平潭法院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀為實(shí)驗(yàn)區(qū)行政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)等授課

12月30日上午，實(shí)驗(yàn)區(qū)法院黨組書記、院長董宇受邀作專題授課，實(shí)驗(yàn)區(qū)政法社會(huì)部部長施敏主持活動(dòng)。此次授課以“規(guī)范行政行為 提升履職能力”為主題，實(shí)驗(yàn)區(qū)有關(guān)行政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干參加。

“依法履職是建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會(huì)的基本要求。”董宇深入解讀了習(xí)近平法治思想關(guān)于“堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)”的重要論述，并聯(lián)系黨的二十屆四中全會(huì)關(guān)于“社會(huì)主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平”的戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)“全面依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程，法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，只有用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，提升履職能力，才能全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)。”

“認(rèn)定行政行為合法規(guī)范的重要標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)得起行政訴訟的合法性審查。”董宇系統(tǒng)梳理了我國行政訴訟制度的發(fā)展歷程，從行政訴訟制度的起源，到我國《行政訴訟法》的制定與修訂，再結(jié)合福建本土實(shí)踐，清晰展現(xiàn)了行政行為合法性審查制度的建立與完善。同時(shí)，圍繞行政訴訟的合法性審查這一核心，從“事實(shí)審”“法律審”與“程序?qū)彙比髮彶榫S度，結(jié)合典型案例，全面闡述行政行為合法的重要性。

董宇指出，執(zhí)法主體必須明確“我是誰”，做到職權(quán)法定、主體適格；在“怎么做”層面，必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、程序合法、不超越職權(quán)、不濫用職權(quán)、不存在明顯不當(dāng)。同時(shí)，對行政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)提出三點(diǎn)建議，一是各單位“一把手”要真正把法治建設(shè)擺在重要位置，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)；二是領(lǐng)導(dǎo)干部和國企負(fù)責(zé)人必須學(xué)會(huì)懂法、用法，加強(qiáng)自身法律素養(yǎng)；三是要重視法治人才培養(yǎng)，提升依法履職的內(nèi)生動(dòng)力和專業(yè)水平。

今后，平潭法院將充分發(fā)揮司法職能，進(jìn)一步凝聚法治共識(shí)，努力讓法治成為行政機(jī)關(guān)履職、國有企業(yè)經(jīng)營的基本準(zhǔn)則，為實(shí)驗(yàn)區(qū)“一島兩窗三區(qū)”建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。

供稿：陳曉燕

編輯：王夢露

校對：蔡秋梅

審核：閆俊怡