科學通報 | 應對黑天鵝氣候災害，如何做到“無悔決策”？

近日，中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所許吟隆團隊聯(lián)合南方科技大學等多家單位在《科學通報》上發(fā)表了題為“從后悔理論到無悔決策: 低概率-高影響氣候災害應對決策新途徑”的進展論文，該研究在“后悔理論”基礎上提出了應對極端低頻、高破壞性氣候災害的“無悔決策”理念，強調(diào)在最危險情景設定下，通過確定社會可接受的“后悔閾值”來優(yōu)化防災減災決策。研究系統(tǒng)闡述了“無悔決策”的基本原則與流程框架，為應對“黑天鵝”氣候災害提供了新的決策思路。

氣候變暖持續(xù)加劇，極端氣候事件發(fā)生頻率不斷上升、災害損失日益加大，已在多地超出現(xiàn)有災害應對決策的科學認知能力，給防災減災工作帶來嚴峻挑戰(zhàn)。 2021年鄭州“7·20”特大暴雨災害，以及2023年、2025 年發(fā)生在北京的嚴重洪澇災害，均造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，迫切需要突破極端氣候災害應對決策的瓶頸，推動減災思路的戰(zhàn)略性轉變。

從“后悔理論”到“無悔決策”的提出

該研究在“后悔理論”基礎上提出應對發(fā)生頻率極低、破壞性極大的“黑天鵝”事件的“無悔決策”理念（圖1）。“無悔決策”的核心在于構建合理的“最危險”災害情景，結合經(jīng)濟社會發(fā)展水平與公眾心理預期，設定可接受的“后悔閾值”，以此為基準優(yōu)化應對策略。

圖1. 基于“后悔理論”的“無悔決策”原理圖。

“無悔決策”的三項基本原則

基于以上原理，本文提出“無悔決策”的原則：

（1）保障生命和關鍵基礎設施的安全。在資源有限的現(xiàn)實條件下，最大限度地保障公眾生命安全與城市生命線工程（如供水、供電、地鐵等）的安全運行，這體現(xiàn)了“無悔”理念中最小化不可逆損失的核心內(nèi)涵。

（2）成本最小效益最大化。通過投入–產(chǎn)出分析綜合考慮災害防控成本、工程建設的技術可行性及社會心理承受力，實現(xiàn)經(jīng)濟性與安全性的最優(yōu)權衡，防止資源錯配或應對過度。

（3）動態(tài)路徑協(xié)同優(yōu)化。強調(diào)應對策略的前瞻性與適應性，通過“知識共創(chuàng)”機制整合科學家、工程師、政策制定者等多方智慧，構建動態(tài)可調(diào)整的多目標實現(xiàn)路徑優(yōu)化決策框架，提升決策方案的靈活性和長期有效性。

“無悔決策”的流程框架與關鍵環(huán)節(jié)

“無悔決策”的流程框架主要包括以下三個關鍵環(huán)節(jié)（圖2）：

（1）科學辨識“黑天鵝”氣候災害事件信號。由于“黑天鵝”極端事件的發(fā)生頻率極低、已經(jīng)發(fā)生的事件樣本稀缺，而未來氣候情景預估又受限于氣候模式的模擬能力，科學辨識“黑天鵝”氣候災害事件信號是進行“無悔決策”的關鍵。

（2）確定合理的“后悔閾值”。當“黑天鵝”災害事件發(fā)生時，完全保障承災系統(tǒng)不受損失并不現(xiàn)實，這就需要在設定的最危險場景基礎上，結合經(jīng)濟社會狀況，確定合理的“后悔閾值”。“后悔閾值”的確定，既要符合與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平相匹配的減災能力，還要滿足社會公眾的心理預期，理性調(diào)配資源。

（3）強化短期應急措施、完善長效減災機制。當“黑天鵝”災害事件發(fā)生時，調(diào)動一切可以調(diào)動的資源避免超出后悔閾值后果的發(fā)生，將有限的資源優(yōu)先用于保障生命安全和最至關重要的基礎設施安全，確保受災群眾能得到及時救援與醫(yī)療支持，最大限度地減輕災害損失。對于超出后悔閾值無法挽回的災害損失，充分考量“黑天鵝”事件可能引發(fā)的系統(tǒng)性影響和鏈式反應，建立長效機制轉移和規(guī)避風險，動態(tài)優(yōu)化長期適應性規(guī)劃路徑，通過有計劃的制度設計（如巨災保險機制創(chuàng)新）、物資儲備、提升基礎設施的建設標準等，為今后發(fā)生同等強度的氣候災害乃至于更高強度的氣候災害做好準備。

圖2. 氣候災害應對決策研究階段進展與特征。

未來仍需在以下方面加強“無悔決策”研究：深入開展已發(fā)生典型極端氣候災害案例分析；進一步完善基于“后悔理論”的“無悔決策”方法學體系；提升關鍵基礎設施建設及安全運行維護標準；加強應對“黑天鵝”事件決策的科技支撐能力。

文章信息

田展, 呂嘉杰, Laixiang Sun, 王耀威, 楊紅龍, 許吟隆. 從后悔理論到無悔決策: 低概率-高影響氣候災害應對決策新途徑. 科學通報, 2025, 70(28-29): 4943–4955

Tian Z, Lyu J, Sun L, Wang Y, Yang H, Xu Y. From Regret Theory to no-regret decision-making: a new framework for managing low-probability, high-impact climatic events (in Chinese). Chin Sci Bull, 2025, 70(28-29): 4943–4955, doi: 10.1360/TB-2025-0150

https://doi.org/10.1360/TB-2025-0150

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