《中華人民共和國民族團結進步促進法(草案)》(以下簡稱“草案”)提請十四屆全國人大四次會議審議,是今年全國兩會的一項重要議程。通過國家立法的方式把黨在民族工作中取得的重大理論和實踐成果轉化為國家意志,健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制,進一步增強中華民族凝聚力向心力,對于在法治軌道上推動民族團結進步事業高質量發展、推進中華民族共同體建設具有重要意義。
我們黨自成立之日起,就高度重視民族工作。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央鮮明提出把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作主線、民族地區各項工作的主線,形成了習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想。在這一重要思想指引下,420個位于民族自治地方的貧困縣全部脫貧摘帽,28個人口較少民族全部實現整族脫貧;2020年到2024年,五個民族自治區的地區生產總值總和從60129億元增加到83766億元……新時代民族團結進步事業不斷書寫新篇章。制定民族團結進步促進法,就是要通過法定程序,將習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想特別是鑄牢中華民族共同體意識這一重大理念轉化為國家意志,把黨的十八大以來推進中華民族共同體建設和民族團結進步事業方面的成功經驗上升為法律規定,從制度上、法律上保證黨對民族工作的全面領導,不斷鞏固各民族團結奮斗的共同思想政治基礎和法治基礎。
當前,黨的民族工作取得歷史性成就的同時,也還存在不少挑戰。民族地區發展邁上新臺階,但發展不平衡不充分問題仍然相對突出;各民族人口大流動大融居趨勢不斷增強,但影響各民族交往交流交融的因素仍然復雜多樣;中華民族共同體思想基礎不斷鞏固,但民族領域意識形態斗爭仍然尖銳復雜,國際勢力干擾破壞我國民族團結的風險不容小覷。在這樣的時代背景下制定民族團結進步促進法,是凝心聚力推進中國式現代化、推動各民族共同繁榮發展的現實需要,是鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設的迫切要求,也是應對百年未有之大變局、增強中華民族凝聚力的重要舉措。
草案內容系統全面,舉措務實具體,宣示和明確新時代黨和國家關于民族工作的政治立場、具體任務和努力方向。比如,在構筑中華民族共有精神家園方面,明確以社會主義核心價值觀為引領,堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同,樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀,并規定了中華文化的傳承和弘揚、語言文字、學校教育、理論研究、宣傳教育等有關的機制和載體;在促進各民族交往交流交融方面,對相關社會條件和要求作出具體規定,明確促進各民族和諧融居、人口流動、互嵌式發展;圍繞全面實現各民族共同繁榮發展的目標,從基礎設施建設、產業發展、公共服務建設、自然資源保護和生態文明建設、安邊固邊興邊、移風易俗等方面作出具體規定。這部法律的制定和實施,必將進一步推進我國民族事務治理體系和治理能力現代化,為鑄牢中華民族共同體意識提供更堅實法治保障。
高舉中華民族大團結旗幟,牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念,強化維護民族團結法律責任,在法治軌道上推動新時代黨的民族工作高質量發展,使各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起,定能讓民族團結之花在中華大地上常開長盛,匯聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。
監制 | 肖靜芳
統籌 | 安寧寧
編輯制作 | 魏妙
來源 | 求是
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