市長聲音丨焦作市市長劉冰：聚焦“1+2+4+N”目標任務 奮力開創高質量發展新局面

來源：河南發布

【編者按】春潮涌動，萬象更新。2026年是“十五五”開局之年，是承前啟后、繼往開來的關鍵一年。全國兩會期間，河南政府網聯合各省轄市（示范區）政府網、大河網，邀請各地市長參加“2026市長聲音”主題訪談活動，展示聚焦“1+2+4+N”目標任務體系、奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章的行動和舉措，努力實現“十五五”良好開局。

“2025年，焦作市聚焦‘1+2+4+N’目標任務體系，全力以赴穩增長、促轉型、惠民生、防風險，地區生產總值同比增長6.5%、居全省第2位，主要經濟指標增速高于全省平均水平，經濟社會發展穩中有進、向好向新。”2026年全國兩會期間，焦作市市長劉冰在接受河南政府網采訪時表示。

今年是“十五五”開局之年，焦作市將繼續緊扣“1+2+4+N”目標任務體系，堅持“四個聚焦”，加力推進“三十工程”、“345”創新行動、“3+13+N”重點產業鏈群培育、大氣污染防治“六源治理”、美好城市建設和美好生活提質行動等重點任務，奮力開創高質量發展新局面。

打通堵點 暢通循環

融入服務全國統一大市場

“今年，我們將把融入服務全國統一大市場建設作為推動高質量發展的重大機遇和關鍵抓手，全面落實‘五統一、一開放’基本要求，破堵點、擴開放、優環境，更好實現服務全國大局和加快自身發展的有機統一。”劉冰說。

豫魯公鐵海聯運（焦作）班列開行

強化重點事項攻堅。焦作市把打通公鐵海聯運大通道作為突破口，去年成功開行豫魯公鐵海聯運“焦作—山東港口”鐵海班列，實現鐵海聯運從零散發運到規模化運輸的突破。今年將深化豫北國際陸港和月山編組站一體化運營，規劃建設海關查驗場所，申請陸港國際代碼，優化豫北國際陸港及周邊產業空間布局，開通“焦作—青島”鐵海聯運圖定班列，力爭鐵路集裝箱吞吐量突破10萬標箱、鐵海聯運集裝箱運量突破8000標箱。

持續擴大對外開放。焦作市將深度融入共建“一帶一路”，發揮國家級跨境電商綜試區作用，深化“跨境電商+產業帶”模式，支持企業在境外建設海外倉，積極組織外貿企業參加國際展會，確保進出口總額完成220億元以上。

打造一流營商環境。焦作市將聚焦企業最關心的要素成本問題，加快推進南水北調原水直供、源網荷儲一體化、工業蒸汽集中供熱等項目，試點天然氣“直購+代輸”供應模式，助力企業降本增效、輕裝前行。

外引內培 強鏈壯群

加快建設現代化產業體系

工業是焦作市的底色，如何推動傳統產業煥新、新興產業壯大、未來產業布局，讓“工業之樹”枝繁葉茂？

劉冰表示，焦作市將堅持“外引內培”相結合，聚焦京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重點區域，招引一批附加值高的產業項目，同時大力支持本地鏈主企業研發新產品、投資新項目、開拓新市場，持續做大做強做優，帶動鏈上企業共同發展，打造具有焦作特色的現代化產業體系。

瑞慶汽車年產30萬臺第五代混合動力發動機生產線

加快推進總投資100億元的多氟多年產50GWh氟芯電池產業園、總投資107億元的瑞錦新材料年產50萬噸連續玄武巖纖維等項目，鞏固提升新能源電池材料產業優勢，打造千億級新材料產業集群；加快建設大咖·夢工廠、瑞慶年產50萬臺（套）發動機及零部件等項目，提升綠色食品、高端裝備產業規模能級；加快推進錦江集團年產50萬噸罐料及汽車鋁板、東鋯新材料年產6萬噸氯氧化鋯及1.2萬噸高純氧化物等項目，推動傳統產業轉型升級。劉冰特別提到，今年將加快推進天兵科技液氧甲烷發動機總部基地和重型火箭總裝基地、清航空天渦噴發動機制造基地、航天馭星商業衛星測運控基地等項目，建成投用空天大數據產業園，促進航空航天產業快速成長。

關于未來產業，焦作市將推動建設新石器科技無人物流配送車等項目，打造一批智能機器人技術應用示范場景；開工建設年產20萬只超高壓儲氫瓶等項目，推動氫能與新型儲能產業發展。同時，還將加快建設數智焦作，建成投用超級云計算中心、衛星地面數據接收站，爭創省級數據產業園。

