區十三屆人大六次會議3月11日開幕

3月11日，潮安區第十三屆人民代表大會第六次會議在區會議中心開幕。

記者 吳冬暖：春潮涌動啟新程，凝心聚力向未來。今天上午，潮安區第十三屆人民代表大會第六次會議在區會議中心隆重開幕。與會代表們肩負使命、匯聚一堂，圍繞產業升級、城鄉建設、民生福祉等重點工作積極建言獻策，共謀發展大計、共惠民生福祉，共繪潮安高質量發展新藍圖。

大會主席團常務主席、大會執行主席曹宇波、林文安、周欽泉、吳培輝、周鎮強、魏旭平在主席臺前排就座。

在主席臺就座的還有區委副書記、區長陳創陽，區政協主席余少鋒，區政協原主席黃得興，以及區委區政府在家領導，區法院院長、區檢察院檢察長、楓溪法院院長、楓溪檢察院檢察長，大會主席團其他成員。

出席大會代表307名，符合法定人數。

大會由吳培輝主持。上午9時，吳培輝宣布大會開幕，與會人員全體起立，會場奏唱國歌。

會上，區委副書記、區長陳創陽代表區人民政府向大會作政府工作報告。

報告回顧了“十四五”時期的工作。“十四五”時期，在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，全區上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真按照省委“1310”具體部署及市委、區委工作安排，攻堅克難、砥礪前行，奮力推動經濟社會各項事業加快高質量發展，“十四五”規劃確定的主要目標任務順利完成，中國式現代化潮安實踐邁出堅實步伐。五年來，我們聚力穩增長、提質效，綜合實力實現歷史性跨越；聚力強實體、筑體系，產業質效實現系統性提升；聚力補短板、促融合，“百千萬工程”實現突破性推進；聚力抓改革、擴開放，發展環境實現全面性優化；聚力惠民生、增福祉，社會事業實現顯著性進步；聚力轉作風、善作為，政府建設實現整體性提升。全區地區生產總值連跨2個百億臺階，連續3年領跑粵東各縣區，智能衛浴產量、糖果出口值分別位居全國、全省首位，招商引資簽約投資額、完成投資額連續三年創下歷史新高，順利通過省“百千萬工程”三年初見成效評估、獲評“表現良好”等次，交出了一份質量高、成色足的發展答卷。

報告指出，2025年是潮安推動高質量發展、加快現代化建設的關鍵一年。我們錨定“一強兩爭”定位目標，緊扣“三件大事”“雙年行動”，凝心聚力謀發展，鉚足干勁抓落實，全區經濟社會發展取得新成效、邁上新臺階，實現城鄉發展更加協調，經濟運行穩中有進，產業升級向新攀高，重大項目接續推進，內外市場有效拓展，營商環境優化升級，生態環境持續改善，民生保障堅實有力，為“十四五”規劃畫上了圓滿句號。

報告指出，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是潮安在現代化建設、高質量發展的新征程上乘勢而上、攻堅突破的緊要時期。我們要把思想和行動統一到習近平總書記和黨中央對發展形勢的科學判斷上來，深刻認識當前潮安發展正面臨經濟周期性矛盾和產業結構性問題交織疊加的沖擊影響，充分依托潮安工業經濟有家底、民營企業有活力、營商環境有口碑、歷史文化有底蘊等基礎優勢，保持戰略定力、堅定發展信心，準確識變、科學應變、主動求變，以使命擔當和歷史主動克難關、戰風險、迎挑戰，集中精力辦好自己的事，全力以赴跑好潮安“十五五”關鍵一程。綜合考慮我區發展趨勢和各種因素，“十五五”時期經濟社會發展的主要目標是：地區生產總值年均增長6%左右，規上工業增加值年均增長6%，固定資產投資年均增長5%，社會消費品零售總額年均增長4%，進出口年均增長5%，地方一般公共預算收入年均增長4.5%。

