扎實駐村幫扶誠摯踐行為民丨楚雄州自然資源和規(guī)劃局扶貧事跡紀(jì)略

自“十三五”規(guī)劃實施以來，楚雄州自然資源和規(guī)劃局秉持高度的責(zé)任感與使命感，將脫貧攻堅工作作為自然資源部門工作的核心要務(wù)，全力以赴加以推進落實。局黨組嚴(yán)格遵循州委、州人民政府提出的“精準(zhǔn)幫扶、責(zé)任到人、限期脫貧”這一科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ魉悸罚冀K堅持深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、全面貫徹好《習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述》作為重要政治任務(wù)，積極組織動員系統(tǒng)內(nèi)干部職工開展“全方位、系統(tǒng)性、常態(tài)化”學(xué)習(xí)活動，致力于對相關(guān)知識與理念實現(xiàn)“學(xué)深悟透、融會貫通”。將學(xué)習(xí)所獲內(nèi)化為思想認(rèn)知，外化為實際行動，以此為指導(dǎo)，確保各項工作舉措既具科學(xué)性又具合理性，彰顯精準(zhǔn)性與有效性。同時，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動脫貧攻堅工作的強大動力，保障脫貧攻堅工作穩(wěn)健有序推進，助力脫貧目標(biāo)順利達成。

自2016年3月起，楚雄州自然資源和規(guī)劃局積極響應(yīng)脫貧攻堅的時代號召，將武定縣發(fā)窩鄉(xiāng)大西邑村確定為重點幫扶對象，全面開啟脫貧攻堅工作。每年，該局都會精心選派3至5名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)實的優(yōu)秀公務(wù)員常駐村莊。這些公務(wù)員秉持高度的責(zé)任感和敬業(yè)精神，全身心投入幫扶工作。同時，局機關(guān)全體工作人員嚴(yán)格執(zhí)行一對一結(jié)對幫扶機制，以精準(zhǔn)的策略、高效的行動和細致的服務(wù)，為幫扶對象提供全方位支持與幫助。

2025年11月初，楚雄州自然資源和規(guī)劃局再次組織工作人員深入開展結(jié)對幫扶調(diào)研活動。局內(nèi)職工與村委會密切配合、協(xié)同發(fā)力，聚焦全面解決“兩不愁三保障”的突出問題，對“產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、住房保障、資金籌措、兜底保障、生態(tài)扶貧”等重點領(lǐng)域進行全面梳理與審視。扎實推進“回頭看、回頭查、回頭幫、回頭改”工作，著力補齊工作短板，提升幫扶成效。

同時，針對當(dāng)前正在推進的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的定點幫扶工作所面臨的困難與問題，進行系統(tǒng)且深入的分析研究，力求精準(zhǔn)把握問題根源，制定切實可行的解決方案，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施奠定堅實基礎(chǔ)。

發(fā)窩鄉(xiāng)大西邑村委會村黨總支書記錢志明，以養(yǎng)殖五頭肉牛開啟事業(yè)征程。在長期的實踐中，他不斷探索、深入鉆研，最終開辟出一條肉牛養(yǎng)殖的致富之路。當(dāng)?shù)鼐邆鋬?yōu)越的自然條件，擁有水草豐美的草場資源，且交通便利。六年前，錢書記果斷承包了五百余畝荒山，以堅定的決心和頑強的毅力，搭建起簡易牛棚。此外，他還自行籌集資金，修建了一條直達牛棚的簡易通道。

2018年3月初，在政府的大力扶持下，錢志明建成了標(biāo)準(zhǔn)化牛舍與飼料青貯池，并對荒山上的牧草進行了改良。他憑借堅韌不拔的意志和持之以恒的付出，持續(xù)擴大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模。肉牛數(shù)量自最初的五頭起，逐步增加，如今存欄已達五十余頭。每年可出售架子牛二十多頭，養(yǎng)牛的年純利潤達二十余萬元。

由于他在帶動村民致富方面成效顯著、貢獻突出，在2021年，村“三委”換屆選舉中，他再次獲得村民推選，成功連選連任村黨總支書記與村主任之職。經(jīng)過長期的探索與實踐，目前，他在本村流轉(zhuǎn)承包了一百余畝旱地，開展青貯玉米種植項目。預(yù)計這些青貯玉米可加工成五百余噸青貯飼料。

2018年3月初，在政府的大力扶持下，錢志明建成了標(biāo)準(zhǔn)化牛舍與飼料青貯池，并對荒山上的牧草進行了改良。他憑借堅韌不拔的意志和持之以恒的付出，持續(xù)擴大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模。肉牛數(shù)量自最初的五頭起，逐步增加，如今存欄已達五十余頭。每年可出售架子牛二十多頭，養(yǎng)牛的年純利潤達二十余萬元。由于他在帶動村民致富方面成效顯著、貢獻突出，在2026年1月初的村“三委”換屆選舉中，他再次獲得村民推選，成功連選連任村黨總支書記與村主任。經(jīng)過長期的探索與實踐，目前，他在本村流轉(zhuǎn)承包了一百余畝旱地，開展青貯玉米種植項目。預(yù)計這些青貯玉米可加工成五百余噸青貯飼料。

