全國人大代表、濱州市長李春田：研發(fā)強(qiáng)度五連冠，解碼濱州“創(chuàng)新范”

香港商報(bào)訊 全社會研發(fā)投入強(qiáng)度，不僅是衡量創(chuàng)新熱度的“溫度計(jì)”，更是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與增長動(dòng)能的“指向標(biāo)”。在擁有16地市的山東，這一指標(biāo)連續(xù)五年雄踞榜首的，是實(shí)業(yè)之城濱州。3.59%的數(shù)字背后，是一座工業(yè)城市向“新”而行的底氣。

近日，全國人大代表、濱州市市長李春田接受本報(bào)書面采訪，解碼這條“五連冠”之路——當(dāng)“政府主抓、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、院校主動(dòng)、人才主力”的“五主并舉”遇上產(chǎn)業(yè)鏈，短短四年間，當(dāng)?shù)氐娜蛉珖肮谲姰a(chǎn)品”從37項(xiàng)增至82項(xiàng)?？苿?chuàng)，正讓濱州發(fā)生一場靜水流深的產(chǎn)業(yè)蝶變。

（圖中為全國人大代表、濱州市市長李春田）

科技創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)

香港商報(bào)：濱州全社會研發(fā)強(qiáng)度連續(xù)五年保持山東省第一，請問濱州是如何做到這一點(diǎn)的？在科技創(chuàng)新方面，濱州是如何做強(qiáng)科技創(chuàng)新核心驅(qū)動(dòng)的？

李春田代表：《政府工作報(bào)告》指出，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。近年來，濱州堅(jiān)持政府主抓、市場主導(dǎo)、企業(yè)主體、院校主動(dòng)、人才主力“五主并舉”，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.59%，連續(xù)五年位居山東省首位，帶動(dòng)培育全球、全國“冠軍產(chǎn)品”四年時(shí)間從37項(xiàng)增至82項(xiàng)。當(dāng)前的濱州，正以科技創(chuàng)新激活新質(zhì)生產(chǎn)力，奮力譜寫產(chǎn)業(yè)蝶變新篇章。

一是聚焦企業(yè)抓服務(wù)提升。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，濱州率先成立了山東省首個(gè)實(shí)體化運(yùn)行的市級科技委員會，打造了“一個(gè)全域布局、兩個(gè)機(jī)構(gòu)保障、三項(xiàng)制度配套”的“濱州樣板”。建立扶持機(jī)制，完善“科技貸款+風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償+基金支持”全鏈條服務(wù)體系，國內(nèi)首筆鋁行業(yè)轉(zhuǎn)型掛鉤貸款成功在濱州落地。

二是聚焦產(chǎn)業(yè)抓技術(shù)攻關(guān)。濱州強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，出臺人工智能、新能源新材料等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新行動(dòng)方案。濱化集團(tuán)研發(fā)生產(chǎn)的超高純電子級氫氟酸產(chǎn)品，打破國外壟斷；愉悅集團(tuán)全球首創(chuàng)精密織造技術(shù)制造心臟動(dòng)脈血管；中裕集團(tuán)打造全國最長小麥循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)膳食纖維、赤蘚糖醇、蛋白肽三項(xiàng)“全國首創(chuàng)”。

三是聚焦需求抓平臺建設(shè)。打造省級以上創(chuàng)新研發(fā)平臺463家，為企業(yè)科技創(chuàng)新搭建高能級平臺。京博綠色化工與新材料中試平臺作為山東省唯一入選首批國家級制造業(yè)中試平臺；山東首家由民營企業(yè)牽頭建設(shè)的省級實(shí)驗(yàn)室——鋁產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造省實(shí)驗(yàn)室揭牌，引領(lǐng)全省鋁產(chǎn)業(yè)從“資源消耗型”轉(zhuǎn)向“循環(huán)利用型”。

營商環(huán)境向優(yōu)而行、優(yōu)無止境

香港商報(bào)：我們也注意到，濱州的民營經(jīng)濟(jì)在全國也是一大亮點(diǎn)，中國民營企業(yè)500強(qiáng)中濱州就有7家。請問，濱州在營商環(huán)境方面這幾年有哪些舉措？

