遲遲等不到中方撤回反制，魯比奧通知全球，中國(guó)優(yōu)惠待遇或被取消

特朗普將要在3月底訪華，盡管這個(gè)消息還未得到中方的確認(rèn)，但足以引起美國(guó)政壇內(nèi)部的一場(chǎng)爭(zhēng)斗。

以美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧為例，在美國(guó)單方面放出特朗普訪華的消息后，遲遲等不到中方撤回反制，直接通知全球：要評(píng)估是否取消中國(guó)在美國(guó)的“永久正常貿(mào)易關(guān)系”，也就是我們常說(shuō)的對(duì)華優(yōu)惠待遇。

特朗普訪華的本質(zhì)是承受內(nèi)外壓力的背景下，通過(guò)外交途徑尋求突破口，目的是中美關(guān)系穩(wěn)定，現(xiàn)在特朗普的行程還沒(méi)定，魯比奧就率先一步拆臺(tái)！

有關(guān)魯比奧被中國(guó)制裁這件事，是因?yàn)樗敲绹?guó)政壇內(nèi)部出名的反華強(qiáng)硬派，在特朗普二進(jìn)宮以后得到重用。

這也是去年特朗普政府早期對(duì)華態(tài)度的一個(gè)映照，那就是無(wú)腦強(qiáng)硬，最后是在關(guān)稅戰(zhàn)打不贏的情況下，才尋求和解。

魯比奧作為特朗普政府對(duì)華強(qiáng)硬過(guò)程中的“政治打手”，在特朗普上臺(tái)以前，就沒(méi)少干損害中國(guó)核心利益的事，最典型的就是在涉藏涉疆問(wèn)題上指手畫(huà)腳，發(fā)表了很多錯(cuò)誤言論，在美國(guó)國(guó)會(huì)推動(dòng)反華議案。

中方向來(lái)恩怨分明，底線明確，你損害我的利益，我自然用不著對(duì)你客氣，因此在2020年，中方出臺(tái)了《反外國(guó)制裁法》，將魯比奧列入禁止入境名單，只要不認(rèn)錯(cuò)，這輩子都進(jìn)不了中國(guó)境內(nèi)。

這件事本身是魯比奧咎由自取，并且他也因?yàn)檫@種對(duì)華強(qiáng)硬收獲了政治好處，但沒(méi)想到的是，特朗普的對(duì)華態(tài)度在去年關(guān)稅戰(zhàn)之后迎來(lái)大反轉(zhuǎn)，這種傳統(tǒng)的鷹派政客在特朗普政府內(nèi)部就不吃香了。

特別是今年2月下旬，美國(guó)白宮單方面宣布特朗普計(jì)劃在3月下旬訪華以后，魯比奧作為美國(guó)國(guó)務(wù)卿，按照慣例是要和特朗普一起來(lái)中國(guó)的，可先前的制裁導(dǎo)致他無(wú)法進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)，拿不到中國(guó)簽證，陪同訪華自然也就成了無(wú)稽之談。

更為重要的一點(diǎn)在于，一旦特朗普訪華成真，中美高層互動(dòng)后帶來(lái)雙方關(guān)系緩解，后續(xù)的所有中美交流，魯比奧大概率就要成為避嫌的人物。

畢竟中方肯定不愿意和一個(gè)被制裁的人交流，美國(guó)方面也會(huì)選擇有意識(shí)的冷藏魯比奧，這才是他著急的核心原因。

原本魯比奧是以為中方會(huì)看在他國(guó)務(wù)卿的身份開(kāi)個(gè)綠燈，撤回之前的反制措施，讓他順利隨行，但迄今為止，中方?jīng)]有任何松口，顯然是沒(méi)有這個(gè)意思。

有關(guān)這一點(diǎn)是不難理解的，畢竟制裁也是一個(gè)成本和信譽(yù)問(wèn)題，要是對(duì)反華人物這么輕易的取消制裁，那往后誰(shuí)還能把列入黑名單當(dāng)回事，于情于理，中國(guó)都沒(méi)有撤回制裁的理由，并且魯比奧也沒(méi)有為先前的錯(cuò)誤言論有過(guò)任何一次道歉和更正。

這就讓魯比奧急眼了，遇到事先不思考是不是自己的問(wèn)題，直接把火燒到了中美經(jīng)貿(mào)上！

2月26日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)聲稱，美國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)一項(xiàng)重要調(diào)查，內(nèi)容是評(píng)估未來(lái)6年取消中國(guó)的“永久正常貿(mào)易關(guān)系”地位的經(jīng)濟(jì)影響。

