兩會觀察｜藍天之上 新程已啟

春寒難掩熱望，飛雪更映初心，又一年全國兩會如期而至。今天下午，全國政協十四屆四次會議在人民大會堂拉開帷幕；明天，十四屆全國人大四次會議也將隆重召開。2000多名全國政協委員和近3000名全國人大代表齊聚北京，在“十四五”圓滿收官與“十五五”大幕開啟的歷史交匯點上，建言獻策、共商國是，為推進中國式現代化凝聚共識與力量。

全國政協十四屆四次會議新聞發布會現場（記者汪洋/攝）

回望“十四五”，民航高質量發展邁出堅實步伐，為實現由“大”到“強”的跨越奠定了堅實基礎。站在新的起點上，隨著“十五五”開局之年到來，民航錨定新航向，一幅面向未來五年的發展藍圖正在繪就。

經濟大盤韌性強，為民航騰飛注入最大底氣。在3月3日的全國政協十四屆四次會議新聞發布會上，大會新聞發言人劉結一向中外媒體介紹：“過去一年，外部環境風高浪急，我國經濟頂壓前行、向新向優發展，展現強大韌性和活力。經濟總量邁上140萬億元新臺階，增速在全球主要經濟體中繼續保持前列。”民航業與宏觀經濟同頻共振，經濟穩則民航興，民航進則經濟活。2025年，行業加快基礎設施建設，帶動行業完成固定資產投資1200億元，截至2025年底，我國境內頒證運輸機場（港澳臺地區數據另行統計）共270個，三大主要生產指標再創歷史新高。年旅客吞吐量1000萬人次以上的運輸機場有41個，完成旅客吞吐量占全部境內運輸機場旅客吞吐量的83.7%。中國民航展現出強勁的發展動力，讓每一次航班起飛，都成為中國經濟光明論的生動回響。

開放之門更寬廣，聯通世界的航線越織越密。在兩會代表委員的討論中，“高水平對外開放”“入境游”等是高頻詞。過去一年，免簽“朋友圈”持續擴容，入境游熱度攀升，免簽入境外國人3008萬人次，占入境外國人的73.1%，同比上升49.5%。這背后，民航發揮著不可替代的橋梁作用。2025年底，東航開通全球最長單程航線——上海—奧克蘭—布宜諾斯艾利斯，填補了上海至南美核心城市直飛航線的空白，開辟了連通大洋彼岸的“南向通道”，重塑了三大洲之間的航空出行方式。同月，在海南自由貿易港封關運作的關鍵節點，客運航線——三亞—布拉格航線——開通，讓海南自由貿易港試點開放第七航權正式落地實施，中國民航以高水平對外開放支持自貿港建設邁出重要一步。不斷延展的航線網絡，讓中國與世界緊密相連，為擴大高水平對外開放注入強勁動力。

旅途記憶更溫暖，航文旅融合之花云端綻放。2025年11月，文化和旅游部與中國民航局聯合印發《文化和旅游與民航業融合發展行動方案》，為航文旅融合按下“加速鍵”。2026年1月，全國春節文化和旅游消費月在福建泉州啟動，民航局發布春運及春節假期航空出行促進文旅消費的有關舉措。在此背景下，今年春節，航文旅融合舉措多點開花：南航上線“家庭游”“冰雪游”等特色產品，首都機場將AI機器人表演與漢服文化體驗搬進航站樓，寧夏機場公司在航站樓內展出非遺技藝，各航司近300架航班在除夕當天同步推出“云端看春晚”活動，近7萬名旅客通過免費高速Wi-Fi在萬米高空同步收看春晚直播……正如全國政協發言人劉結一在發布會上所言，“這次‘史上最長’春節假期，國內游客出游總消費超過8034億元，與去年同比增加1264億元，彰顯超大市場蓬勃生機；春運全社會跨區域人員流動量預計達95億人次，相當于全球人均出行1次以上，照見流動中國澎湃活力。”從一紙行動方案到萬家燈火的團圓旅途，航文旅融合正在將“流動的中國”寫進每一次起落安妥之間。

法治基石更堅實，護航行業行穩致遠。2025年12月27日，《中華人民共和國民用航空法》（以下簡稱“民用航空法”）由第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議修訂通過，將于2026年7月1日起施行，開啟了民航高水平安全與高質量發展的新局面。今年兩會上，多位民航領域代表委員圍繞新的民用航空法落地后的配套細則、航空消費者權益保護等提出意見建議，讓這部承載著行業期盼的法律，從紙面的262條條文，真正成為護航行業行穩致遠的堅實基石。

春雪過后，萬物復蘇，藍天之上，新程已啟。我們期待，在這場春天的盛會里，民航領域的真知灼見能化為“十五五”開局之年的強勁動力，在推進中國式現代化的歷史長河中，激蕩出民航高質量發展的澎湃浪花。（中國民航報 記者張彤）

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編輯|李季威

校對|張 薇

審核|程 凌