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春回大地,萬象更新。在2月26日召開的花都區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會上,廣州花都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會發(fā)布國家級經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及優(yōu)化營商環(huán)境系列措施,市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局發(fā)布土地資源要素保障政策,區(qū)科技工業(yè)和信息化局發(fā)布新型工業(yè)化數(shù)字服務(wù)平臺2.0項(xiàng)目。一攬子政策與項(xiàng)目的集中發(fā)布,為花都區(qū)加快建設(shè)廣州北部增長極核心承載區(qū)注入強(qiáng)勁動能。
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▲赤坭盆景往期圖
產(chǎn)業(yè)政策“升級版”
賦能企業(yè)成長
自2024年10月升級為國家級經(jīng)開區(qū)以來,花都經(jīng)開區(qū)因地制宜構(gòu)建了多達(dá)20項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)政策矩陣,共202條具體措施,全力推動“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力、未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑”,從產(chǎn)業(yè)生態(tài)、研發(fā)創(chuàng)新、要素保障等維度為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
覆蓋領(lǐng)域“廣”。15項(xiàng)已經(jīng)出臺的政策基本覆蓋了6大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、3大未來產(chǎn)業(yè)、5大專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。“時尚消費(fèi)品、文化旅游體育”等5項(xiàng)政策正在起草制定中。
扶持力度“大”。對生物醫(yī)藥企業(yè)重大項(xiàng)目固投,最高給予8000萬元獎補(bǔ);新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè),最高可享1億元研發(fā)支持;具身智能企業(yè),最高可享5000萬元營收獎勵,真正實(shí)現(xiàn)“扶上馬、送一程”。
服務(wù)保障“暖”。圍繞產(chǎn)業(yè)集群設(shè)立“園區(qū)管家”,在汽車城、花都湖、臨空數(shù)智港等園區(qū),設(shè)立一站式企業(yè)服務(wù)中心,推廣AI Agent應(yīng)用和“不見面審批服務(wù)”。推出“花都人才VIP服務(wù)包”,高層次人才可享最高百萬獎、300萬安家費(fèi),5折購人才房等支持。
依托國家級平臺優(yōu)勢,經(jīng)開區(qū)從制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)扶持、政務(wù)服務(wù)、要素保障等方面打出組合拳,全力打造企業(yè)成長的“熱帶雨林”,讓各類經(jīng)營主體在花都辦事省心、投資放心、發(fā)展順心。
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▲鳥瞰花都湖(攝影:楊麗萍)
規(guī)資分局:
“1+N”政策體系
打通土地要素瓶頸
市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局發(fā)布全市首個村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)改造全流程區(qū)級“1+N”政策體系,實(shí)現(xiàn)市級政策疊加區(qū)級創(chuàng)新,以集成服務(wù)促惠企利民,有效破解改造成本高、周期長、招商難等痛點(diǎn),保障項(xiàng)目快落地、見實(shí)效。
“1”是區(qū)委深改辦出臺的綱領(lǐng)性文件,“N”是涵蓋空間規(guī)劃、土地整備、財稅金融等方面的系列細(xì)則,圍繞“降成本、多路徑、提效率、促招商”四大維度推出務(wù)實(shí)舉措。
降成本:對無法經(jīng)濟(jì)平衡的項(xiàng)目,可申請政府支持大型市政與公服設(shè)施建設(shè)成本;通過低效用地政策報批,減免新增建設(shè)用地指標(biāo)費(fèi)及有償使用費(fèi);保留集體性質(zhì)項(xiàng)目可直接確權(quán),節(jié)省報批費(fèi)用;試點(diǎn)項(xiàng)目無需移交經(jīng)營性用地,增加可建設(shè)面積;工業(yè)用地容積率提高至3.0-5.0,配套設(shè)施計(jì)容上限提至30%。
多路徑:允許集體土地權(quán)屬人或國企參與土地整理,引入?yún)^(qū)屬國企統(tǒng)籌做地;市政道路、河涌整治等可申請專項(xiàng)債資金,擴(kuò)充項(xiàng)目資金來源。
提效率:推行“五證聯(lián)辦”“帶方案出讓”,審批時間由40個工作日縮至6個工作日;辦證時間由6個月縮至2個月;試點(diǎn)審批權(quán)限下放,流程簡化為區(qū)政府同意后備案。
