方燕代表：建議在家暴情形下，協議離婚不適用“冷靜期”

今年全國兩會期間，全國人大代表、北京金誠同達（西安）律師事務所主任方燕提出建議，聚焦家暴受害者權益保護，通過完善相關法律規定，為特殊群體提供更堅實的法治保障。

在家暴受害者權益保護方面，方燕建議探索家暴情形下協議離婚不適用“冷靜期”，為家暴受害者提供高效、安全的離婚路徑。

全國人大代表 方燕 資料圖

“當前，我國家暴受害者通過協議離婚擺脫困境時，需要經過離婚‘冷靜期’，相關制度設計與特殊群體權益保護需求有一定差異。”方燕表示，民法典第一千零七十七條規定的30天離婚“冷靜期”適用于所有協議離婚情形，未對家暴這一特殊情形作出例外規定。雖然訴訟離婚不適用“冷靜期”，但協議離婚中的家暴情形未被排除，導致受害者為繞開“冷靜期”只能選擇訴訟離婚。而訴訟離婚存在立案、舉證、審理等多個環節，耗時久、流程煩瑣，且部分受害者因經濟困難、證據不足等原因，難以有效通過訴訟途徑維權。

為切實解決家暴受害者協議離婚的現實困境，方燕建議從完善立法、證據認定、程序優化、配套保障等方面推進制度完善，適時修改民法典第一千零七十七條。同時建議民政部門開展離婚“冷靜期”例外情形的試點工作，明確家暴例外的適用標準、證據清單、核驗流程、登記時限等內容；明確婚姻登記機關對證據的形式審查義務，必要時可向相關部門核實證據真實性；打通婚姻登記機關與公安、法院、婦聯、醫療機構、家暴庇護所的數據共享通道，建立家暴信息共享平臺，便于實現證據快速核驗，避免當事人重復舉證。

來源：“中國婦女報”微信公眾號

編輯：袁菀藝

審核：鄭偉、孫殿洋

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