李強(qiáng)總理作政府工作報(bào)告：持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍

來(lái)源：高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟

3月5日，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。新華社記者 黃敬文 攝

2026年3月5日上午，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作《2026政府工作報(bào)告》。《報(bào)告》提出，推動(dòng)教育公平與質(zhì)量提升。實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，促進(jìn)思政課堂和社會(huì)課堂有效融合。適應(yīng)學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)變化，推進(jìn)教育資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，統(tǒng)籌義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，完善免費(fèi)學(xué)前教育政策，增加普通高中學(xué)位供給。持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模。提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力，建設(shè)特色鮮明高職院校。辦好特殊教育、專門教育，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化教師待遇保障。加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)教育和心理健康教育，健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。

分析認(rèn)為，李強(qiáng)總理在《2026政府工作報(bào)告》中提出持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，主要基于以下戰(zhàn)略考量與現(xiàn)實(shí)需求：

一、持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模

（一）適應(yīng)學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)變化，優(yōu)化教育資源布局。我國(guó)學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)排浪式變化，小學(xué)、初中階段學(xué)齡人口已陸續(xù)達(dá)峰，高中階段和高等教育學(xué)齡人口將在未來(lái)幾年內(nèi)達(dá)到峰值。為應(yīng)對(duì)這一趨勢(shì)，報(bào)告提出增加普通高中學(xué)位供給，并持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模，確保教育資源與人口需求匹配，避免未來(lái)供需失衡。

（二）服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求，培養(yǎng)急需人才。當(dāng)前，人工智能、量子科技、6G等前沿技術(shù)領(lǐng)域成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，我國(guó)需通過(guò)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育規(guī)模，聚焦國(guó)家亟需的前沿技術(shù)和新興業(yè)態(tài)，培養(yǎng)關(guān)鍵領(lǐng)域人才。例如，報(bào)告明確提出“圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步向基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科和急需學(xué)科專業(yè)傾斜”。

（三）解決“上好大學(xué)難”問(wèn)題，提升高等教育質(zhì)量。盡管我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已超過(guò)60%，但優(yōu)質(zhì)本科資源仍相對(duì)稀缺。報(bào)告提出“持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模”，旨在通過(guò)擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，解決“上大學(xué)不難、上好大學(xué)難”的問(wèn)題，讓更多學(xué)生享受高質(zhì)量教育資源。

（四）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小教育差距。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模”需結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和基礎(chǔ)薄弱地區(qū)高校發(fā)展。例如，通過(guò)實(shí)施國(guó)家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃、重點(diǎn)高校面向農(nóng)村和脫貧地區(qū)招生專項(xiàng)計(jì)劃等，促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)公平。

二、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍

（一）落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，提升教育質(zhì)量。教師是教育高質(zhì)量發(fā)展的第一資源。報(bào)告提出“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化教師待遇保障”，旨在通過(guò)提升教師素質(zhì)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。例如，加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)教育和心理健康教育，健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，均需高素質(zhì)教師支撐。

（二）適應(yīng)教育綜合改革需求，推動(dòng)學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整。隨著“雙一流”建設(shè)擴(kuò)容和學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的完善，高校需培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)新學(xué)科、交叉學(xué)科教學(xué)的教師。報(bào)告提出“建設(shè)國(guó)家交叉學(xué)科中心，加大拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)力度”，這對(duì)教師的學(xué)術(shù)水平和教學(xué)能力提出了更高要求。

（三）強(qiáng)化教師待遇保障，激發(fā)教師隊(duì)伍活力。報(bào)告明確提出“強(qiáng)化教師待遇保障”，旨在通過(guò)提高教師收入水平和社會(huì)地位，吸引和留住優(yōu)秀人才從事教育事業(yè)。例如，通過(guò)完善教師評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制、暢通人才交流通道等措施，促進(jìn)各類人才競(jìng)相成長(zhǎng)、各展其能。

（四）促進(jìn)教育公平，縮小城鄉(xiāng)師資差距。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍素質(zhì)整體提升”，通過(guò)實(shí)施新時(shí)代強(qiáng)師工程、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)等措施，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間師資差距，為所有學(xué)生提供公平而有質(zhì)量的教育。（來(lái)源：本文由全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟根據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道整理而成。）

全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟

全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱:高校聯(lián)盟）是由清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中南大學(xué)、東北大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、曲阜師范大學(xué)、黑龍江大學(xué)、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國(guó)54家高校、企業(yè)共同發(fā)起，于2018年5月26日在北京中國(guó)科技會(huì)堂正式成立。迄今為止，聯(lián)盟發(fā)展會(huì)員300多家, 覆蓋全國(guó)20多個(gè)省市。聯(lián)盟由一批積極投身于“人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈”教育事業(yè)的高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個(gè)人自愿組成的公益性、全國(guó)性學(xué)術(shù)交流服務(wù)平臺(tái)。中國(guó)工程院原常務(wù)副院長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士潘云鶴、中國(guó)科學(xué)院院士陳國(guó)良、中國(guó)工程院院士李伯虎擔(dān)任聯(lián)盟名譽(yù)理事長(zhǎng)，中國(guó)工程院院士譚建榮擔(dān)任聯(lián)盟理事長(zhǎng)。聯(lián)盟工作接受工信部、國(guó)家網(wǎng)信辦等政府部門行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聯(lián)盟主要工作是推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人。(加盟微信13651193492)

