訪談 | 雄安新區建得怎么樣了？下一步怎么干？專訪雄安新區領導

導讀

同心致遠、協同奮進。十余載深耕不輟，京津冀協同發展從藍圖落地為實景，從重點突破邁向全域融合，世界級城市群主干構架已然成型，高質量發展增長極勢能強勁。當前，京津冀協同發展邁入深度融合、提質增效的新階段，“十五五”開局起步，每一步前行都更需戰略定力與系統思維，更彰顯使命擔當與時代作為。

近日，雄安新區黨工委副書記、管委會常務副主任吳波接受采訪時表示，高標準高質量推進雄安新區建設現代化城市。

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雄安新區黨工委副書記、管委會常務副主任 吳波

近年來，雄安新區緊緊牽住承接疏解“牛鼻子”，一年一個主題、一步一個臺階，未來之城日新月異、拔節生長，一座高水平現代化城市繁榮發展。

回望“十四五”、邁步“十五五”，在落實京津冀協同發展重大國家戰略上，雄安新區有哪些成果，接下來又有哪些工作計劃？近日，記者專訪了雄安新區黨工委副書記、管委會常務副主任吳波。

高質量建設、高水平管理、

高質量疏解發展并舉

記者：

“十四五”期間，新區規劃建設取得顯著成效，請簡要介紹過去五年雄安的發展變化？

吳波：雄安新區完整、準確、全面貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，在國家部委和北京、天津等地大力支持下，穩扎穩打、步步為營，拉框架、顯雛形、展五新、聚要素、上臺階，實現了一年一個樣、三年大變樣、五年上臺階，勝利完成“十四五”各項任務。

一是高質量承接疏解扎實推進。中央一攬子特殊支持政策落地見效，首批疏解項目全面開工，3家央企總部入駐辦公，4所高校、2家醫院加快建設，第二批疏解項目有序開工，第三批疏解項目即將落地，市場化疏解取得積極進展，央企在雄安設立各類機構超400家，形成以承接疏解帶動產業發展、引領科技創新、加速要素集聚、促進區域協同、推動高質量發展的良好局面。

二是高質量大規模建設成效顯著。總開發面積覆蓋215平方公里，5338棟樓宇拔地而起，起步區路網管網全面構建，啟動區、昝崗核心區、大河等重點片區，以及東西軸線、雄安國貿中心、京雄快線等重大工程加快建設，容東、容西、雄東片區穩定運營。地上、地下、云上“三座城”可視可感，現代化城市新氣象正撲面而來。

三是高質量發展活力迸發。空天信息和衛星互聯網、人工智能、新材料、數字科技、金融科技、綠色能源6大產業加快集聚，現代化產業體系和產業生態正在形成。雄安高新區升級為國家高新區，雄安綜保區全域封關運營，科創中心、中試基地、中關村科技園等平臺加快發展。雄安未來之城場景匯、系列“雄安行”活動和雄才“十六條”政策疊加效應明顯，雄安吸引力持續增強，形成了人心向往、要素匯聚、合力共建、共同發展的生動局面。

四是綠色發展城市典范建設卓有成效。開展白洋淀有史以來最大規模系統治理，白洋淀淀區水質穩定保持在Ⅲ類標準，野生鳥類296種，華北水鄉“不是江南、勝似江南”。森林覆蓋率由設立前的11%提升至35.1%，城市公園體系逐步成形，“3公里進森林、1公里進林帶、300米進公園、處處是游園”成為現實。高星級綠色建筑占比達到100%，“三清一綠”讓城鄉面貌煥然一新，良好生態環境成為雄安重要價值體現。

五是“人民之城”建設穩步推進。完成13批回遷安置，16.9萬名群眾實現村民向市民轉變。構建現代化教育、醫療、養老服務體系，建設兒童友好、青年發展、老年幸福的全齡友好城市，75個兒童友好實踐基地、19個青年夜校投入運營，公共服務水平不斷提升。深入實施“四業”并舉，累計提供用工需求40萬余個，零就業家庭動態清零，人民生活水平全面提高。

六是高水平管理體制機制健全完善。大部門、扁平化、精簡高效的行政體制全面實施，21個工作部門、4個片區管委會掛牌運行，行政效能大幅提升。兩級管理、三級服務、一支隊伍管執法的治理格局基本形成，區劃代碼、冀X牌照落地使用。同時，建立了一整套覆蓋城市規劃、建設、管理、運營等方面具有雄安特色的體制機制，雄安已具備向城市管理體制轉變的基礎和條件。

