近日,在俄烏談判的關鍵時刻,烏克蘭前總統波羅申科在周年特別節目里呼吁盡快與中國恢復對話。他認為中國是全球第二大經濟體,對俄羅斯施加壓力的重要因素,烏克蘭不能忽視。四年血戰,傷亡和消耗都很大,很多人在思考為什么當初不認真考慮一下中國提出的和平方案。
2023年,沖突的第一年,戰事最為激烈的時候,中國提出了政治解決的構想,主要包括:立即全面無條件停火;保障各國的主權和領土完整;不攻擊核電站等重要能源設施。這些原則與烏方目前一再提及的要求非常一致,即停火、領土、安全。
波羅申科在節目中多次圍繞這套思路展開,用停火倡議作為杠桿,爭取中國在對俄經貿方面更加謹慎,在涉及軍工零部件領域設置障礙,形成對俄方的壓力。他的潛臺詞就是,烏克蘭需要來自西方以外的能動外力。
但是當時烏政府的態度明顯是拒絕的,認為這不符合烏克蘭的利益,并且給其貼上了“親俄”的標簽。當時的背景是西方軍援資金不斷,戰場相持,社會預期較強,很多人認為依靠援助與士氣可以收復失地,因此所有的降溫倡議都顯得不夠堅決,談判窗口也被錯過了。
如今戰爭已經持續到了第五年,現實是冷冰冰的,烏軍出現疲憊之態,征兵遇到困難,家庭長期分離給社會帶來了壓力,控制線不斷縮小,烏東四州烏方控制區據說只剩下五分之一左右。外援力度不再呈雪球式增長,削減、延宕、附帶條件成為關鍵詞。談判桌上的美國,在新政府上臺后加快停火信號的釋放,甚至出現了“以地換和”的聲音。
在此背景下,波羅申科“盡快與中國人搞好關系”的言論更像是在試探一種精英共識,把所有的籌碼都壓在西方是行不通的,需要新的變量,而中國有足夠的體量、行動謹慎、想要參與規則的制定。
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理想和現實之間隔著很多障礙,戰場形勢已經改變,俄羅斯軍隊在東線建立縱深防御體系,攻守節奏計算精密,使其全部從占領區撤出的難度大大增加。把“保障領土完整”放到談判桌上來,也遇到了冷硬的條件,什么時候撤,撤到哪里,由誰監督,停火線怎么劃,每一個都是障礙。
最麻煩的就是互相的信任了,近幾年來,烏克蘭方面多次在公開場合對中方發出不友好的言論,把正常的經貿往來看作是軍事支持,把中立理解為偏向。這些言論在外交方面留有痕跡,對話可以重新開始,但是氣氛已經回不去了。中國的立場一直很明確:勸和促談、支持停火、反對傷害平民和核風險,不隨波逐流。
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為了使中國參與進來,烏克蘭要拿出誠意來,即停止標簽化、誤讀,不要把經貿軍事化;保持溝通渠道暢通,尊重中方關切,不要把任何第三方推向對立面。這不是一個姿態的問題,而是一種追求實際效果的行為。國內政治成本也不能忽略,重新開啟和談可能會被認為軟弱退讓。但是如果不提,時間會更加殘酷,人口外流、經濟衰退、社會分裂不斷加劇。
國家影響力常常表現在議程設置上,把停火、核安全、能源設施保護重新推上國際舞臺,可以給談判畫出一個最小公共面,先抓住第一只手,再謀求進一步的突破。俄羅斯的計算也很直接,在戰場上占據優勢的時候不會輕易放棄軍事實利。
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促使對方讓步,單靠說服是不夠的,要有籌碼交換,經濟、安全安排、制裁松緊、未來歐洲秩序的話語權等等都要上桌。這是一盤多年的棋局,靠喊話是無法改變底層公式,可以改變的是機制、渠道以及耐心。
所以“恢復對話”聽上去很簡單,但是具體實施起來都是細節問題,烏克蘭目前所需要的是一些止血方案以及可以實行的步驟,而中國可以提供的則是平臺、勸和以及風險降低工具箱。雙方的距離并不是無法逾越的,重要的是要把話說清楚,把事情做好。
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