒，苗栗則把飛灰和底渣交給新竹處理。這些政治交易極容易導致反對黨和地方反對派的鬧事話題，這也導致正常的飛灰底渣處理項目，反而無法正常推行和落地。

不過，飛灰導致的環境問題越來越嚴重，也倒逼民進黨偽“中央政府”的被迫重視，在2023年左右臨時出臺措施，許諾如果各縣市自行建設飛灰水洗等資源化項目，偽“中央政府”將撥付建設資金總額約八成的補助款，其余兩成款項由各縣市自籌。

不過隨著民進黨政治斗爭的加劇，民進黨偽政府又食言撤回了相關補助政策，這導致各地已經規劃的飛灰水洗項目，再次胎死腹中。

事實上，據清氣團通過臺灣同行了解，臺灣省的環境部門，對飛灰的處置并不關心，長期以睜一只眼閉一只眼的態度，任憑垃圾焚燒廠將部分飛灰偷偷摻入底渣，轉進入建筑市場，作為鋪路底渣和其它原材料使用，僅僅將部分飛灰進行象征性螯合固化填埋。

但近年來，臺灣省垃圾焚燒處理能力急劇下降，垃圾圍城再度來襲，就連一部分飛灰的螯合填埋都無法開展下去，這才將飛灰真實狀況暴露出來

從2020年以來，臺灣全島居民生活垃圾和一般工業垃圾，年均總量持續高達3千萬公噸，大部分只能通過垃圾焚燒來處理，而現有焚化爐年去化量僅650萬公噸，根本消化不掉，造成各地廢棄物大量非法棄置，大量工業污泥也因處理費暴增，非法棄置情形更加嚴重。

目前，臺灣省的垃圾焚燒飛灰問題，變得比垃圾圍城更為棘手，填埋場已經無法填埋，新建飛灰資源化處理設施，又遭遇經費不足“錢荒”不已。民進黨持續多年刻意營造的環保先進形象，正在快速崩塌。

文 | 垃圾焚燒分析師 Ivy

編輯 | 晨雨

圖片| 清氣團整理

本文系【清氣團|固廢展望】原創內容

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