李春田代表：營商環(huán)境是城市高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力、創(chuàng)造力。近年來，濱州堅(jiān)持把打造一流營商環(huán)境作為基礎(chǔ)工程，樹牢“讓企業(yè)和企業(yè)家舒服”的理念，堅(jiān)定不移地支持民營企業(yè)發(fā)展，持續(xù)擦亮“濱周到”營商環(huán)境品牌。

一是提升政務(wù)服務(wù)效能。以“高效辦成一件事”為牽引，積極創(chuàng)建全國首個(gè)“無押金城市”。實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目“十證聯(lián)發(fā)”，每個(gè)項(xiàng)目可節(jié)省100余天的手續(xù)辦理時(shí)間。二是強(qiáng)化政企溝通交流。大力實(shí)施成就企業(yè)家夢想、“濱企創(chuàng)世界”等提升市場主體活力“十大”行動(dòng)，推動(dòng)1.3萬多個(gè)企業(yè)家夢想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。三是夯實(shí)法治支撐保障。頒布實(shí)施《濱州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，全力構(gòu)建親清政商關(guān)系。實(shí)施規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)擦亮全國首批“法治政府建設(shè)示范市”金字招牌。

香港商報(bào)：下一步還將出臺哪些實(shí)招，持續(xù)打造一流營商環(huán)境？

李春田代表：政府工作報(bào)告指出，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，更好支持企業(yè)安心經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展。我們將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)深化改革、銳意改革，全力打造“近悅遠(yuǎn)來”的營商環(huán)境，聚力實(shí)施“五項(xiàng)工程”。

一是實(shí)施政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級工程，加力推進(jìn)“高效辦成一件事”，深化“人工智能+政務(wù)服務(wù)”改革，扎實(shí)推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享。二是實(shí)施市場競爭破壁清障工程，積極融入和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，深化建設(shè)“無押金城市”。三是實(shí)施法治保障強(qiáng)基固本工程，持續(xù)規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法。四是實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)賦能提優(yōu)工程，深化“濱企創(chuàng)世界”行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化協(xié)同發(fā)展。五是實(shí)施社會共治協(xié)同聯(lián)動(dòng)工程，深化政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制，持續(xù)提升12345政務(wù)服務(wù)便民熱線社會治理效能。

實(shí)業(yè)之城煥發(fā)出強(qiáng)勁動(dòng)能

香港商報(bào)：“十四五”期間，濱州地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%，人均達(dá)到9.2萬元，連續(xù)跨越三個(gè)萬元臺階。請問濱州在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些經(jīng)驗(yàn)？

李春田代表：《政府工作報(bào)告》提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。濱州以工業(yè)立市、以制造強(qiáng)市，近年來，我們堅(jiān)定不移抓牢抓緊工業(yè)經(jīng)濟(jì)頭號工程，規(guī)上工業(yè)營收穩(wěn)定在萬億以上，實(shí)現(xiàn)利潤777億元、利潤率達(dá)7.3%，均列山東省第1位，連續(xù)四年躋身全國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市，有力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一是以轉(zhuǎn)型為抓手，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)根基，大力實(shí)施制造強(qiáng)市三年攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)高端鋁業(yè)向航空鋁材、鋁基復(fù)合材料、3C電子型材等高附加值環(huán)節(jié)延伸，化工產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化學(xué)品、新材料轉(zhuǎn)型，紡織產(chǎn)業(yè)向功能性、智能化升級，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，2025年六大千億級產(chǎn)業(yè)集群總營收達(dá)到1.4萬億元，構(gòu)建起“6大千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、6個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)集群、38個(gè)省級產(chǎn)業(yè)集群、N個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群”的“6638N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

二是以創(chuàng)新為引領(lǐng)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同化，加快推動(dòng)新能源新材料、低空經(jīng)濟(jì)、醫(yī)養(yǎng)健康等新興支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，過去五年高端裝備制造、醫(yī)養(yǎng)健康等產(chǎn)業(yè)營收年均增長10%以上，2025年新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群營收突破千億元，協(xié)同布局生物制造、氫能利用等未來產(chǎn)業(yè)，加快打造渤海灣未來科技動(dòng)力產(chǎn)業(yè)城。

三是以雙碳為牽引，加快綠色低碳發(fā)展。依托資源稟賦，大力推進(jìn)風(fēng)、光、氫、地?zé)岬饶茉撮_發(fā)，加快建設(shè)魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地，新能源及可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破千萬千瓦，為全力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)“濱州樣板”積蓄充足綠能。（記者 孫珂）