兩會 | 楊劍宇代表：加快推動算電協同發展，夯實人工智能時代能源底座

當前，以人工智能為代表的新一代信息技術和產業加速突破，算力已成為國家關鍵基礎設施和戰略資源。今年的《政府工作報告》提出，要深化拓展“人工智能＋”,實施超大規模智算集群、算電協同等新基建工程。隨著全社會對算力的需求持續擴大，如何保障人工智能時代對算力發展所需的能源需求？全國人大代表，中國移動浙江公司黨委書記、董事長、總經理楊劍宇建議，從加強電力保供、落實電力優惠等方面入手，加快推動算力電力協同發展。

我國算力基礎設施飛速發展，截至2025年智能算力規模超過1590 EFLOPS、位居全球前列。然而算力是高載能的業務，業界有個說法“算力的盡頭是電力”，一座5000個機柜的中型智算中心耗電量堪比10萬戶家庭的用電量。未來更強算力芯片的部署，將推動人工智能集群用電量進入“兆瓦級”，預計到2030年我國數據中心用電需求最高可達7000億千瓦時，占全社會用電量的5.3%。

楊劍宇表示，我國總體電力供應充足，但算力電力協同發展仍然面臨較多問題。一是算力需求與電力供給存在空間錯位。長三角、京津冀、珠三角等東部地區算力需求占全國60%以上，但東部能源占比不到20%，電力供應的對外依存度高，隨著人工智能應用快速普及，東部地區智算中心供電配套亟待加強。二是電力價格推高全社會用算成本。近年來我國電力價格持續上漲，電費支出已占智算中心運營成本的一半以上，制約人工智能產業普惠發展。三是新型能源體系布局亟待加快。東部地區資源稟賦弱，加快沿海核電、深遠海風電等新型能源體系建設已成當務之急，對于智算中心與新型能源的配套建設、區位協同、運營一體化仍缺乏清晰的路線圖與系統規劃。

為此，楊劍宇在今年全國兩會上提出兩點建議。

一是加強智算中心的電力保供。進一步加強算力電力雙向協同，一方面，引導“算力跟著電力走”，持續推動高負載、高能耗的人工智能訓練需求向西部地區轉移。另一方面，鼓勵“電力跟著算力建”，加快推進“西電東送”，落實跨省跨區輸電通道、儲能配套等能力建設；支持東部地區因地制宜加大電力基礎設施投入，就近保障實時性高的人工智能應用需求。

二是落實智算中心的支持性電力優惠。加快落實全國統一電力市場體系建設部署，支持智算中心先行先試開展跨省跨區電力市場化交易，提升算電協同配置的效率效益；支持算力中心與綠電、水電、核電等發電企業算電直連，在輸配電費、項目審批等方面予以政策扶持，切實降低用能成本，促進我國人工智能產業快速發展。

編輯：高超

指導：新文