保護(hù)遺產(chǎn)延續(xù)文脈，讓米倉(cāng)古道第一鎮(zhèn)煥發(fā)“新生” | 文化中國(guó)行·保護(hù)實(shí)踐

△恩陽(yáng)古鎮(zhèn)全景

2023年12月，四川省巴中市恩陽(yáng)區(qū)啟動(dòng)恩陽(yáng)古鎮(zhèn)連片區(qū)域試點(diǎn)建設(shè)以來(lái)，通過(guò)“保護(hù)優(yōu)先、留住煙火、豐富業(yè)態(tài)”三大路徑，走出了一條文化遺產(chǎn)保護(hù)與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的路子。

保護(hù)優(yōu)先

守好千年古鎮(zhèn)的形與魂

恩陽(yáng)區(qū)堅(jiān)守“保護(hù)優(yōu)先”的初心，以原真保護(hù)留住古鎮(zhèn)肌理，用活態(tài)維系傳承人文根脈，在守“形”鑄“魂”間，徐徐鋪展古鎮(zhèn)永續(xù)發(fā)展的傳承新畫(huà)卷。

連片保護(hù)古鎮(zhèn)原真格局。恩陽(yáng)區(qū)將古鎮(zhèn)保護(hù)納入國(guó)土空間規(guī)劃，制定《恩陽(yáng)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》《巴中市恩陽(yáng)區(qū)恩陽(yáng)古鎮(zhèn)連片區(qū)域文化遺產(chǎn)保護(hù)利用規(guī)劃》等四級(jí)規(guī)劃體系，劃定核心保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū)、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)三級(jí)管控范圍，建立“管委會(huì)+職能部門(mén)+公司”三級(jí)管理體系。核心區(qū)0.5平方公里范圍內(nèi)，對(duì)18條古街巷、589幢明清古建筑及28棵古樹(shù)名木，實(shí)施“建筑—街巷—水系—植被”四位一體保護(hù)。保留川東北民居“青瓦白墻、人字水屋頂、穿斗式結(jié)構(gòu)”典型風(fēng)貌，采用傳統(tǒng)榫卯工藝與本地青灰、木材等原材，維護(hù)“三河六岸、橋街相連”水系格局，修復(fù)起鳳廊橋等3處古碼頭遺址，復(fù)原“早晚恩陽(yáng)河”碼頭歷史場(chǎng)景。實(shí)施“三線管控”制度，禁止拓寬或拉直傳統(tǒng)巷道，保持“高低錯(cuò)落、坡坎相連”的街巷肌理。

分級(jí)守護(hù)古鎮(zhèn)遺產(chǎn)遺存。恩陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持“最小干預(yù)”原則推進(jìn)古建筑保護(hù)，對(duì)胡家大院、萬(wàn)壽宮等12處瀕危建筑實(shí)施搶救性修繕，古建筑完好率從65%提升至92%，守住了川東北民居“青瓦白墻、穿斗結(jié)構(gòu)”之形，也留住了米倉(cāng)古道、紅色文化、傳統(tǒng)技藝之魂。遵循“修舊如舊”理念，實(shí)施萬(wàn)壽宮修繕工程，采用“本體修繕+設(shè)施改造+防護(hù)建設(shè)”三位一體模式，更換腐朽梁架采用同材質(zhì)松木加固，對(duì)風(fēng)化墻體進(jìn)行剝離修補(bǔ)，增設(shè)隱蔽式排水系統(tǒng)解決滲漏問(wèn)題，全部采用傳統(tǒng)榫卯結(jié)構(gòu)固定木構(gòu)件，使用糯米灰漿填補(bǔ)縫隙，最大限度保留青瓦白墻、雕花門(mén)窗等傳統(tǒng)構(gòu)件原貌。實(shí)施紅色遺跡保護(hù)“古建修繕+展陳提升”一體化工程，完成22處紅色資源點(diǎn)位普查，修復(fù)紅軍經(jīng)理處等4處舊址，建成恩陽(yáng)紅軍經(jīng)理處舊址展等3個(gè)免費(fèi)開(kāi)放場(chǎng)館，讓紅色記憶可看可感。