記者：

“十五五”期間，雄安新區的總體發展目標是什么？下一步在承接北京非首都功能疏解方面新區將開展哪些重點工作？

吳波：中央“十五五”規劃建議指出，高標準高質量推進雄安新區建設現代化城市。“十五五”時期，雄安將牢牢把握黨中央關于雄安新區的功能定位、使命任務和原則要求，立足“兩個并重”“三個并舉”階段性特征，以承接疏解為“牛鼻子”，以“五新目標”為引領，以高質量項目建設為“生命線”，以經濟建設為中心，以改革創新為根本動力，廣泛吸引、聚集國內外力量和資本參與雄安新區建設和發展，著力增強“八大發展能力”，加快構建“五個新格局”，不斷提升雄安城市首位度和綜合競爭力，努力把雄安打造成習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐地、國家重大戰略的執行者、先進產業的集成地、未來生活模式的展示區。

聚焦高質量疏解發展，雄安新區堅持一切工作圍繞承接疏解、服務疏解、配套疏解、支撐疏解，進一步健全承接疏解服務機制，完善配套支持政策體系，推動承接疏解工作取得新進展、新成效、新突破。

一是推動清單內疏解項目提質增速。全力推動首批疏解項目建設，推動第二批疏解的央企、高校、醫院啟動大規模建設，銜接做好后續批次疏解項目落地準備。

二是以更大力度推進市場化疏解項目落地。充分發揮疏解項目的引領帶動作用，推動產業鏈上下游向雄安新區集聚，打造高質量疏解發展產業集群，努力實現疏解一家單位、承接一種功能、帶動一方發展。

三是持續完善承接疏解配套政策。用好中央一攬子特殊支持政策，優化完善實施機制，拓展京雄“同城化”事項，豐富“雄安一卡通”應用場景，保障疏解人員的創業條件、居住條件、福利待遇不低于在北京時的水平，加快形成高等教育和人才密集區、高端醫療密集區、央企機構和創新業務板塊集聚區。

深挖資源稟賦、開拓高新產業、

融入現代化首都都市圈

記者：

如今的雄安，創新要素資源加速聚集，如何推動科技創新和產業創新深度融合，促進高端高新產業加快發展？

吳波：雄安新區將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和省委十屆九次全會任務部署，深刻把握現代化城市的核心內涵，積極融入現代化首都都市圈、北京（京津冀）國際科技創新中心等建設，打造京津雄地區創新三角，全面增強“八大發展能力”，因地制宜發展新質生產力，加快打造新時代的創新高地和創業熱土。

一是加快發展高端高新產業。充分發揮標志性疏解項目的示范性、帶動性、引領性作用，集中精力做大做強空天信息和衛星互聯網、人工智能、新材料等產業，以龍頭企業、領軍人物、創新團隊為引領，構建完備的產業鏈條。大力發展新興產業，前瞻布局未來產業，推動傳統產業轉型升級，形成主導產業龍頭企業頂天立地、中小企業協同配套的發展格局。

二是全面落實創新驅動發展戰略。聚焦核心產業方向，構建協同創新機制、優化創新服務保障，布局高能級創新平臺，厚植先進產業集成地的創新生態熱土。積極推動各領域前沿政策措施和創新試點示范項目在雄安落地，加強原始創新和關鍵核心技術攻關，打造高水平產學研協同創新平臺，走出一條在開放條件下打造自主創新和原始創新重要策源地的道路。

三是加大科技成果轉化力度。強化科技創新和產業創新協同，推動產業鏈、供應鏈、價值鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈“六鏈融合”。運營好科技成果展示中心、交易中心、知識產權保護中心，強化企業科技創新主體地位，構建央企、高校、科研機構協同創新機制，推動前沿科技成果在雄安落地轉化。持續擦亮“雄安服務”品牌，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

持續發力更新，

推動“京雄同城化”走深走實

記者：

2026年是“十五五”開局之年，雄安新區計劃如何起好步、開好局？

吳波：今年是“十五五”開局之年，也是建設現代化城市的關鍵之年。我們將聚焦“八個重點方面”，進一步解放思想、開拓創新、敢于擔當、團結奮斗，不斷提升城市發展能級，加快展現高水平社會主義現代化城市新氣象。

一是堅守初心使命，加快清單內疏解項目建設，加大市場化疏解力度，進一步推進京雄“同城化”，全面提升承接疏解能級。

二是緊抓項目生命線，持續保持投資強度，全力攻堅重點片區和重大項目建設，全面提升城市建設能級。

三是筑牢產業根基，推動科技創新和產業創新深度融合，因地制宜發展新質生產力，全面提升創新引領發展能級。

四是完善治理體系，進一步優化健全領導體制和管理機制，全面提升城市管理服務能級。

五是用好關鍵一招，進一步深化各領域各層次改革，加強創新經驗復制推廣，提升制度型開放水平，全面提升改革開放能級。

六是打造美麗雄安，鞏固提升白洋淀治理成效，完善防洪排澇體系，全面提升生態建設能級。

七是牢記人民至上，讓人民群眾安居樂業、新雄安人宜居宜業，全面提升民生保障能級。

八是堅持協調發展，全面提升城鄉融合和區域聯動能級，不斷開創雄安建設發展新局面。

本文來源：長安街知事，記者：河北日報解麗達

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