促招商:不改變集體性質(zhì)項(xiàng)目產(chǎn)值、稅收門檻不低于30%,國有性質(zhì)不低于50%;搭建四級聯(lián)動招商平臺,賦權(quán)鎮(zhèn)街主導(dǎo)100畝以下項(xiàng)目招商;加快資金周轉(zhuǎn),提高園區(qū)土地利用效率。
該局還出臺“工業(yè)用地使用權(quán)先租后讓、彈性出讓”“工業(yè)用地產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)權(quán)分割登記和轉(zhuǎn)讓”政策,減輕企業(yè)拿地壓力,降低企業(yè)前期拿地成本,保障企業(yè)周轉(zhuǎn)資金流動,精準(zhǔn)適配產(chǎn)業(yè)需求,靈活供給土地。同時,解決企業(yè)融資難題;盤活存量資產(chǎn)、降低中小企業(yè)入駐門檻,有利于吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游“小、特、精、尖”企業(yè)快速入駐,形成產(chǎn)業(yè)集聚,產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。
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▲獅尚現(xiàn)代皮具產(chǎn)業(yè)園往期圖
科工信局:
新型工業(yè)化平臺2.0
全鏈賦能數(shù)智轉(zhuǎn)型
中小企業(yè)想搞數(shù)字化轉(zhuǎn)型,常常面臨技術(shù)貴、人才缺、門檻高的難題。區(qū)科技工業(yè)和信息化局發(fā)布的新型工業(yè)化數(shù)字服務(wù)平臺2.0項(xiàng)目,被形象稱為數(shù)字化“社區(qū)食堂”,讓企業(yè)像在家門口吃飯一樣,以最低成本、最高效率享受到從研發(fā)、生產(chǎn)到銷售的全鏈條AI服務(wù),為花都發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入強(qiáng)勁動能。
該平臺由政府投資,聯(lián)合華為等頂尖公司共同建設(shè),由區(qū)屬國企之云科技負(fù)責(zé)貼身保姆式運(yùn)營工作,為企業(yè)提供首年免費(fèi)、梯度收費(fèi)的低門檻工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)AI服務(wù)。
平臺2.0以“工商并舉”為核心目標(biāo),將工業(yè)AI應(yīng)用由“研產(chǎn)”向“供銷服”滲透,實(shí)現(xiàn)從“工具可用”到“生態(tài)共贏”。平臺計(jì)劃推動AI Agent應(yīng)用,拆解公司內(nèi)行政、銷售等多步驟任務(wù)并獨(dú)立執(zhí)行,成為企業(yè)“虛擬員工”;計(jì)劃建設(shè)工業(yè)可信數(shù)據(jù)空間,將長期沉淀在企業(yè)內(nèi)部、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、流通困難的數(shù)據(jù)建設(shè)成可用的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。
在供應(yīng)鏈環(huán)節(jié),平臺主要打造AI供應(yīng)鏈協(xié)同系統(tǒng)等,能夠提供原材料、代加工訂單等的線上對接,以及供應(yīng)鏈產(chǎn)能的管理,還能夠把AI能力賦能到傳統(tǒng)的產(chǎn)品上,將傳統(tǒng)的音箱、小家電等變成AI音箱和AI家電。平臺還會組織供應(yīng)鏈對接會,把企業(yè)對接到華為等AI頭部企業(yè)的供應(yīng)鏈內(nèi),享受AI紅利。
在數(shù)字營銷環(huán)節(jié),平臺主要打造全球數(shù)貿(mào)中心、數(shù)字營銷賦能系統(tǒng)、外貿(mào)綜合服務(wù)平臺等,為企業(yè)提供跨境貿(mào)易、跨境電商等的服務(wù),為企業(yè)找到海外的渠道和訂單,為企業(yè)提供直播電商、內(nèi)容營銷、精準(zhǔn)營銷等功能。
在服務(wù)環(huán)節(jié),平臺將聯(lián)合清華大學(xué)重點(diǎn)打造大灣區(qū)AI和時尚設(shè)計(jì)研究院,依托研究院重點(diǎn)開展品牌設(shè)計(jì)、品牌營銷和技能培訓(xùn)、人才引育工作。
平臺建設(shè)成果得到行業(yè)高度認(rèn)可,在2025年成功入選首批國家級制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,也是廣東省唯一的省級中心。未來,平臺將繼續(xù)以貼心、低成本的AI服務(wù),推動花都特色產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在數(shù)字賦能下煥發(fā)新活力。
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▲花都區(qū)人民公園(攝影:朱浩軍)往期圖
政策利好密集落地,標(biāo)志著花都區(qū)在產(chǎn)業(yè)升級、要素保障、數(shù)智轉(zhuǎn)型領(lǐng)域形成政策合力。未來,花都區(qū)將持續(xù)以政策活水澎湃發(fā)展活力,加快建設(shè)新型工業(yè)化示范區(qū),打造具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
來源:花都區(qū)融媒體中心
文:張智虹 圖:往期資料
編輯:花三文
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