安徽作為鋰電池生產(chǎn)大省,產(chǎn)業(yè)基地集聚、布局完善,在行業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位,但隨著首批汽車動力電池逐步進(jìn)入退役高峰期,回收與處理環(huán)節(jié)的諸多難題日益凸顯。因而,省政協(xié)委員,民革中央委員、滁州市委會主委,滁州市人大常委會副主任蘇虹認(rèn)為,亟需推動鋰電池回收產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展,為安徽新能源產(chǎn)業(yè)閉環(huán)發(fā)展筑牢根基。
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蘇虹建議,一方面要強化政策引導(dǎo),優(yōu)化頂層設(shè)計。完善地方性法規(guī),制定我省鋰電池回收專項法規(guī),明確生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,要求車企、電池企業(yè)承擔(dān)退役電池回收義務(wù),建立“全生命周期”追溯系統(tǒng),構(gòu)建“生產(chǎn)—消費—回收—再利用”閉環(huán)。“同時借鑒經(jīng)驗,加大財稅激勵,對驗收合格的鋰電池綜合利用試點基地給予財政獎勵,落實再生利用稅收優(yōu)惠政策。”
其次要推動技術(shù)創(chuàng)新,提升工藝水平。擴大梯次利用和再生利用,對容量20%~80%的退役電池優(yōu)先梯次利用,用于低速電動車、儲能等領(lǐng)域,容量低于兩三成后再資源化回收。同時,要支持高校及科研機構(gòu)研發(fā)低碳工藝,加快中科大電化學(xué)回收技術(shù)本地化應(yīng)用,聯(lián)合中科大、國軒高科等共建省級研發(fā)中心,突破梯次利用、濕法冶金等關(guān)鍵技術(shù)。
嚴(yán)打非法回收渠道,建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制,在蘇虹看來,也是措施之一:“建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系,制定企業(yè)環(huán)保、安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動企業(yè)通過ISO認(rèn)證,鼓勵企業(yè)公開回收流程數(shù)據(jù)。鼓勵車企、電池廠與回收企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)鏈,培育規(guī)模化梯次利用企業(yè),支持企業(yè)并購整合小作坊;依托合肥、蕪湖等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)區(qū)域性回收處理中心,打造全國領(lǐng)先的回收示范園區(qū)。”
此外,蘇虹也在提案中提出:加強公眾宣傳,提升社會參與度。“就是通過社區(qū)宣傳、媒體推廣等普及回收知識,試點‘以舊換新’政策,建立積分獎勵、碳減排認(rèn)證等激勵機制,形成‘環(huán)保受益’的正向循環(huán),凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展社會合力。”
(記者 胡昊 張亞琴)
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