任占營(yíng)：夯實(shí)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展根基

職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力是適配產(chǎn)業(yè)、人才培養(yǎng)、改革創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展的綜合能力。進(jìn)入新的發(fā)展階段，職業(yè)學(xué)校必須持續(xù)提升前瞻布局、人才培養(yǎng)、協(xié)同共生、智慧治理、品牌塑造等五個(gè)關(guān)鍵能力，真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)實(shí)技能人才支撐。

強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，提升職業(yè)學(xué)校前瞻布局能力

職業(yè)教育事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略人才供給和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)大局，必須以新理念凝聚共識(shí)，以新戰(zhàn)略指引方向，以新舉措推動(dòng)落實(shí)，將國(guó)家和地方前瞻布局謀劃轉(zhuǎn)化為學(xué)校的具體奮斗目標(biāo)，把規(guī)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為學(xué)校發(fā)展實(shí)效。一方面，要錨定目標(biāo)，精準(zhǔn)確立戰(zhàn)略定位和服務(wù)定位。牢固樹(shù)立以服務(wù)求發(fā)展、以貢獻(xiàn)求生存的發(fā)展理念，深入研究國(guó)家戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)變革趨勢(shì)，立足自身基礎(chǔ)、特色與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，科學(xué)確定戰(zhàn)略定位，融入學(xué)校發(fā)展，形成校園文化，凝聚師生共識(shí)。另一方面，要科學(xué)謀劃，系統(tǒng)制定發(fā)展規(guī)劃與調(diào)適機(jī)制。將學(xué)校發(fā)展嵌入?yún)^(qū)域發(fā)展大局，以增強(qiáng)適應(yīng)性為重點(diǎn)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)清晰、操作性強(qiáng)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。在堅(jiān)守辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，不斷提升面對(duì)突發(fā)挑戰(zhàn)的預(yù)見(jiàn)、調(diào)適和化解能力，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

聚焦內(nèi)涵建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)能力

內(nèi)涵建設(shè)是提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力的核心途徑，面對(duì)新一輪產(chǎn)業(yè)變革與技能重塑，職業(yè)學(xué)校必須回歸育人本位，推動(dòng)人才培養(yǎng)體系的系統(tǒng)性、深層次重構(gòu)與升級(jí)。一方面，要夯實(shí)關(guān)鍵要素，強(qiáng)化“五金”建設(shè)的系統(tǒng)性。專業(yè)、課程、教材、師資、實(shí)訓(xùn)基地作為支撐人才培養(yǎng)的關(guān)鍵要素并非孤立存在，而是具有高度的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性與協(xié)同性。系統(tǒng)提升職業(yè)學(xué)校育人水平，關(guān)鍵在于發(fā)揮“五金”建設(shè)的聚合效應(yīng)，以專業(yè)建設(shè)為“總引擎”，牽引各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，構(gòu)筑起支撐高技能人才全面成長(zhǎng)成才的教學(xué)生態(tài)。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，提高人才供需的精準(zhǔn)性。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型與技能重構(gòu)的背景下，高技能人才的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)從“單一技能”轉(zhuǎn)向“專業(yè)能力+數(shù)字素養(yǎng)+創(chuàng)新協(xié)同”的復(fù)合能力。職業(yè)學(xué)校應(yīng)實(shí)時(shí)響應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代的新要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，深度融合工作崗位與跨領(lǐng)域知識(shí)體系，系統(tǒng)解構(gòu)、提煉、轉(zhuǎn)化關(guān)鍵能力，構(gòu)建項(xiàng)目化、開(kāi)放式、前瞻性的課程體系，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容與一線生產(chǎn)精準(zhǔn)對(duì)接。

深化開(kāi)放融合，提升職業(yè)學(xué)校協(xié)同共生能力

職業(yè)學(xué)校的生存和高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)外部環(huán)境，只有以更加開(kāi)放的姿態(tài)，與整個(gè)外部環(huán)境良性互動(dòng)，才能構(gòu)建起開(kāi)放融合的辦學(xué)新生態(tài)。一方面，要從“等資源”到“創(chuàng)資源”，主動(dòng)整合發(fā)展要素。職業(yè)學(xué)校必須具備強(qiáng)大的“政策轉(zhuǎn)化”能力，將宏觀戰(zhàn)略精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為學(xué)校的項(xiàng)目、資金與行動(dòng)。要主動(dòng)鏈接發(fā)改、工信、人社、科技等關(guān)鍵部門(mén)，爭(zhēng)取在土地、編制、資金等核心要素上的支持，最大限度將政策紅利轉(zhuǎn)化為辦學(xué)實(shí)力。同時(shí)，拓寬資源渠道，通過(guò)高質(zhì)量的社會(huì)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和基金會(huì)等平臺(tái)，吸引行業(yè)企業(yè)以共建基地、捐贈(zèng)設(shè)備、投入研發(fā)等方式，形成多元投入、共贏共生的辦學(xué)新格局。另一方面，要從“松散結(jié)合”到“實(shí)體融合”，創(chuàng)新校企協(xié)同機(jī)制。職業(yè)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的突破點(diǎn)，在于推動(dòng)校企合作從形式化的“配合”，走向利益共享、互促共進(jìn)的“實(shí)質(zhì)性融合”。職業(yè)學(xué)校應(yīng)積極牽頭或深度融入“市域產(chǎn)教聯(lián)合體”與“行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”，探索建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、穩(wěn)定運(yùn)行的治理架構(gòu)和運(yùn)行模式，促進(jìn)校企合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。依據(jù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)迭代，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)集群，與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程、共建實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)化培養(yǎng)高技能人才。建立“教師+工程師”雙向流動(dòng)機(jī)制，合作開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、工藝改進(jìn)和產(chǎn)品研發(fā)，將企業(yè)的真實(shí)項(xiàng)目、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文化引入課堂，實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接和同頻共振。

