從“產業承接地”到“戰略新支點”，長三角企業西進之路

滬蓉動脈，長江奔涌。它所連接的，是中國經濟活躍的兩大引擎——長三角與成渝地區。

當長三角一體化與成渝地區雙城經濟圈兩大國家戰略深度聯動，當企業不再滿足于“總部+工廠”的單向轉移，而是開始在更廣闊的地理空間內優化配置創新、制造、市場等核心功能——我們看到的，是一種全新的區域協同圖景。

從“產業承接地”到“戰略新支點”，從“單向轉移”到“雙向賦能”，越來越多的企業正在用腳投票，書寫屬于自己的雙城故事。

“十五五”開局之年，全國兩會召開之際，成都發布、紅星新聞推出“城勢而上·馬上出圈”第二期——長三角專題，我們走進那些跨圈布局的企業，記錄它們在城市群之間的戰略抉擇，探尋區域協調發展的時代密碼。

企業·悠自元智能

從黃浦江到錦江

一家智能康復機器人企業的雙城故事

對上海悠自元智能科技有限公司CEO高秋來說，“雙城生活”已是常態——上午在上海討論算法迭代，下午就能出現在成都彭州的研發基地。“一年大概有一半時間在四川。”

這家2024年才從集團獨立出來的智能康復機器人企業，正在書寫一個區域協同的新故事：總部在上海，負責核心技術研發與投融資；研發制造中心在成都彭州，承擔產品工程化與規模化生產。

一面畫墻的“雙城記”

記者在上海浦東新區天納創意產業園見到高秋時，公司門口墻上掛著數十幅特殊兒童繪畫大賽的作品。提醒著來訪者，這家公司的業務與康復有關。

一周后，記者在成都彭州天府中藥城再次見到他。走進大門，迎面依然是那面特殊兒童繪畫作品展示墻。

同樣的畫作，從上海掛到了成都，仿佛一個隱喻：無論企業如何跨區域布局、如何擴張發展，那個最初出發的理由，始終沒有改變。

為什么是成都？

2025年5月，四川到上海考察社區康復項目，彼時四川正將“智能化康復中心”建設納入民生實事，計劃依托基層醫療衛生機構試點建設50個智能化康復中心。

這讓高秋意識到，四川對康復產業的理解已開始向社區下沉。一個月后，他拍板決定：在成都布局。隨后的8月簽約，11月，首期2400平方米空間投用。

▲上海悠自元智能科技有限公司CEO高秋

讓高秋下定決心扎根的，還有成都的“專班服務”。從簽約開始，每個部門都會主動問他：“有什么訴求？我們能做什么？”

一個細節讓他印象深刻：公司兩個新產品要在四川注冊，但在省醫療器械目錄里查不到對應名稱。成都沒有簡單地“一棒子打回去”，而是主動溝通，反復討論，最終確定了既有辨識度又符合規范的名稱——“懸吊康復訓練系統”。

在人才方面，政府主動幫企業對接電子科大、川大等高校。成都的產業生態也是加分項。天府中藥城定位“醫養醫藥、醫療加康養”，形成了完整的“種、研、制、貿、醫、養”產業鏈。“產業體系比較完善，對我們的支持相對專業。” 高秋說。

分工，然后協同

在悠自元智能的戰略版圖上，上海與成都各有使命。“我一直沒有把成都公司當成分公司或子公司，它是一個非常重要的戰略點。”高秋用了“雙中心”這個詞——上海是投融資和高端研發中心，成都是生產中心、研發中心、銷售中心，未來還要成為面向全球的出口中心。

2026年，成都基地將與清華大學、四川大學華西醫院建立聯合實驗室，主攻腦機接口、數字孿生、信息交互三大方向。“清華擅長腦機接口，華西有全國名列前茅的康復醫學，我們有研發和銷售能力。”高秋說，“三方聯合，研發出來的產品在華西優先臨床驗證，然后推向全國。”公司預計2027年初在四川拿到新的產品注冊證。未來，所有生產都放在成都，“四川造，銷全國，售全球”。

“成都基地4月份啟動二期工廠建設。已經在和園區溝通，可能要打通隔壁兩棟樓，布局三期、四期。”高秋說，未來會在成都彭州形成一個集產學研、生產落地、應用場景于一體的戰略基地。“隨著業務發展，未來我們也考慮在更多地區進行戰略布局，開拓海外基地和市場。”

這家年輕企業的野心，正在成都的土地上生根發芽。

企業·一影醫療

滬蓉聯動

打造醫療科技協同新樣本

“術中三維影像設備”領域的國產領軍企業、總部位于江蘇的醫療科技企業一影醫療，在夯實上海研發、南通生產的基礎上，于2025年落子成都彭州，打造新的研發生產基地。

這一布局背后，是東西部城市之間從“單向承接”到“雙向賦能”的關系演進。

成都基地：投資4億的智造項目蓄勢待發

春日的彭州，一影醫療智能化影像設備研發生產項目廠房已然就緒。這座總投資4億元、建筑面積近萬平方米的四層廠區，整機裝配車間、X射線屏蔽室、模擬手術室等功能區域劃分清晰，模擬手術室按照醫院標準搭建完畢，只待設備全面進場。

“成都基地是我們全國布局中占地面積最大、功能最完善的廠區，預計3月正式投產。”成都一影醫療設備有限公司廠長鄢建介紹，建成后將成為企業西南地區核心生產基地。作為企業全國第二大生產基地，成都項目集規模化量產、臨床培訓、應用研發于一體的綜合型基地。

從2025年4月簽約到數月完成廠房建設，成都基地的快速推進離不開優質的營商環境。“政府部門主動對接指導，比我們更關心項目進度。”鄢建表示。目前，基地自主研發的首臺樣機已完成注冊檢驗，成為名副其實的“成都造”高端醫療裝備。

