全國(guó)政協(xié)委員孟振平：深化交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展，支撐交通強(qiáng)國(guó)和能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)

“交通、能源都是基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，二者緊密關(guān)聯(lián)、內(nèi)在協(xié)同。推動(dòng)交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展（以下簡(jiǎn)稱“交能融合”），是落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)、能源強(qiáng)國(guó)建設(shè)要求，推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系韌性和競(jìng)爭(zhēng)力的重要路徑。”全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、南方電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)孟振平表示，建議深化交通運(yùn)輸與能源規(guī)劃融合、標(biāo)準(zhǔn)融合、數(shù)智融合、機(jī)制融合，促進(jìn)清潔能源開發(fā)利用，持續(xù)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)更深層次、更高水平融合發(fā)展。

交通運(yùn)輸是能源消費(fèi)的“大戶”，能源電力是交通轉(zhuǎn)型的“底座”。2025年3月，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)交通運(yùn)輸與能源融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，系統(tǒng)部署交能融合工作，推動(dòng)兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)從“物理相鄰”轉(zhuǎn)向“化學(xué)相融”。

“交能融合不是對(duì)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單疊加，而是通過(guò)深度融合催生新質(zhì)生產(chǎn)力的‘化學(xué)反應(yīng)’。”孟振平表示，“十五五”時(shí)期，要深度融入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在智能化、綠色化、融合化上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)交能融合向縱深發(fā)展。作為能源電力央企，南方電網(wǎng)公司積極探索交能融合的新模式、新業(yè)態(tài)，開展全國(guó)最大規(guī)模跨省（區(qū)）車網(wǎng)互動(dòng)，引導(dǎo)超10萬(wàn)輛電動(dòng)汽車參與電網(wǎng)削峰填谷；建成經(jīng)營(yíng)區(qū)域最大充電服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)建成充電樁超13萬(wàn)支，率先實(shí)現(xiàn)充電樁鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建成海南充換電一張網(wǎng)、深圳充儲(chǔ)放一張網(wǎng)，為交能融合提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本。

盡管前景廣闊，當(dāng)前我國(guó)交能融合仍面臨多重挑戰(zhàn)。例如，在體制機(jī)制上，交通運(yùn)輸與能源跨行業(yè)協(xié)同規(guī)劃亟待加強(qiáng)，“路、樁、源、網(wǎng)”的規(guī)劃布局、建設(shè)時(shí)序還需有效銜接。對(duì)此，孟振平建議，綜合考慮交通用能特征、清潔能源稟賦、電網(wǎng)承載能力等，推動(dòng)交通規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃、新能源規(guī)劃等深度銜接，充分挖掘交通設(shè)施及沿線的新能源與土地資源，推動(dòng)清潔能源就近開發(fā)、高效消納、多元利用，積極推動(dòng)交通運(yùn)輸裝備綠色轉(zhuǎn)型，充分釋放交能融合降碳潛力。

標(biāo)準(zhǔn)化是規(guī)模化發(fā)展的前提。交能融合涉及交通、電力、通信等多專業(yè)集成，然而目前規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，系統(tǒng)兼容性、集成調(diào)控能力等有待提升。孟振平建議，深化標(biāo)準(zhǔn)融合，組織產(chǎn)業(yè)鏈上下游制定覆蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、認(rèn)證檢驗(yàn)、數(shù)據(jù)交互等交能融合全場(chǎng)景標(biāo)準(zhǔn)體系，并加快車網(wǎng)互動(dòng)、虛擬電廠、電氫協(xié)同等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，打造零碳運(yùn)輸走廊和場(chǎng)站、零碳港口等標(biāo)志性項(xiàng)目，推動(dòng)交能融合新技術(shù)新模式新場(chǎng)景規(guī)模化示范應(yīng)用。

數(shù)據(jù)共享是打通交通流與能源流融合壁壘的關(guān)鍵手段。目前，交通流量、能源消耗、充換電行為等海量多源數(shù)據(jù)交互不暢，難以精準(zhǔn)反映交通和能源的耦合關(guān)系，一定程度上制約了資源配置效率。對(duì)此，孟振平建議，強(qiáng)化人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用賦能，結(jié)合新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)，打造跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的交能融合數(shù)據(jù)共享體系和智能調(diào)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交通負(fù)荷、新能源出力、電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的動(dòng)態(tài)感知與智能聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)“算力—電力—運(yùn)力”協(xié)同調(diào)度，以數(shù)智融合實(shí)現(xiàn)跨域協(xié)同和精細(xì)化管理，持續(xù)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

此外，孟振平建議，加強(qiáng)交通、能源、自然資源等主管部門的戰(zhàn)略協(xié)同與工作協(xié)調(diào)，健全交能融合項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等統(tǒng)籌機(jī)制，通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)激勵(lì)，提升設(shè)施互聯(lián)互通效率，推動(dòng)企業(yè)共建共享共贏，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)和能源強(qiáng)國(guó)蓄勢(shì)賦能。

文 | 本報(bào)記者 王長(zhǎng)堯