深珠通道再被置頂：納入國家層面統(tǒng)籌，30分鐘重構“黃金內灣”

南方財經(jīng)記者彭敏靜 珠海報道

伶仃洋上，橋隧縱橫，每一條跨江通道的落地，都是粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通的關鍵一步，更是區(qū)域經(jīng)濟格局重塑的重要契機。

2024年深中通道通車即爆紅，成為珠江口東西兩岸聯(lián)動的“頂流”交通動脈。截至2025年12月31日，深中通道總車流量超過4885萬車次，日均8.9萬車次。深中通道車流量約占同期珠江口跨江通道日均車流總量的24%，車流量呈持續(xù)上升態(tài)勢：2024年下半年日均8.20萬輛，2025年日均9.24萬車輛，同比增長12.7%。

這也讓市場和民眾對深珠通道項目，寄予厚望。

時光回溯到1980年，深圳和珠海同時被設立為中國最早的經(jīng)濟特區(qū)。四十多年來，這對珠江口“雙子星”在伶仃洋兩岸遙相輝映，各自走出了特色發(fā)展之路，卻始終缺少一次跨海的“握手”。

近日，國家發(fā)改委就全國人大代表、中國郵政集團有限公司珠海市城區(qū)分局海島郵政支局長兼營業(yè)員謝堅在2026年全國兩會期間提交的加快深珠通道規(guī)劃建設建議作出正式回復，明確將相關建議會同有關部門，在編制“十五五”綜合交通、鐵路發(fā)展等領域專項規(guī)劃時統(tǒng)籌研究。

2026年全國兩會期間，謝堅提交建議，呼吁國家層面統(tǒng)籌發(fā)力，加快深珠通道規(guī)劃建設，緩解珠江口跨江交通壓力，打通粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動關鍵動脈。

建議背后是珠江口跨江交通的現(xiàn)實痛點，更是灣區(qū)高質量發(fā)展的迫切需求。

謝堅在調研中發(fā)現(xiàn)，當前珠江口跨江通道承載能力已逼近上限。2024年通車的深中通道“開通即飽和”，與此同時，珠江口東西兩岸高鐵直連仍存空白，深圳與珠海高鐵往來需繞道廣州，港深珠澳四大城市缺乏直連高鐵通道，與“軌道上的大灣區(qū)”建設目標存在明顯差距。

據(jù)悉，深珠通道又稱伶仃洋通道，是粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃的首條跨海公鐵兩用通道，東起深圳前海、西至珠海高新區(qū)，規(guī)劃為公鐵復合通道，兼具高速、高鐵、城際鐵路功能，建成后可實現(xiàn)深珠30分鐘直達。目前項目前期工作已全面提速，但高速鐵路功能尚未納入國家級鐵路規(guī)劃，成為項目推進的核心卡點。

國家發(fā)改委在回復中表示，謝堅代表的建議對“十五五”規(guī)劃《綱要草案》修改完善具有重要參考價值，國家發(fā)改委高度重視并作了認真研究。此次國家有關部委的明確回應，為深珠通道后續(xù)推進按下了“加速鍵”。

事實上，地方層面早已為深珠通道落地做好充足準備，展現(xiàn)出“時不我待”的推進決心。

此前，廣東“十五五”規(guī)劃建議已明確推進深珠通道項目，深圳和珠海目前已分別啟動了深珠通道兩側連接線規(guī)劃方案的編制并做好了空間預留。

梳理時間線不難發(fā)現(xiàn)，廣東對深珠通道建設的謀劃由來已久。2010年修編后的《珠江三角洲地區(qū)城際軌道交通規(guī)劃》中，深珠城際已名列其中。

如今，深中通道、港珠澳大橋、南沙大橋、虎門大橋等多座跨江跨海通道不斷“縫合”珠江口東西岸，加速資源要素的高效配置。

謝堅認為，項目建設對推進粵港澳大灣區(qū)基礎設施互聯(lián)互通，促進粵港澳大灣區(qū)城市群經(jīng)濟融合發(fā)展，打造粵港澳大灣區(qū)半小時生活圈、經(jīng)濟圈，增強深圳都市圈對珠西、湛茂都市圈輻射帶動作用，促進粵港澳大灣區(qū)與西部陸海新通道的協(xié)同發(fā)展，構建沿海綜合交通運輸大通道等方面都具有重要意義，是推動大灣區(qū)深度協(xié)同、服務國家戰(zhàn)略落地的關鍵工程。