滬蓉分工：構建產業協同新生態

在整體規劃中，企業形成清晰功能分工：上海研發中心輸出核心技術，南通工廠作為小試基地完成工藝驗證，成都基地承接成熟產品規模化生產，同時開展應用端研發與臨床培訓，實現“創新研發-工藝驗證-量產落地”全鏈條閉環。

一影醫療創始人奚巖表示，選擇落子成都，既是產能擴張的需求，更是戰略布局的關鍵一步。“西南是國內醫療市場重要增量極，成都交通樞紐優勢顯著，更有華西醫院、川大、電子科大等頂尖臨床與科研資源。”企業已與華西醫院啟動深度產學研合作，依托成都的區位優勢輻射西南全域市場，并借助中歐班列、雙機場樞紐拓展海外市場，2026年將以成都為支點，布局歐洲、中東、東南亞等國際市場。

▲一影醫療創始人奚巖

成都至上海動臥的開通，進一步拉近了兩地距離。“成都招聘的工程師在南通培訓，往返便捷高效。”奚巖表示，數字化管理系統與便捷交通的加持，讓企業研發、生產、銷售各環節高效聯動，更帶動長三角配套供應鏈企業向成都轉移，加速區域產業生態共融。

專家訪談

從“承接”到“共振”

滬蓉如何重構協同新模式？

清晨，呂玫走出成都東站。一夜安睡，她從上海抵達成都，上午9點準時出現在一場重要的產業對接會上。作為仲量聯行華東區戰略顧問部負責人，呂玫曾是滬蓉兩地的“空中飛人”，“動臥開通，讓我們能趕上上午9點的會。”

▲仲量聯行華東區戰略顧問部負責人呂玫

朝發夕至的動臥列車，不僅縮短了地理距離，更是滬蓉協同深刻變革的縮影。

“我更愿意把長三角和成渝理解成‘雙循環’格局中的兩個關鍵樞紐。”呂玫分析，上海是長三角龍頭，在全球資源配置、制度型開放、原始創新領域擔當“先鋒”；成都作為成渝極核，在先進制造、市場縱深、產業鏈韌性方面構成“底盤”。“在這樣的格局下，滬蓉兩地不是簡單的‘硬聯通’，而是通過差異化定位，共同托住中國參與全球競爭和保障國內大循環安全的‘底盤’。”

“以前大家會覺得創新都在上海，成都更多承接生產性功能。但從創新鏈視角，當我們需要把創新放大和迭代時，成都的場景優勢、成本優勢和制造優勢就更好發揮出來了。”這種“化學作用”，正是兩地協同從“產業承接”升維至“生態共融”的核心體現。

滬蓉協作已涌現出“異地研發孵化”等成功案例。但呂玫認為，要實現“創新鏈-產業鏈-資金鏈-人才鏈”的深度融合，必須推動協作從“點狀突破”向“制度化”躍升。

在企業培育層面，她建議構建“在滬孵化、在蓉放大”的通道化機制。“兩地可共同建立‘滬蓉創新產品目錄’。”呂玫提出，“對列入目錄的產品，一端在上海獲得‘首發首用’優先權，另一端在成都獲得規模化示范場景。對實現‘在滬首發、在蓉放量’的產品，給予聯合獎勵。”

更深層的協作，是圍繞重點產業鏈進行制度設計。以人工智能為例，可探索建設跨區域“算力與數據要素走廊”，實現“算法在滬研發、算力在蓉調度、應用在全國部署”。

驅動這一切的根本，是企業基于資源配置效率的自主選擇。“市場發展特別快，很多長板優勢被更強地放大，企業就有更強動力去在不同具備長板的城市做布局。”呂玫指出，這種布局是市場、資本、人才多要素驅動的有效結果。

呂玫還建議“聚焦垂類，打造示范”。“可以在不同的細分行業找到一些示范性的窗口，讓更多的產業門類能夠逐漸加入進來。”她強調，未來的政策激勵應著眼于整個產業鏈，進行“雙向的、雙層的認定”，在不同環節給予支持，從而系統性地打通跨區域產業生態。

記者手記

雙城記里的“緣分”與“必然”

在上海一影醫療的會議室里，奚巖講起他的一段記憶：“2024年11月1日，我來彭州談項目落地，在辦公室能看到雪山。”他記得特別清楚——前一天是他生日。三個月，從接觸到敲定4億元投資，他說，這叫緣分。

在上海悠自元的辦公室里，高秋也講起一段經歷。2025年四川將“智能化康復中心”納入民生實事，讓他看到了產業新藍海。他拍板布局成都，8月簽約，11月裝修完成。他也說，這叫緣分。

兩家企業，賽道不同，卻都在成都找到了自己的“緣分”。這看似偶然的相遇背后，藏著某種必然。

拆解這份必然，三個發現逐漸清晰。

企業西進的邏輯變了。過去20年，東部企業向西布局大多是成本驅動，把生產環節轉移出去。但今天，企業正在更廣闊的地理空間內，優化配置創新、制造、市場等核心功能，構建更具韌性的價值網絡。

營商環境重塑政企關系。兩位企業家都提到“專班服務”——不是企業跑部門，而是部門主動上門。政府不再是管理者，而是與企業并肩的“合伙人”。

交通正在重塑地理。2025年滬蓉動臥開通，睡一覺就能從上海到成都。一影的工程師們兩地跑，往返方便多了；而悠自元的高管們，一年有一半時間在四川。

從長三角到成渝，物理距離正在被交通升級消弭，心理距離正在被產業協同拉近。更多區域協同的故事，正在這里講述。

? 來源 | 成都發布