外媒：“十五五”規劃引導中國推進高質量發展

2026年全國兩會于3月4日拉開帷幕。全國兩會一直是國際社會洞察中國發展大局、了解外交政策、把握經濟機遇的重要窗口。當世界的目光再次聚焦東方，國際輿論普遍認為，今年兩會將審查和討論的“十五五”規劃綱要草案（2026-2030年）具有至關重要的歷史意義。規劃綱要是為中國未來五年發展確定方向的綱領性文件，以科技創新引領產業升級，通過提振消費釋放內需潛能，將成為貫穿“十五五”時期的兩大核心議題。

特殊歷史節點下的重要會議

外媒和中國問題專家一致認為，在全球格局深刻演變與中國經濟轉型的關鍵時期，本次全國兩會的重要性已超越常規的年度政治例會。在本次會議上被代表們審查和委員們討論的第十五個五年規劃為這個世界第二大經濟體的發展把向定調。

歐洲《現代外交》網站2月26日文章關注2026年全國兩會對中國的特殊意義。文章說，制定中長期經濟社會發展規劃是中國共產黨治國理政的一項重要法寶。今年兩會將見證中國“十五五”規劃的最終通過與公布實施，這份規劃的核心在于引導中國經濟轉向基于科技創新和新質生產力的高質量發展道路。

英國路透社3月2日文章介紹中國的全國兩會即將召開，屆時將會發布年度政府工作報告和預算規劃。文章說，至關重要的是，今年兩會還將審議“十五五”規劃綱要草案，這是一份觀察中國未來產業政策和優先方向的全面藍圖。

英國《衛報》3月3日文章對中國的全國兩會制度進行介紹，并引用布萊爾全球變化研究所高級政策顧問魯比·奧斯曼的觀點，認為兩會通常會告訴外界，中國未來12個月要做什么，但是今年的兩會格外重要，因為2026年標志著第十五個五年規劃的正式啟動，這份經濟規劃文件將概述未來五年中國的優先任務，以應對地緣政治和技術變革所帶來的挑戰。

新加坡亞洲新聞臺3月3日文章認為，2026年中國全國兩會承載著更為特殊的意義——它標志著“十五五”規劃的開局，將展示中國的政策制定者在地緣政治緊張加劇、國內供強需弱的背景下，如何謀劃未來五年的戰略藍圖。

馬來西亞《馬來郵報》3月3日發表題為《什么是中國的兩會，為什么2026年兩會比近年來任何一次都更重要》的文章。文章認為，在全球經濟不確定性增加的背景下，中國兩會釋放的信號尤為關鍵。即將在本次兩會通過的第十五個五年規劃的重要意義在于為外界提供了窗口，以觀察中國將如何實現高質量發展。

“十五五”前瞻：

科技創新、內需釋放是焦點

國際輿論與中國問題專家們從近期的政策信號與高層動態中提前勾勒出“十五五”規劃綱要這份未來五年發展藍圖的重點輪廓。輿論研判，以科技創新驅動產業升級，以及通過全方位舉措提振消費、做強內需，將成為貫穿2026年至2030年發展周期的兩大核心引擎。

巴西紅色新聞網2月20日文章關注到2月16日出版的《求是》雜志發表的中國國家主席習近平的題為《當前經濟工作的重點任務》的文章，并以此文章為基礎來解讀今年兩會的重要議程之一——審查討論“十五五”規劃草案。文章認為，科技創新和增強內需是中國十五五開局之年，也是未來幾年經濟發展的核心方向。中國將創新視為推動中國產業現代化的主要動力。而釋放內需作為另一優先事項，中國則承諾將進一步加大城鄉居民養老保障力度，提高居民收入，增強消費信心。

新加坡《海峽時報》3月2日報道，中國2026年的全國兩會標志著“十五五”規劃的開端，這份藍圖將為2026年至2030年的經濟發展、科技創新、民生福祉、綠色轉型和社會保障設定優先任務。由當前和未來中國國內形勢和國際局勢來看，分析人士預計，“十五五”時期的政策重點將堅定放在產業升級、科技自立自強和建設國內大市場等方面。總部位于紐約的亞洲協會研究所研究員尼爾·托馬斯向該媒體表示，他十分關注中國在持續優先發展產業自主的同時，如何切實提振消費，提高居民收入、服務業以及消費占GDP的比重。

美國彭博社3月2日文章研判中國兩會將前所未有地重視提振消費、擴大內需，進一步推動中國經濟結構轉型，并讓世界分享更多紅利。文章認為，隨著中國中等收入群體擴大至8億，預計2030年消費占經濟的比重將增長到46%，其作為中國下一個增長引擎也將在全球產生深遠的溢出效應，中外企業都將受益于中國市場的廣度和深度，這有助于緩沖當前地緣政治挑戰。

外媒和智庫同時聚焦中國高科技領域發展。路透社分析，去年具身智能首次被寫入政府工作報告中，過去一年中國在該技術上取得了巨大飛躍，預計“十五五”規劃將加倍投入具身智能領域。韓國主流報紙《朝鮮日報》網站文章推測，“十五五”時期，中國很可能強調加強人工智能和量子計算等先進技術。經濟學人智庫首席經濟學家蘇月3月4日對美國有線電視新聞網說，與上一個五年計劃比，“十五五”規劃更具進取性。其著力點是實現關鍵技術突破，并加速與產業的融合，中國視當前的技術和產業變革浪潮為實現生產力升級的歷史性機遇。

責任編輯：季 風

設計排版：小 滿

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