“十五五”規(guī)劃建議首次在五年規(guī)劃中提出建設(shè)能源強(qiáng)國,并提出加快建設(shè)新型能源體系、著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、堅持風(fēng)光水核多能并舉等一系列具體要求。今年兩會,作為核能領(lǐng)域的全國政協(xié)委員,國家電投上海核工院總經(jīng)理王明彈將圍繞核電高質(zhì)量發(fā)展助力建設(shè)能源強(qiáng)國建言獻(xiàn)策。
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全國政協(xié)委員、國家電投上海核工院總經(jīng)理 王明彈
王明彈表示,核電是國家綜合實力和核心競爭力的重要標(biāo)志,推動核電高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)能源強(qiáng)國的必然要求。“我們必須始終將核安全置于首位,以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展,以標(biāo)準(zhǔn)化、批量化建設(shè)夯實產(chǎn)業(yè)根基,以前瞻性技術(shù)布局搶占未來先機(jī),以核能綜合利用拓展服務(wù)空間,以市場化機(jī)制激發(fā)綠色價值,為構(gòu)建新型能源體系、建設(shè)能源強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。”
立足當(dāng)前我國核電發(fā)展的規(guī)模、節(jié)奏、綜合效益,以及全球最完整核電裝備產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系的實力,王明彈指出,我國核電產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)已形成競爭優(yōu)勢。“以‘國和一號’‘華龍一號’為代表的先進(jìn)核電型號,技術(shù)先進(jìn)性、安全性和經(jīng)濟(jì)性得到國際業(yè)界廣泛認(rèn)可,我國自主核電品牌的國際影響力不斷提升,核電技術(shù)整體邁入世界先進(jìn)國家行列。”
安全是核電的生命線,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我國始終堅持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀,構(gòu)建了嚴(yán)密的核安全責(zé)任體系,嚴(yán)格監(jiān)督管理,全面提高核安全監(jiān)管能力。
王明彈介紹,我國在運(yùn)核電機(jī)組安全水平多年來處于國際領(lǐng)先,未對公眾和環(huán)境造成任何不良影響。截至今年1月底,101臺在運(yùn)在建核電機(jī)組、21座民用研究堆、21座民用核燃料循環(huán)設(shè)施運(yùn)行安全穩(wěn)定、建造質(zhì)量受控。“2025年國際原子能機(jī)構(gòu)來華開展核與輻射安全監(jiān)管領(lǐng)域綜合監(jiān)管評估時,高度肯定中國核與輻射安全監(jiān)管水平和成效,認(rèn)定可在國際社會推廣的多項良好實踐和良好業(yè)績。”
如何通過技術(shù)賦能,實現(xiàn)核電安全穩(wěn)步推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈整體效能持續(xù)提升?
王明彈以“國和一號”為例表示,其在設(shè)計思路上采用“非能動”安全理念,經(jīng)過完整的試驗驗證,已建成一批具有世界先進(jìn)水平的綜合配套試驗設(shè)施,支撐型號安全審評,確保絕對安全。“同時,隨著裝備制造、工程建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)等各環(huán)節(jié)協(xié)同并進(jìn),加上數(shù)字化、智能化技術(shù)的深度融合,帶動整個核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性的不斷夯實。我們有理由相信,未來一個時期,我國核電仍將保持較快發(fā)展節(jié)奏,在保障能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)中發(fā)揮更重要的作用。”
面向未來,我國核能產(chǎn)業(yè)錨定實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展。對此,王明彈提出五點建議:
首先要加大力度推動核電進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化、批量化建設(shè)新階段,保持“國和一號”等主力堆型穩(wěn)定的核準(zhǔn)節(jié)奏,固化成熟的設(shè)計方案,以此進(jìn)一步提升核電經(jīng)濟(jì)性,并在核電規(guī)模化建設(shè)發(fā)展過程中提高本質(zhì)安全水平。
其次,在鞏固三代主流堆型優(yōu)勢的同時,加快推進(jìn)先進(jìn)小型堆、四代堆等型號研發(fā)。建議加快啟動新一輪國家科技重大專項,以專項為牽引,統(tǒng)籌推進(jìn)熔鹽堆、快堆等四代堆型的研發(fā)示范,攻關(guān)核聚變關(guān)鍵技術(shù),持續(xù)打造國家級核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,建設(shè)四代堆現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈體系,為核能長遠(yuǎn)發(fā)展儲備戰(zhàn)略力量。
第三,盡快研究啟動將核電納入綠證交易體系,進(jìn)一步推動我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。核電是承載“四個最嚴(yán)”高標(biāo)準(zhǔn)的高科技產(chǎn)業(yè),當(dāng)前市場化交易比例持續(xù)提升。將核電納入綠證,通過“證電合一”兌現(xiàn)其零碳價值,是落實最高標(biāo)準(zhǔn)與適應(yīng)市場需求相結(jié)合的關(guān)鍵舉措。建議可以按照“頂層設(shè)計定規(guī)則、機(jī)制創(chuàng)新促交易、試點先行穩(wěn)推廣、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)促融合”四步走實施路徑穩(wěn)步推進(jìn),為核電行業(yè)積極安全有序發(fā)展與核工業(yè)戰(zhàn)略體系的良性循環(huán)創(chuàng)造條件。
第四,進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計和政策支持,重點將核能綜合利用納入建設(shè)新型能源體系的戰(zhàn)略部署與實踐路徑中。一方面,大力推廣“暖和一號”等核能供熱項目成功經(jīng)驗;另一方面,積極推動核能供汽、海水淡化、制氫等領(lǐng)域的應(yīng)用,探索核電與石化、冶金等高耗能行業(yè)的耦合發(fā)展模式,更好拓展核能服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新空間。
第五,強(qiáng)化公眾溝通,提升全社會核與輻射安全認(rèn)知。尤其要加強(qiáng)對關(guān)鍵群體的科普宣傳,推動將核安全納入地方政府、重點高校、重點企業(yè)的干部、骨干培訓(xùn)體系,為核能事業(yè)積極安全有序發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。
文|中國能源報記者 朱學(xué)蕊 王長堯
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