錨定目標繪藍圖 實干擔當譜新篇——地震系統干部職工熱議政府工作報告

3月5日，十四屆全國人大四次會議在京開幕。國務院總理李強作政府工作報告。報告回顧了過去一年和“十四五”時期我國取得的發展成就，提出今年發展主要預期目標任務和“十五五”時期主要目標任務，高舉旗幟、求真務實、催人奮進。地震系統廣大干部職工通過各種方式收聽收看全國兩會，認真聆聽政府工作報告。大家紛紛表示，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，把思想和行動統一到黨中央對形勢的科學判斷和決策部署上來，銳意進取，爭創一流，以高水平地震安全服務保障中國式現代化。

2026年是“十五五”開局之年。中國地震局發展研究中心政策研究室主任馬海建注意到，政府工作報告介紹了“十五五”時期主要目標指標、重大戰略任務、重大工程項目，提出“加強氣象、水文、地質災害、森林草原火災、地震監測預報預警”等部署。他說，作為防震減災規劃研究人員，將精準對接國家規劃綱要及政府工作報告的部署要求，持續深化“十五五”國家防震減災規劃的研究論證，助力防震減災事業加速轉型升級、提質增效。

“山東作為經濟大省、人口大省、工業大省，做好防震減災‘十五五’規劃編制實施意義重大。”山東省地震局規劃財務處副處長劉松松說，將聚焦防范地震災害風險，科學謀劃重點任務和重大項目，推動預警能力轉化為減災實效，推進地震安全韌性城市建設，提升公共服務水平，推動建成山東省地震科普公眾逃生避險教育中心，加快實現人工智能與防震減災業務深度融合，著力增強全省防震減災能力。

吉林省地震局地震與火山監測預報處（科學技術處）季建委表示，為國家在經濟發展、科技創新、民生福祉等方面取得的顯著成就欣喜，為“十四五”圓滿收官、中國式現代化邁出新的堅實步伐倍感振奮，為奮進中國式現代化新征程充滿信心。他說，站在“十五五”開局的新起點，聚焦省情震情高質量完成全省防震減災“十五五”規劃編制，推進“長春都市圈、西部生態區、東部火山區”三個區域規劃落地見效，在服務保障吉林經濟社會發展中展現新作為、貢獻新力量。

政府工作報告明確要求“強化公共安全治理，提升重要基礎設施本質安全水平，持續夯實安全生產、防災減災基層基礎”。云南省地震局震害防御處處長李春光說，云南省作為全國地震災害高風險省份之一，從震害防御層面要切實推進三方面工作：一是全面推進重要區域地震構造環境探查和風險區劃、評估工作，逐步摸清強震風險底數。二是從源頭上降低災害風險，實現建設工程抗震設防要求監管全覆蓋，協同推進城鄉建構筑物風險排查與整治。三是夯實基層防災減災基礎，加快修訂各級地震應急預案，推動各重點縣區組織開展鄉村地震應急“第一響應人”培訓，提升基層先期處置能力，為云南省經濟社會高質量發展構筑牢固地震安全屏障。

“地震災害具有突發性強、破壞范圍廣、次生災害多等特點，做好大震巨災應對準備是守護人民生命財產安全的重要基礎。”甘肅省地震局震害防御與應急處副處長趙亮說，必須堅持底線思維和極限思維，系統提升防范和應對能力。他表示，圍繞重大地震災害風險，要加強地震構造環境探查和地震災害風險評估，完善地震災害損失預評估機制。同時，強化部門協同聯動和應急響應機制，積極推進甘肅省巨災保險制度建設，發揮市場機制在災后恢復重建和風險分擔中的重要作用。通過持續提升大震巨災應對準備水平，為保障人民群眾生命財產安全和經濟社會高質量發展提供堅實支撐。

河北地處京津冀協同發展核心區域，人口密集、城市集中，做好地震預警工作意義重大。河北省地震局監測預報處副處長周曉彤表示，要深入貫徹落實全國兩會精神，加快推進預警能力向減災能力轉化。拓展預警應用服務場景，推動預警信息與礦山、水庫、精密制造等行業的深度對接，實現“預警+行業”的精準服務。提升預警信息覆蓋率，完善廣播、電視、手機等地震預警服務，提高公眾使用預警信息能力，暢通地震預警服務“最后一公里”。