鑒于王有強對養(yǎng)豬行業(yè)的發(fā)展前景持積極樂觀態(tài)度，2018年初，他與妻子共同在本村創(chuàng)辦了一家小型家庭農(nóng)場。他們進行了精心的規(guī)劃與布局，建造了標(biāo)準(zhǔn)化豬舍，并運用科學(xué)的養(yǎng)殖方法，年平均出欄生豬可達500余頭。

近年來，由于防疫管理工作落實精準(zhǔn)、執(zhí)行到位，且恰逢養(yǎng)豬行業(yè)的繁榮階段，王有強獲得了創(chuàng)業(yè)以來的首筆豐厚收益。他不僅償還了前期投入的銀行貸款，生活條件也得到了顯著提升。

即便遭遇惡劣的天氣狀況，我們?nèi)試?yán)格遵守約定前來。對于村民而言，這一行為本身就是一種極具說服力的態(tài)度表達。雨水不僅沒有妨礙我們與村民之間的溝通，反而成為了連接彼此情感的堅固橋梁。它使我們更切實地感受到村民日常出行面臨的重重困難，也讓我們更深刻地理解了“急難愁盼”中“急”字所蘊含的深刻意義。

發(fā)窩鄉(xiāng)分多村委會普祖節(jié)村黨員樊永生，過去在發(fā)窩街經(jīng)營店鋪以維持生活。與王有強相似，他也通過自學(xué)掌握了養(yǎng)豬技術(shù)。2022年以前，他一直專注于生豬養(yǎng)殖行業(yè)。如今，面對豬周期的低谷階段，他果斷做出轉(zhuǎn)變，投身于武定雞的養(yǎng)殖事業(yè)。

在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技人員的精心指導(dǎo)下，他自行鉆研雞的孵化和疫病防控技術(shù)，堅持自繁自養(yǎng)的養(yǎng)殖模式。目前，武定雞存欄數(shù)量已達3000余羽。飼養(yǎng)土雞本身就充滿挑戰(zhàn)，若要使土雞和土雞蛋在市場上獲得理想價格，更是極為困難。盡管樊永生文化水平有限，但他積極主動地學(xué)習(xí)新技術(shù)。他希望借助電商、微信、抖音等平臺，探索“線上 + 線下”的銷售模式，為自己養(yǎng)殖的土雞蛋和土雞爭取更有利的市場價格。

大西邑村委會位于武定縣發(fā)窩鄉(xiāng)西南部，距鄉(xiāng)政府約7公里，離縣城71公里，交通頗為便利。該村委會周邊自然環(huán)境優(yōu)越，其東部與阿慶爭村相鄰，南部和發(fā)窩村接壤，西部跟分多村毗連，北部與中村相接。大西邑村委會下轄16個村民小組，具體包括大西邑一至四組、嗎依咪一至六組、羊槽一至五組以及小西邑村。全村共有378戶農(nóng)戶，總?cè)丝跒?489人，均屬農(nóng)業(yè)人口。

大西邑村地理位置優(yōu)越，具備天然優(yōu)勢。其轄區(qū)國土面積達34.7平方公里，海拔為2311.5米，年平均氣溫穩(wěn)定保持在14.2℃，年降水量約1100毫米。如此優(yōu)越的自然條件，為糧食作物和經(jīng)濟作物的種植營造了極為適宜的環(huán)境。全村耕地總面積為1509畝，人均耕地面積達1.01畝。此外，還擁有37601.2畝經(jīng)濟林地，主要種植核桃、云南紅梨等經(jīng)濟作物。

如今，村民們已入住寬敞且宜居的住宅，用上了清潔衛(wèi)生的自來水，漫步于平坦的水泥道路之上。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全村經(jīng)濟總收入高達1350萬元，農(nóng)民人均純收入超過1萬元，收入主要源自種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及外出務(wù)工。

所有建檔立卡貧困戶均已達成“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定實現(xiàn)了不愁吃、不愁穿，且在義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全等方面獲得堅實保障。達成了貧困戶年人均純收入高于國家和省級層面所確定的扶貧標(biāo)準(zhǔn)這一目標(biāo)。在生活保障維度，實現(xiàn)了義務(wù)教育保障到位、基本醫(yī)療保障健全、住房安全得以保障、安全飲水供應(yīng)充足、廣播電視覆蓋完善、生活用電穩(wěn)定可靠的“一超六有”目標(biāo)，且貧困發(fā)生率低于3%；在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)領(lǐng)域，達成了具備集體經(jīng)濟收入、擁有硬化道路、設(shè)有衛(wèi)生室、配備文化室、覆蓋通信網(wǎng)絡(luò)的“一低五有”脫貧目標(biāo)。

鑒于上述資源優(yōu)勢以及現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，大西邑村于農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域呈現(xiàn)出頗為可觀的潛力與極為廣闊的前景。楊宗貞 攝影 報道

作者單位：楚雄州自然資源和規(guī)劃局