華算人工智能研究院

華算人工智能研究院全稱是“山西省華算人工智能研究院有限公司”，是經(jīng)山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn)，于2023年10月在太原成立的第一批專業(yè)研究人工智能、賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)立法人組織。華算人工智能研究院依托全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟專家委員會(huì)及理事會(huì)資源，按照山西省委省政府、山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會(huì)發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的系列文件精神和工作計(jì)劃，將研究院打造成為山西省發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的示范應(yīng)用推廣平臺(tái)，同時(shí)面向全國(guó)開(kāi)展人工智能業(yè)務(wù)。華算人工智能研究院名譽(yù)院長(zhǎng)由中國(guó)工程院院士李伯虎擔(dān)任。研究院內(nèi)設(shè)AI產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建中心、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)就業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中心、專家智庫(kù)等6個(gè)職能部門。歡迎加入華算人工智能研究院專家智庫(kù)，共同賦能高校AI人才培養(yǎng)及產(chǎn)教融合事業(yè)發(fā)展。

高校區(qū)塊鏈專委會(huì)

全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟區(qū)塊鏈專委會(huì)（簡(jiǎn)稱:高校區(qū)塊鏈專委會(huì)），是由北京大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、北京交通大學(xué)、鄭州大學(xué)、貴州大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、陜西師范大學(xué)、中國(guó)網(wǎng)安、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國(guó)40多家高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，于2019年12月7日在廣東省佛山市正式成立。目前發(fā)展高校及企業(yè)會(huì)員70多家。中國(guó)工程院院士、浙江大學(xué)教授陳純擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會(huì)名譽(yù)顧問(wèn)；福州大學(xué)教授蔡維德、中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)區(qū)塊鏈專委會(huì)主任斯雪明教授、中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所副所長(zhǎng)狄剛擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會(huì)名譽(yù)主任；北京大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院區(qū)塊鏈中心主任陳鐘教授擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會(huì)主任。高校區(qū)塊鏈專委會(huì)主要工作是促進(jìn)高校區(qū)塊鏈教育，為高校區(qū)塊鏈專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展提供專家咨詢服務(wù)。

高校元宇宙專委會(huì)

全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟元宇宙專業(yè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱:高校元宇宙專委會(huì)），是由清華大學(xué)、湖南大學(xué)、浙江大學(xué)、四川大學(xué)、汕頭大學(xué)、河北金融學(xué)院、保定市元宇宙協(xié)會(huì)、英偉達(dá)中國(guó)、海爾衣聯(lián)網(wǎng)研究院、海豚大數(shù)據(jù)科技(天津)有限公司等全國(guó)20多所高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，于2022年11月5日在北京正式成立。中國(guó)工程院院士、計(jì)算機(jī)軟件與虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域?qū)＜亿w沁平擔(dān)任高校元宇宙專委會(huì)名譽(yù)顧問(wèn)；中國(guó)工程院院士、北京航空航天大學(xué)電氣與自動(dòng)化學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、中國(guó)航天科工集團(tuán)有限公司科技委高級(jí)顧問(wèn)李伯虎擔(dān)任高校元宇宙專委會(huì)名譽(yù)主任；清華大學(xué)信息國(guó)研中心可信軟件和大數(shù)據(jù)部常務(wù)副主任邢春曉擔(dān)任高校元宇宙專委會(huì)主任委員。目前已發(fā)展高校及企業(yè)會(huì)員30多家。高校元宇宙專委會(huì)主要工作是促進(jìn)高校元宇宙教育、加強(qiáng)校企合作、推動(dòng)元宇宙專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展，為元宇宙教育教學(xué)提供專家咨詢服務(wù)。

高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會(huì)

全國(guó)高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱:高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會(huì)），是由華算人工智能研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心、四川大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、北京語(yǔ)言大學(xué)、北京化工大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)、北京物資學(xué)院、北京印刷學(xué)院、西藏民族大學(xué)、河北金融學(xué)院、重慶財(cái)經(jīng)學(xué)院、蘇州城市學(xué)院、北京中關(guān)村軟件園、百度、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國(guó)60多家高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，于2024年1月12日在北京正式成立。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授姜旭平、北京大學(xué)信息管理系教授賴茂生、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心主任姜奇平、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授呂本富擔(dān)任高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會(huì)主任委員。高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會(huì)主要工作是促進(jìn)高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，為高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)教育教學(xué)提供專家咨詢服務(wù)。

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