中國網財經3月5日訊 國務院新聞辦公室5日舉行吹風會,《政府工作報告》起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽,《政府工作報告》起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛解讀《政府工作報告》,并答記者問。
以下為文字實錄:
記者:
2025年是很不平凡的一年,也是“十四五”規劃的收官之年。《報告》回顧了過去一年的工作,也總結了過去五年的主要成就,請問對于中國經濟交出的這份“十四五”時期“成績單”,應該怎么看?謝謝。
沈丹陽:
過去一年,中國經濟“頂壓前行、向新向優”;過去五年,“極不尋常、極不平凡”。
“十四五”期間我國所經歷的困難挑戰,在改革開放40多年的歷史中,都是十分少見的。因此,大家常說,過去五年,我們面對的是超乎尋常的沖擊挑戰。面對這種局面,黨中央帶領我們沉著應對、堅決斗爭,堅定不移辦好自己的事,不僅穩住了宏觀經濟大盤,還推動高質量發展取得新成效。說實在的,我們這么大體量的經濟體,在這么多沖擊挑戰下,還能穩步實現既定的增長目標,還能一路爬坡過坎、發展壯大,各方面普遍認為,這是非常不容易、非常不簡單、非常了不起的。
過去五年,黨和國家事業取得新的重大成就,我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,李強總理在今天作的《政府工作報告》中用六個“新”對此作了概括。這里,就中國經濟成績單,我再補充幾組數例。
從經濟規模和經濟增速看,五年來,我國經濟總量從“十三五”末的103萬億元增長到140萬億元以上,幾乎每年就跳上一個10萬億級臺階,五年經濟增量超過35萬億元,相當于一個中等規模經濟體的總量。五年年均經濟增速達到5.4%,明顯高于世界其他主要經濟體,也高于全球平均增速。
從與經濟發展質量密切相關的科技和產業創新情況看,五年來,一批重大科研成果加速涌現,自主可控清單越來越長。我國研發經費投入強度達到2.8%,首次超過OECD國家平均水平。全球創新指數排名由2020年的第14位提升到2025年的第10位,成為世界上首個國內有效發明專利擁有量超過500萬件的國家,我們越來越多的技術和產業處于全球并跑乃至領跑地位,比如大家都比較熟悉的新能源汽車、光伏產品、高技術船舶等產品的研發、生產和出口都居世界第一。
從經濟發展要創造的社會福利情況看,過去五年,我國民生福祉達到新水平。比如,在幼有所育上,推出免費學前教育政策、惠及1400萬兒童,發放育兒補貼、惠及3000多萬嬰幼兒。在學有所教上,高等教育毛入學率從2020年的54.4%提高到60%以上,九年義務教育鞏固率超過96%,縣域義務教育基本均衡全面實現。在勞有所得上,脫貧人口務工規模每年穩定在3000萬人以上,五年城鎮新增就業累計超過6000萬人,居民收入增長與經濟增長同步。在病有所醫上,醫療保障水平不斷提高,全國跨省異地就醫直接結算從無到有、惠及4億多人次;人均預期壽命超過79歲、五年提高1.3歲。在老有所養上,建立養老保險全國統籌制度,城鄉居民基礎養老金最低標準逐年提高,累計增幅超過53%,惠及1.8億多老年人。
這份沉甸甸的成績單,充分展現了我國經濟穩中有進的態勢、頂壓前行的韌性、向新向優的活力。也正因為如此,展望“十五五”,我們應對各種風險挑戰的底氣更足,推動經濟高質量發展的決心更堅定,對發展前景更加充滿信心。
謝謝您的提問。
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