作為地震公共服務領域的一線工作者，中國地震臺網中心研究員侯建民聆聽政府工作報告后深受鼓舞、倍感振奮。他說，我國目前已建成世界最大規模地震預警系統，自驗收正式運行以來，發布4級以上地震預警數百次，通過手機、電視、預警終端等渠道服務逾2億民眾，同時積極拓展鐵路、能源、危化、精密制造等行業預警服務，為公眾防震避險和行業應急處置爭取了寶貴時間。下一步，將持續拓展地震預警公眾和行業服務，以高質量地震安全服務守護人民群眾生命財產安全。

如何有效推動中小學校地震預警全覆蓋？廣東省地震局信息中心（公共服務中心）主任胡秀敏說，廣東局充分利用本土制造的教室交互智能平板產品覆蓋廣、觸達效率高的優勢，創新服務模式，主動對接指導本地品牌扎實推進地震預警信息轉發系統研發，推動全國首個基于教室交互智能平板的地震預警轉發系統上線，為師生提供及時、可靠的地震預警信息服務，覆蓋了省內30多萬間教室，服務中小學生達1000萬，為筑牢校園安全防線提供強有力技術支撐。

政府工作報告提出“高質量推進城市更新，穩步實施城鎮老舊小區、城中村等改造。”“支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區打造世界級城市群。”北京市震災風險防治中心主任王飛認為，要將防震減災融入和服務首都經濟社會高質量發展，持續推進地震風險探查，查明大震危險源，有效識別地震風險；統籌運用房屋建筑地震災害隱患評估成果，服務首都城市更新，消減存量風險；深化北京地震安全韌性城市建設，推廣減隔震技術應用，不斷提升工程韌性，增強首都超大城市承受地震沖擊和震后快速恢復能力。

目前，新一代地震動參數區劃圖編制主體工作完成，將為國土空間規劃和工程選址提供堅實“底圖”。中國地震災害防御中心正高級工程師郝明輝注意到，政府工作報告提出“提升重要基礎設施本質安全水平”。她表示，穩步推進重大基礎設施地震災害風險監測組網試驗就是地震部門落實該部署的重要舉措，力求為重大工程提供覆蓋全生命周期的地震安全服務保障，推動防震減災服務模式轉型升級邁出關鍵一步。

“政府工作報告對防災減災工作的部署為城市地震災害綜合防治指明了方向。”中國地震局工程力學研究所研究員陳洪富說，將深耕城市地震韌性“策源地”建設，加快構建完備的城市地震安全韌性評價體系，選取典型區域開展技術示范，形成可復制推廣的風險防范業務模式，持續推進重大基礎設施風險監測、輕量化結構臺陣監測技術研發與應用、地震災害情景構建技術業務化落地，為提升城市地震災害綜合防治能力和減災實效注入強勁的科技動能。

“政府工作報告充分體現了以人民為中心的發展思想，為做好新時代防震減災工作指明了方向。”四川省地震應急服務中心副主任盧婷表示，將把學習貫徹全國兩會精神轉化為履職盡責的強大動力，聚焦提升公眾防震避險意識和自救互救能力，持續實施“三個百千萬工程”，深入推進防震減災科學實驗展演、科普知識“七進”等活動，舉辦科普講解大賽、知識網絡大賽、作品大賽，創新科普傳播方式，加快推進四川公眾地震逃生避險實訓基地建設，不斷提升全社會抵御地震災害的綜合能力，以更實舉措、更嚴作風筑牢地震安全基層防線，以高水平地震安全服務保障經濟社會高質量發展。

在黑龍江省地震局宣教中心主任仇尚媛看來，提升公眾防震避險意識和自救互救能力是踐行政府工作報告提出的“夯實安全生產和防災減災基層基礎”的應有之義。她表示，將認真貫徹落實全國兩會精神，圍繞中小學校、農村兩大重點領域推動公眾避險能力建設，面向中小學校防震減災教育主陣地，深入開展“科普啟智 攜手筑安”主題活動，確保“伏地、遮擋、手抓牢”等重要避險技能在廣大師生中入腦入心。同時，加快推進農村地震應急避險疏散演練指南編制及推廣，讓農村群眾掌握科學規范的避險知識，提升自救互救能力。

防震減災融媒體工作室

來源： 中國地震局