整體維系古鎮(zhèn)活態(tài)肌理。恩陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、杜絕大拆大建，修補(bǔ)充分尊重原住居民意愿，保持原真風(fēng)貌不變，堅(jiān)決守住恩陽(yáng)古鎮(zhèn)的“形”，整體性維系古鎮(zhèn)活態(tài)肌理。恩陽(yáng)古鎮(zhèn)街區(qū)主要由明末清初、清代、民國(guó)時(shí)期三個(gè)階段構(gòu)成。老場(chǎng)一條通往碼頭的主街（上正街和下正街）形成貿(mào)易集市，沿恩陽(yáng)河堤岸高地上有可通達(dá)上下碼頭的油坊街、姜市街，從水路碼頭連接主道的皂角樹(shù)街、半邊街，以及內(nèi)部街巷禹王宮街、雞神樓街、大石坎街、田灣街、回龍路、新市街，將碼頭、古鎮(zhèn)與古道相連接，建筑沿街巷骨架兩側(cè)縱向發(fā)展，自由曲折，整體呈現(xiàn)復(fù)合型的團(tuán)狀結(jié)構(gòu)。

△恩陽(yáng)古鎮(zhèn)川劇河派戲樓

留住煙火

護(hù)住原住居民的根與脈

恩陽(yáng)區(qū)堅(jiān)守民生底線、秉持以民為本，通過(guò)安居工程提質(zhì)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，讓居民愿留、能安、可業(yè)，既留住煙火人氣，又延續(xù)古鎮(zhèn)文脈，繪就充滿生機(jī)的活態(tài)生活新圖景。

守護(hù)煙火，讓古鎮(zhèn)原住民安居。恩陽(yáng)區(qū)推行“微改造、精提升”模式，由政府承擔(dān)主要費(fèi)用、居民僅承擔(dān)內(nèi)部裝修成本，著力解決老舊民居安全與功能提升問(wèn)題。采用傳統(tǒng)工藝加固木結(jié)構(gòu)，修復(fù)破損墻體、更換腐朽構(gòu)件，同步進(jìn)行“改水、改廚、改廁”升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“老宅宜居、風(fēng)貌不變”。截至2024年，完成5萬(wàn)平方米民居改造，600余戶原住民實(shí)現(xiàn)“原地安居”，占核心區(qū)總戶數(shù)90%以上，成為古鎮(zhèn)活態(tài)文化“天然載體”。

厚植暖意，讓古鎮(zhèn)守護(hù)者樂(lè)業(yè)。恩陽(yáng)區(qū)建立“文旅崗位優(yōu)先聘用原住民”機(jī)制，景區(qū)安保、保潔等公益性崗位本地居民占比達(dá)90%，直接提供就業(yè)崗位1200余個(gè)。創(chuàng)新“民居+業(yè)態(tài)”扶持模式，鼓勵(lì)原住民將閑置房屋改造為特色民宿、手工作坊、特色小吃、茶館，政府提供裝修補(bǔ)貼與技能培訓(xùn)，推動(dòng)從家庭作坊到標(biāo)準(zhǔn)化商鋪升級(jí)。米倉(cāng)老味道特色街區(qū)吸納43家本土餐飲商戶，提糖麻餅作為省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目，讓原住民的腰包越來(lái)越鼓。

用心用情，讓古鎮(zhèn)煙火味更濃。恩陽(yáng)區(qū)圍繞原住民日常需求，核心區(qū)保留農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民藥店等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，新建2處社區(qū)文化廣場(chǎng)，配套健身器材、老年活動(dòng)中心及兒童游樂(lè)設(shè)施，形成“15分鐘生活圈”。優(yōu)化教育醫(yī)療資源配置，新建2所九年一貫制學(xué)校，新增1所社區(qū)醫(yī)院并與華西第二醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體，開(kāi)通1條旅游公交專線實(shí)現(xiàn)40分鐘直達(dá)。定期在社區(qū)文化廣場(chǎng)舉辦非遺展演、民俗活動(dòng)，老年活動(dòng)中心開(kāi)設(shè)書(shū)法、戲曲班，豐富居民文化生活。

豐富業(yè)態(tài)

提升現(xiàn)代恩陽(yáng)的質(zhì)與韻

恩陽(yáng)區(qū)以古鎮(zhèn)肌理為紙、人文底蘊(yùn)為墨，用原真保護(hù)守住歷史根脈，以活態(tài)傳承激活時(shí)代活力，讓千年古鎮(zhèn)在守正創(chuàng)新中煥發(fā)別樣光彩。