創新引領 厚植優勢

因地制宜發展新質生產力

創新是轉型發展的核心驅動力，如何以科技創新引領新質生產力發展？

劉冰介紹說，2026年，焦作市將堅持以科技創新引領產業創新、以“雙創融合”賦能轉型升級，不斷催生新質生產力，全面塑造發展新優勢。在一體推進教育科技人才發展方面，支持河南理工大學創建“雙一流”學科，完善市校定期會商機制，設立市校科技成果轉化聯合基金，建立聯合研發和科技成果轉化項目庫，推動更多優質科研成果落地轉化。

如何強化企業創新主體地位？劉冰表示，焦作市將實施創新型企業梯次培育工程，支持龍頭骨干企業聯合高校、科研院所開展關鍵核心技術攻關，力爭國家高新技術企業突破580家、國家科技型中小企業突破900家。

此外，加快建設高能級創新平臺，建成投用氟基新材料國家制造業創新中心，支持風神輪胎、中原內配爭創國家工業設計中心。劉冰透露，將加快落地航天低軌空間特性檢測實驗室、航空發動機飛行環境模擬中試平臺及超聲速風洞試驗中心。

城鄉融合 協同共進

推動城鄉繁榮發展

城鄉融合是高質量發展的重要標志。2026年，焦作市將更加積極融入鄭州都市圈建設，統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，促進區域聯動和城鄉共同繁榮。

焦平高速焦作市至滎陽段項目

深度融入鄭州都市圈。焦作市將加快推進焦濟洛平高鐵、焦平高速等項目，積極推動鄭焦產業帶建設，攜手打造“少林+太極”功夫、“嵩山+云臺山”山水及黃河文化品牌。

傾力建設美好城市。打通拓寬12條“斷頭路”“瓶頸路”，完善停車場、充電樁等設施，更新改造燃氣、供熱、排水等老舊管網130公里。

推進鄉村全面振興。劉冰表示，焦作市將確保糧食種植面積穩定在400萬畝以上，打造小麥、懷藥等8條重點產業鏈，力爭農業產業集群產值突破800億元。

發揮優勢 守正創新

推動文化繁榮興盛

2026年，焦作市將深入實施文旅資源“串珠成鏈”三年行動，講好焦作故事、做強文旅產業。劉冰介紹，將加強文化遺產保護傳承，加快萬里茶道太行陘沁陽段聯合申遺、沁河廣利渠申報世界灌溉工程遺產，舉辦好“國際太極拳日”、太極拳傳承發展大會等活動。

在此基礎上，焦作市將做好“兩個融合”文章，推動文旅產業實現新突破。劉冰表示，將推動“文旅+體育”深度融合，充分發揮NBL等體育賽事帶動效應；推動“文旅+工業”跨界融合，建設太極·蜜雪文旅融合示范區等項目。同時，加快推動云臺山景區打造《山林密碼》演藝節目，力爭接待游客突破8600萬人次、旅游綜合收入突破650億元。

全國男子籃球聯賽（NBL）河南焦作賽區

焦作市還將持續優化公共文化服務供給，改造提升20個基層文化站，組織開展文化惠民活動1.8萬場以上，讓群眾在家門口就能享受到豐富的精神食糧。

減污擴綠 利民惠民

不斷增進民生福祉

綠水青山就是金山銀山，焦作市在生態保護上頗下功夫。

云臺山子房湖

去年以來，面對艱巨繁重的生態環境治理任務，焦作市實施大氣污染防治“六源治理”，空氣質量綜合指數退出全國168個重點城市后10，PM2.5濃度降至歷史新低、改善率全省第2、退出全國168個重點城市后20，重污染天數改善率全省第1。劉冰表示，今年將力爭空氣質量綜合指數退出全國168個重點城市后20名。

發展的最終目的是造福人民，如何把發展成果更多更公平惠及全體人民？

劉冰表示，今年將進一步樹牢為人民出政績、以實干出政績的政績觀，深入開展美好生活提質行動，以實施十大民生工程為牽引，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，穩定擴大重點群體就業，辦好人民滿意的教育，加快推進重點醫療機構綜合服務能力提升、養老服務提質增效等項目，真正讓老百姓感受到發展的溫度、幸福的質感。同時，將堅決打好安全生產治本攻堅三年行動收官戰，為高質量發展筑牢安全屏障。

春潮涌動懷川地，實干奮進正當時。劉冰表示，2026年焦作市將聚焦“1+2+4+N”目標任務體系，實干篤行、銳意進取，努力實現“十五五”良好開局，在奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章中奮勇爭先、更加出彩。