何小鵬2026兩會建議：加快推動自動駕駛技術從L2跨越到L4

DoNews3月4日消息，今日兩會開幕，第十四屆全國人大代表、小鵬汽車董事長兼CE0何小鵬，圍繞科技創新、產業創新發展的關鍵領域，提交了《關于加快推動自動駕駛技術從L2跨越到L4，完善法規與管理政策的建議》、《關于鼓勵加速“端側本地大腦"高階智能人形機器人研發和商用的建議》、《關于優化低空空域管理與飛行汽車產業稅收政策的建議》。

在何小鵬看來，2026年不僅是技術持續突破的一年，更是制度供給與產業規模化之間需要實現“對齊”的關鍵節點。何小鵬希望，科創成果能夠真正走出實驗室，在城市上空、道路之上和家庭場景中，成為觸手可及的現實。

關于加快推動自動駕駛技術從L2跨越到L4完善法規與管理政策的建議

自動駕駛產業是培育新質生產力、推動汽車產業轉型升級的重要賽道。隨著大模型與高算力的深度應用，自動駕駛技術正從軟件定義的功能時代，加速邁向AI驅動的智能時代。同時，聯合國和美國針對L3級以上自動駕駛的法規和量產部署法案加速落地。

我國在發展組合輔助駕駛(L2級)應用領域具有先發優勢，并已在有序推進智能網聯汽車準入和上路通行試點工作，建議推動政策與法規體系實現從L2向L4的跨越，促進技術快速迭代與規模化商用，將我國在L2領域的積累優勢轉化為L4自動駕駛時代的競爭勝勢。

關于鼓勵加速“端側本地大腦”高階智能人形機器人研發和商用的建議

“十五五”規劃建議明確提出，前瞻布局未來產業，推動具身智能產業成為新的經濟增長點，國家戰略層面政策框架已初步構建。人形機器人作為人工智能的物理載體與具身智能的核心形態，正處于與十余年前新能源汽車產業相似的爆發前夜，即將迎來從技術驗證邁向規模化商用的關鍵戰略窗口期。

我國當前大部分人形機器人屬于軟件規則控制的類型，并在運動:控制系統層面展現出強大的能力，而在“大腦”(自主思考與決策)與“小腦"(運動控制)的協同體系、更多場景任務泛化能力、商業化落地前景方面尚未形成行業優勢，在本地部署自主感知、決策、執行能力，具備泛化能力，由物理世界大模型驅動的高階智能人形機器人，更有利于真正推廣到工業、商業乃至家庭等場景，擁有更廣泛的商業化價值。

關于優化低空空域管理與飛行汽車產業稅收政策的建議

“十五五”規劃建議首次將低空經濟明確為國家戰略性新興產業，定位為培育壯大的新興支柱產業，打造新的經濟增長點。飛行汽車作為低空經濟與新能源汽車、智能裝備深度融合的戰略性新興產品是培育新質生產力的重要載體。

當前我國飛行汽車產業已進入技術研發加速、場景試點落地、產業化前期攻堅的關鍵階段。然而，空域審批管理權限過度集中，基層與市場主體缺乏空域自主調配空間，跨部門協同機制尚未健全，同時，飛行汽車稅收歸類尚未形成明確標準，產業發展面臨稅收政策不確定性，制約飛行汽車產業規模化發展與低空經濟發展潛力的全面釋放。