報告指出，“十五五”時期，我區經濟社會發展的指導思想是：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，深化落實省委“1310”具體部署和市委“一大引領、三大戰役、六大提升”工作安排，圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，統籌國內國際兩個大局，完整準確全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，推動經濟總量在粵東粵西粵北縣域走在前列、高質量發展取得顯著成效，體現走在前、作示范、挑大梁的縣域擔當，奮力譜寫中國式現代化潮安新篇章，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。實現上述目標，必須堅決落實區委明確的實踐路徑，錨定“一個發展定位”，進一步發揮潮安傳統特色產業優勢，因地制宜發展新質生產力，打造以先進制造業為主要特征的工業強區；進一步發揮潮安交通區位優勢，更加主動入珠融灣、提高對內對外開放水平，打造貿工結合、工商并舉的商貿高地；進一步發揮潮安農文旅特色資源優勢，更好統籌城鄉區域協調發展，打造農文旅融合發展的縣域樣板；進一步發揮潮安人文底蘊深厚、僑資僑力豐富的優勢，激發文化創新創造活力，打造中華優秀傳統文化的展示窗口；進一步發揮潮安綠美生態優勢，著力保障和改善民生、扎實推進共同富裕，打造共建共治共享的幸福家園。

2026年是“十五五”開局之年。今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5.5%-6%；規上工業增加值增長6%；投資增長6%，消費增長4%，進出口增長4%左右；地方一般公共預算收入增長4%；居民收入增長與經濟增長同步，居民消費價格漲幅2%左右；城鎮新增就業4000人；糧食產量、空氣質量優良天數比率和地表水水質優良率均完成市下達任務。重點做好十方面工作：一是堅持城鄉融合，持續抓好“百千萬工程”。二是堅持固本育新，加快構建現代化產業體系。三是堅持改革賦能，持續優化發展環境。四是堅持項目為王，著力擴大有效投資。五是堅持招大引強，不斷匯聚新質發展動能。六是堅持貿工結合，進一步拓展內外需求。七是堅持防治協同，著力筑牢綠色生態基底。八是堅持守正創新，促進文化事業繁榮發展。九是堅持民生為大，推動發展成果惠及更多群眾。十是堅持務實擔當，打造高效能服務型政府。

報告指出，新時代開啟新征程，新使命呼喚新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，守正創新、接續奮斗，在開局之年干出開局之勢、關鍵之年干出關鍵之為，全力爭創高質量發展縣域新典范、建設現代化繁榮美麗新潮安。

區十三屆人大常委會主任林文安向大會作區人大常委會工作報告。2025年，區人大常委會把牢政治方向，堅守對黨忠誠的政治本色；服務中心大局，夯實高質量發展法治根基；堅持民呼我應，充分發揮人大代表主力軍作用；注重守正創新，深化全過程人民民主的潮安實踐；突出實干擔當，全面推進“四個機關”建設。2026年，區人大常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，凝心鑄魂強根基，在堅持黨的全面領導一貫到底上見行見效；精準監督促發展，在服務“十五五”開好局起好步上見行見效；代表聚力踐初心，在探索全過程人民民主新路徑上見行見效；固本培元提效能，在促進人大自身建設更加完善上見行見效，為爭創高質量發展縣域新典范、建設現代化繁榮美麗新潮安作出新的更大貢獻。

區人民法院院長劉作勝向大會作區人民法院工作報告。報告回顧總結2025年全區法院工作，提出2026年區法院將以守正之心，做實“從政治上看、從法治上辦”；以創新之策，做實“為大局服務、為人民司法”；以法治之盾，做實“法理融情理、公允立公信”；以改革之舉，做實“公正再提標、效率再提升”；以礪能之筆，做實“育司法尖兵、鍛清廉標兵”，為奮力繪就現代化繁榮美麗新潮安的美好畫卷貢獻法院力量。

區人民檢察院檢察長劉丹向大會作區人民檢察院工作報告。報告回顧總結2025年全區檢察工作，提出2026年區人民檢察院將深化思想引領，以更高站位把牢政治方向；主動融入大局，以更強擔當賦能高質量發展；踐行司法為民，以更實舉措增進民生福祉；恪盡監督職責，以更優履職提升司法質效；錘煉素質本領，以更大力度激發內生動能，為奮力譜寫中國式現代化潮安新篇章、實現“十五五”良好開局提供更加堅強有力的司法保障。

大會還審查區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案；審查區2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年計劃草案的報告、區2026年國民經濟和社會發展計劃草案；審查區2025年預算執行情況和2026年預算草案的報告、區2026年預算草案；審議區2026年民生實事候選項目的報告；表決通過區十三屆人大六次會議選舉辦法；表決通過區十三屆人大六次會議民生實事項目票決辦法。

區直各單位主要負責人、出席區政協十一屆六次會議的委員列席開幕大會。

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記 者： 楊琪琪 吳冬暖 郭湧喜 陳德欣 許培彬

本期編輯：鄭榮

執行編輯：陳曉婉

編 審：劉俊雄