可能有讀者納悶，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的決定、為什么會(huì)和魯比奧扯上關(guān)系？

一言以蔽之，“國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)”相當(dāng)于在給魯比奧這個(gè)國(guó)務(wù)卿“背書(shū)”，雙方一同向中方施壓，從而讓中方撤回反制。

事實(shí)上，這種優(yōu)惠待遇是中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)的基礎(chǔ)，相當(dāng)于美國(guó)給中國(guó)輸美商品定了一個(gè)最低的關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)。

自從2002年正式實(shí)施以來(lái)，中國(guó)輸美商品的平均關(guān)稅大概就是3.5%左右，這樣一來(lái)中國(guó)的商品在美國(guó)市場(chǎng)就有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，美國(guó)消費(fèi)者也能買到最便宜的中國(guó)制造，中美本質(zhì)上雙贏的。

要是取消了這種待遇，直接后果就是按照美國(guó)的相關(guān)規(guī)定，中國(guó)輸美商品會(huì)自動(dòng)切換到懲罰性關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)，平均稅率漲到40%，再加上之前的特別額外關(guān)稅，最終綜合稅率會(huì)突破60%。

可以很肯定的一點(diǎn)，一旦特朗普在訪華前真的取消正常貿(mào)易關(guān)系，那大概率是會(huì)被中方拒之門外的，畢竟訪華就是來(lái)達(dá)成共識(shí)，平穩(wěn)貿(mào)易關(guān)系的，來(lái)之前把桌子掀了，那也就沒(méi)有談的必要。

就特朗普目前的訪華需求來(lái)看，他是很難做出這件事的，評(píng)估的本質(zhì)就是想一想，能干就干，干不了就算。

但魯比奧故意將這件事拿到臺(tái)面上講，本身就有一種將美國(guó)“作戰(zhàn)計(jì)劃”公布出來(lái)的嫌疑，之所以這么干，主要有三點(diǎn)原因。

一是為特朗普訪華增加談判籌碼，這還涉及魯比奧在加勒比海出席地區(qū)峰會(huì)上的對(duì)華核控表述。

一系列行為除了貿(mào)易上的爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)，就是為自己爭(zhēng)取撤回反制，通過(guò)威脅取消中國(guó)的優(yōu)惠待遇來(lái)迫使中國(guó)讓步，讓他順利陪同訪華，說(shuō)白了就是拿中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系要挾，來(lái)?yè)Q取自己的入境資格。

第二點(diǎn)就是對(duì)華強(qiáng)硬，緩沖前面白宮曝出特朗普訪華消息的負(fù)面影響。

大家沒(méi)聽(tīng)錯(cuò)，特朗普訪華這件事對(duì)于他也是存在負(fù)面影響的，盡管是出于內(nèi)外壓力下的一種突破，但容易被美國(guó)政壇內(nèi)部，特別是民主黨造謠成對(duì)華軟弱，公布這個(gè)取消“永久正常貿(mào)易關(guān)系”的消息，能在一定程度上繼續(xù)塑造特朗普的硬漢人設(shè)。

最后一點(diǎn)就是現(xiàn)實(shí)考量，2月份，美最高法院一紙裁決，認(rèn)定特朗普先前的征稅行為違憲，也就是沒(méi)有法律依據(jù)，特朗普政府現(xiàn)在是急于尋找替代品，所以公布這一消息，也是美法院裁決的后續(xù)影響之一。

因此上，特朗普能默許魯比奧公開(kāi)這一消息，本質(zhì)上也是有利可圖，但可以很肯定的一件事，就是要是中方同意他的訪華行程，并且堅(jiān)持不取消魯比奧的制裁，讓對(duì)方無(wú)法陪同，特朗普是一定會(huì)撇下這位國(guó)務(wù)卿帶其他人來(lái)的。

有關(guān)美國(guó)是否會(huì)取消“永久正常貿(mào)易關(guān)系”這件事，大家可以放心，特朗普和魯比奧只能啟動(dòng)評(píng)估程序，拿出評(píng)估報(bào)告，最終能不能取消的裁定權(quán)不在他們手里。

是要國(guó)會(huì)投票，以目前美國(guó)兩黨的斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，以及對(duì)華經(jīng)濟(jì)依賴來(lái)看，大概率是無(wú)法通過(guò)的，這只是特朗普訪華前的一個(gè)假動(dòng)作，嚇唬成分居多。