全國(guó)首個(gè)民資參股核電項(xiàng)目在浙并網(wǎng)發(fā)電

3月12日17時(shí)28分，位于溫州蒼南的中廣核浙江三澳核電的主控室內(nèi)，隨著電功率屏幕上的數(shù)值從0增長(zhǎng)至60MW，1號(hào)機(jī)組正式發(fā)出第一度電。這意味著我國(guó)首個(gè)由民資參股的核電項(xiàng)目首次并入國(guó)家電網(wǎng)。

中廣核浙江三澳核電主控室。中廣核蒼南核電有限公司供圖

三澳核電項(xiàng)目計(jì)劃總投資約1200億元，規(guī)劃建設(shè)6臺(tái)中國(guó)擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“華龍一號(hào)”核電機(jī)組，全部建成后年發(fā)電能力預(yù)計(jì)超540億千瓦時(shí)。項(xiàng)目分3期建設(shè)，目前已經(jīng)在建2期，民資占比分別為2%和10%。“已經(jīng)啟動(dòng)第3期民資參股招募，參股比例還將進(jìn)一步擴(kuò)大。”溫州市能源局負(fù)責(zé)人透露。

核電擁有發(fā)電成本低、供電穩(wěn)定性好、碳排放低等優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益顯著。但由于投資規(guī)模大、周期長(zhǎng)、技術(shù)與安全門檻高，過去一度由國(guó)有資本主導(dǎo)建設(shè)。當(dāng)下，中國(guó)持續(xù)加力推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)。同樣是今天，十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過了“十五五”規(guī)劃綱要。在這份未來(lái)五年中國(guó)發(fā)展藍(lán)圖中，明確提出鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)參與鐵路、核電、水電、供水等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)具備條件的項(xiàng)目進(jìn)一步提高民營(yíng)企業(yè)持股比例，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大亮起“政策綠燈”。

“國(guó)家給民營(yíng)資本參與重要領(lǐng)域項(xiàng)目投資提供了‘國(guó)民待遇’。三澳核電逐步提升民資參股比例便是最生動(dòng)的實(shí)踐。”上海社會(huì)科學(xué)院研究員、原副院長(zhǎng)何建華說。

為什么民資參股核電項(xiàng)目率先探索在浙江？在何建華看來(lái)，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比高、活力足，發(fā)展到現(xiàn)在，部分民企已經(jīng)積累了相當(dāng)?shù)馁Y本實(shí)力。“企業(yè)需要在投資中實(shí)現(xiàn)利益價(jià)值，這就要在空間和時(shí)間兩個(gè)維度加以消化。相比空間維度通過出海等方式投資，在時(shí)間維度投資國(guó)內(nèi)的中長(zhǎng)期重大項(xiàng)目是另一重要機(jī)遇。”何建華分析。

三澳核電項(xiàng)目全景。中廣核蒼南核電有限公司供圖

吉利科技集團(tuán)就嘗到了頭一口鮮。2020年，三澳核電1號(hào)機(jī)組開工建設(shè)，吉利科技成為首個(gè)參股民企，占比為2%。隨后在二期項(xiàng)目中，民資參股比例提升至10%，參與的企業(yè)數(shù)量也隨之?dāng)U充。

核電項(xiàng)目從投資到收益至少需要10年，如何讓民營(yíng)資本安心投？“質(zhì)量和效率雙提升”，中廣核蒼南核電有限公司綜合管理部經(jīng)理單思盟告訴記者，三澳核電持續(xù)推進(jìn)“華龍一號(hào)”設(shè)計(jì)改進(jìn)，推動(dòng)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)。比如，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)智能化，每年減少人工工作量約70萬(wàn)人工時(shí)，并在全國(guó)核電領(lǐng)域首次使用墻面處理機(jī)器人；設(shè)計(jì)持續(xù)優(yōu)化，檢修流程優(yōu)化后每輪大修可節(jié)省工期2.5天，單機(jī)全壽期能省下12億元。

“把錢花在刀刃上。”在浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院首席專家葉子菀看來(lái)，民營(yíng)企業(yè)參與投資對(duì)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展大有好處。一方面，民營(yíng)資本的市場(chǎng)化特征，倒逼項(xiàng)目更強(qiáng)調(diào)成本控制和效益提升；另一方面，將拉動(dòng)核電產(chǎn)業(yè)鏈在浙江的發(fā)展。

自三澳核電建設(shè)以來(lái)，在設(shè)備制造、檢修服務(wù)、工程施工、后勤保障等上下游產(chǎn)業(yè)，約有2000家民營(yíng)企業(yè)參與并開展合作。“核電站對(duì)產(chǎn)品要求高。”位于蒼南的東星能源科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，自從公司納入供應(yīng)商庫(kù)后，專注于核級(jí)儀表的研發(fā)，打破多項(xiàng)技術(shù)瓶頸，加快了產(chǎn)品迭代，榮獲國(guó)家火炬計(jì)劃產(chǎn)品、浙江省“尖兵”“領(lǐng)雁”研發(fā)攻關(guān)項(xiàng)目和首臺(tái)套產(chǎn)品稱號(hào)。

1號(hào)機(jī)組并網(wǎng)后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，機(jī)組運(yùn)行狀態(tài)良好，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)符合設(shè)計(jì)預(yù)期。發(fā)出第一度電僅僅是一個(gè)開始，接下來(lái)1號(hào)機(jī)組將進(jìn)入帶負(fù)荷試運(yùn)行階段，預(yù)計(jì)于今年上半年正式投入商業(yè)運(yùn)行。

與此同時(shí)，為確保清潔電力的穩(wěn)定外送，與之配套的500千伏“電力高速路”——三澳核電一期聯(lián)網(wǎng)工程已提前投運(yùn)。國(guó)網(wǎng)浙江電力調(diào)度控制中心調(diào)度計(jì)劃處唐律細(xì)數(shù)三澳核電的生態(tài)和民生賬：“待6臺(tái)機(jī)組全部投用，發(fā)電量接近2023年溫州全年用電量，每年可減少標(biāo)煤消耗超1635萬(wàn)噸，降低二氧化碳排放約5000萬(wàn)噸。”