實(shí)行“負(fù)面清單+準(zhǔn)入審核”制度。恩陽(yáng)區(qū)通過(guò)《景區(qū)保護(hù)與開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃》《商業(yè)業(yè)態(tài)管理細(xì)則》實(shí)施管控，“負(fù)面清單”機(jī)制限制同質(zhì)化小吃店、低端紀(jì)念品店數(shù)量不超過(guò)商戶總數(shù)的15%，聚焦“茶館子、戲窩子、飯?zhí)米印贝蛟焯厣珮I(yè)態(tài)，200余家商戶中非遺工坊、本土餐飲店、傳統(tǒng)茶館占比達(dá)75%，對(duì)川北燈戲傳承等特色項(xiàng)目實(shí)行“免租+公益性崗位+廉租房”政策，對(duì)投資者實(shí)行“文化考核”，要求融入米倉(cāng)文化或紅色元素。

建立“價(jià)格管控+品質(zhì)監(jiān)管”機(jī)制。恩陽(yáng)區(qū)以“政府監(jiān)管+行業(yè)自律”筑牢價(jià)格防線，所有商戶均落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)與價(jià)格備案要求，餐飲住宿價(jià)格不超周邊市場(chǎng)均價(jià)。建立市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)專人巡查、原住民與市民觀察員月度考評(píng)機(jī)制，開(kāi)通24小時(shí)旅游投訴熱線，制定“1小時(shí)響應(yīng)、24小時(shí)辦結(jié)”護(hù)航制度，推動(dòng)連續(xù)兩次差評(píng)商戶開(kāi)展整改，近三年游客投訴率年均下降70%，讓消費(fèi)環(huán)境更清朗。

促進(jìn)“歷史文化+多元業(yè)態(tài)”融合。恩陽(yáng)區(qū)引導(dǎo)商戶走“文化賦能”路線，實(shí)現(xiàn)商業(yè)與文化共生共榮。優(yōu)化“飯?zhí)米印睒I(yè)態(tài)，推廣“恩陽(yáng)十大碗”非遺技藝，培育92家川陜渝特色餐飲店。豐富“茶館子”業(yè)態(tài)，復(fù)原米倉(cāng)古道茶社場(chǎng)景，打造川東北最大濱河露天茶館，配套皮影戲、川劇片段展演。拓展“戲窩子”業(yè)態(tài)，依托米倉(cāng)文化特色街區(qū)建設(shè)恩陽(yáng)河派川劇戲樓，提升改造萬(wàn)壽宮非遺體驗(yàn)傳習(xí)基地，設(shè)置“民俗劇場(chǎng)”，每年演出超300場(chǎng)，帶動(dòng)周邊店鋪銷(xiāo)售額增長(zhǎng)40%。

△恩陽(yáng)古鎮(zhèn)露天茶館

不僅如此，科普大視界研學(xué)接待量年均增長(zhǎng)60%，“年在恩陽(yáng)”系列活動(dòng)期間酒店民宿平均入住率達(dá)96.2%，文旅項(xiàng)目年收入破億元，形成“文化創(chuàng)作—產(chǎn)品開(kāi)發(fā)—旅游服務(wù)”全鏈條。這種融合，讓靜態(tài)的古建筑變成了可體驗(yàn)的生活場(chǎng)景，讓古老的非遺技藝變成了可消費(fèi)的文化產(chǎn)品。

恩陽(yáng)區(qū)通過(guò)開(kāi)展恩陽(yáng)古鎮(zhèn)連片區(qū)域文化遺產(chǎn)保護(hù)利用試點(diǎn)建設(shè)，在文化遺產(chǎn)活化利用中取得階段性成效，但在文化遺產(chǎn)保護(hù)、價(jià)值深度闡釋、社會(huì)力量融入等方面還有提升空間。下一步，恩陽(yáng)區(qū)將以“融合”為核心，實(shí)施“紅色舊址+古建群落”一體化保護(hù)工程，開(kāi)發(fā)非遺傳承、紅色旅游、科普視聽(tīng)等研學(xué)產(chǎn)品，數(shù)字化修復(fù)紅軍經(jīng)理處、交通局等舊址，打造“一步一景、一景一史”文化空間和非遺活態(tài)展示區(qū)，推進(jìn)歷史文脈延續(xù)與現(xiàn)代功能融合，努力將恩陽(yáng)古鎮(zhèn)連片區(qū)域打造成為承載歷史記憶、激活當(dāng)代生活、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的文化樞紐。

文\\王一理 圖據(jù)恩陽(yáng)區(qū)委宣傳部