回望粵港澳大灣區(qū)跨江交通布局，港珠澳大橋率先打通珠海與港澳的跨境聯(lián)通脈絡，筑牢了粵港澳三地融合的硬件基礎；深中通道，則打破了中山、江門等珠江西岸城市對接深圳的交通壁壘，拓寬了西岸城市融入東岸核心經(jīng)濟圈的發(fā)展半徑。

在粵港澳大灣區(qū)跨江通道布局中，深珠通道的位置極具戰(zhàn)略意義，填補珠江口深中通道與港珠澳大橋之間的關鍵性空白。項目建成后將重塑大灣區(qū)東西岸交通格局，推動粵港澳大灣區(qū)"黃金內灣1小時經(jīng)濟圈"實現(xiàn)全域貫通。

“從某種意義上來說，深珠通道比深中通道意義更大?！眹腋叨酥菐霤DI資深研究員宋丁分析認為，首先，深圳對接的西岸城市珠海和澳門是西岸都市圈的中心，其戰(zhàn)略地位至關重要；其次，深珠通道作為公鐵兩用通道，其影響力更為深遠。可以預見，深珠通道一旦通車，珠江口東西岸的經(jīng)貿(mào)、科研、社會文化交流將更加頻繁和緊密，為粵港澳大灣區(qū)的協(xié)同發(fā)展注入新的活力。

交通的聯(lián)通，本質上是要素的流動，而這種高效流動，正是破解珠江口兩岸發(fā)展失衡難題的關鍵。

對于正處于新舊動能轉換關鍵期的粵港澳大灣區(qū)，深珠通道這筆巨大的基建投資，帶來的不僅是通行時間的縮短，更是實打實的經(jīng)濟增量。

交通運輸部科學研究院發(fā)展中心財政金融室認為，1萬億元公路投資可直接帶動GDP0.8萬—0.9萬億元，間接帶動GDP2萬—2.5萬億元。

從區(qū)域資源稟賦來看，珠江口東西岸呈現(xiàn)出高度互補的格局，卻長期因交通阻隔難以實現(xiàn)高效協(xié)同。

珠江口東岸的深圳，坐擁金融平臺、高鐵樞紐、海量科創(chuàng)資源與高端產(chǎn)業(yè)集群，是全國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地，但同時面臨土地資源極度緊缺、產(chǎn)業(yè)承載空間不足、要素成本居高不下的發(fā)展瓶頸，大量優(yōu)質產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)成果亟需向外疏解轉化。

而西岸的珠海，擁有優(yōu)質科創(chuàng)載體、充足的土地儲備和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，更兼具毗鄰澳門的獨特區(qū)位優(yōu)勢，具備產(chǎn)業(yè)承載和成果轉化能力，卻長期缺乏高端產(chǎn)業(yè)輻射和優(yōu)質人才引流通道，發(fā)展?jié)摿﹄y以充分釋放。

在經(jīng)濟輻射力方面，通過連接深圳的科技創(chuàng)新資源與珠江西岸的制造業(yè)基礎，未來將形成“深圳研發(fā)+珠海制造”的產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式，加速大灣區(qū)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)鏈整合，加快形成黃金內灣的“1小時經(jīng)濟圈”。

近日，廣東省公共資源交易平臺發(fā)布《珠海鐵路樞紐總圖方案論證招標公告》。項目將結合目前行業(yè)管理趨勢以及廣珠（澳）高鐵橫琴站選址調整等，統(tǒng)籌研究廣珠城際、珠機城際等既有線路，珠海至肇慶高鐵等在建鐵路以及廣州至珠海（澳門）高鐵、深圳至珠海高鐵等規(guī)劃線路，對珠海鐵路樞紐總圖進行不同方案論證并結合研究結果按需優(yōu)化完善，整合珠海鶴洲、橫琴高鐵樞紐等綜合樞紐資源，實現(xiàn)鐵路與城市交通的一體化發(fā)展。

《2026年珠海市人民政府工作報告》提出，深度參與“黃金內灣”建設，推動珠西都市圈與廣州、深圳都市圈深度互動，促進珠江口東西兩岸融合發(fā)展。加大力度推進深珠通道前期工作，全力爭取深珠澳高鐵項目納入國家規(guī)劃。

依托深中通道、深珠通道、港珠澳大橋等，珠江口兩岸的人才、產(chǎn)業(yè)、資金等資源流通更高效。