注重?cái)?shù)字賦能，提升職業(yè)學(xué)校智慧治理能力

數(shù)字化是職業(yè)教育突破傳統(tǒng)發(fā)展模式、重塑核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵路徑。職業(yè)學(xué)校的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不僅是對(duì)技術(shù)的應(yīng)用，更是一場(chǎng)觸及理念、模式、體系的深刻變革，需要系統(tǒng)推進(jìn)。一方面，要推動(dòng)“四端”協(xié)同發(fā)力，夯實(shí)數(shù)字轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。基礎(chǔ)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要通過(guò)專業(yè)、教學(xué)、資源、管理四端協(xié)同并進(jìn)。其中，專業(yè)改造是核心，要加快將新一代信息技術(shù)融入課程體系與實(shí)踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化需求、具備數(shù)字素養(yǎng)的復(fù)合型人才；資源整合是基礎(chǔ)，需依托國(guó)家智慧教育平臺(tái)，建設(shè)模塊化、可共享的校本專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)；教學(xué)創(chuàng)新是抓手，應(yīng)聚力構(gòu)建虛實(shí)融合的學(xué)習(xí)場(chǎng)景，普及虛擬仿真實(shí)訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)評(píng)價(jià)與個(gè)性化學(xué)習(xí)；管理升級(jí)是保障，重點(diǎn)在于打造數(shù)據(jù)中臺(tái)，打通信息孤島，實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的科學(xué)決策。另一方面，要強(qiáng)化“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”治理，提升智慧決策效能。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深層價(jià)值在于治理模式的智慧化。職業(yè)學(xué)校要從“經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”，構(gòu)建與辦學(xué)目標(biāo)緊密結(jié)合的數(shù)據(jù)治理框架，對(duì)專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)、人才培養(yǎng)質(zhì)量、畢業(yè)生發(fā)展、資源使用效率等進(jìn)行多維度分析預(yù)警。通過(guò)數(shù)據(jù)看板實(shí)現(xiàn)辦學(xué)狀態(tài)的實(shí)時(shí)感知與透明管理，讓數(shù)據(jù)成為戰(zhàn)略規(guī)劃、教學(xué)診斷、資源配置的科學(xué)依據(jù)，切實(shí)發(fā)揮“數(shù)助治理”的效能。

銳意改革創(chuàng)新，提升職業(yè)學(xué)校品牌塑造能力

面向“十五五”，職業(yè)學(xué)校要在服務(wù)貢獻(xiàn)中塑造品牌，在改革創(chuàng)新中形成特色，以彰顯中國(guó)特色職業(yè)教育制度模式，并推進(jìn)中國(guó)方案、中國(guó)制度走向世界舞臺(tái)。一方面，要推動(dòng)伴隨式出海，增強(qiáng)國(guó)際品牌影響力。職業(yè)教育的國(guó)際化內(nèi)涵，其核心在于“伴隨服務(wù)”，而非“獨(dú)立輸出”。應(yīng)堅(jiān)持以企業(yè)海外發(fā)展需求為導(dǎo)向，依托“一帶一路”框架下的真實(shí)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，構(gòu)建校企協(xié)同出海機(jī)制，在服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作中展現(xiàn)中國(guó)職業(yè)教育的實(shí)踐價(jià)值。同時(shí)，鼓勵(lì)師生參與國(guó)際競(jìng)賽與交流，以技能為語(yǔ)言，以成果為名片，持續(xù)提升中國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際認(rèn)同度和話語(yǔ)權(quán)。另一方面，要激發(fā)基層首創(chuàng)力，塑造可推廣的改革樣本。職業(yè)學(xué)校特別是“新雙高”建設(shè)學(xué)校，要通過(guò)示范引領(lǐng)，在人才培養(yǎng)、校企合作、內(nèi)部治理等關(guān)鍵領(lǐng)域大膽進(jìn)行差異化的探索，將成功經(jīng)驗(yàn)及時(shí)轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可推廣的制度性成果，為國(guó)家職業(yè)教育改革提供一批接地氣、能落地、效果好的鮮活樣本，推動(dòng)形成職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展新格局。

作者：任占營(yíng)，系教育部職業(yè)教育發(fā)展中心副主任

來(lái)源：《中國(guó)教育報(bào)》2026年03月10日 第05版

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