上海兒童早期發展水平處全國前列 超九成幼兒園開設托班

東方網記者劉軼琳3月19日報道：3月18日，《上海市全面建設高質量幼兒園藍皮書（2025年）》發布會暨全面建設高質量幼兒園專題研討會舉行。

2025年是上海全面建設高質量幼兒園三年行動的收官之年。與往年不同，《藍皮書（2025年）》著重對高質量幼兒園建設三年來的總體情況進行梳理總結，并收錄了大量幼兒園在推進高質量建設過程中的創新實踐案例，為邁向“十五五”新征程提供參考與展望。

學前教育實現整體性躍升

《藍皮書（2025年）》指出，上海以落實《中華人民共和國學前教育法》《上海市學前教育與托育服務條例》為契機，將法治精神融入“幼有善育”創新實踐的全過程，積極推進高質量幼兒園建設。三年來，上海學前教育事業實現整體性躍升，學前教育公益普惠底色更加鮮明，內涵質量穩步增強，“抬底部”“強內涵”的行動成效顯著。全市幼兒園園舍條件主要指標的達標率從88.1%躍升至96.1%；公辦幼兒園在園幼兒占比從80.1%提升至88.4%；普惠性幼兒園覆蓋率從93.0%提升至95.1%。為回應人民群眾對托育服務的迫切需求，全市開設托班的幼兒園比例從75.0%增至92.4%。在推進學前教育高質量發展過程中，上海關注過程質量，致力于補齊短板，通過實施“夢想改造園”“戶外2小時活動”“集團化辦園”等一系列項目以及市級指導員的陪伴式指導，形成強大的發展合力，促進質量公平與整體提升。各基層幼兒園積極突破創新，展現出豐富多彩的實踐樣態。不久前，上海全域通過了教育部學前教育普及普惠督導評估認定。

關注市民切身感受

連續三年的《藍皮書》發布已成為各區全面建設高質量幼兒園工作的“體檢單”“會診單”。此次會議，還邀請了來自教育管理、教研、一線保育工作者以及幼兒家長、媒體等方面的代表，分別從各自的視角交流三年以來高質量幼兒園建設的舉措和感受。徐匯區教育局局長周剛介紹了徐匯在優化資源布局、提升內涵質量方面的具體舉措，提出織就300米服務半徑全覆蓋的學前教育民生保障網。黃浦區早期教育指導中心孫豫分享了自己從事保育工作和參加托育職業技能大賽獲獎的成長經歷。虹口區大連新村幼兒園大班幼兒家長郭嘉琳述說了孩子在家門口幼兒園就讀三年來，自己與孩子以及幼兒園發生的成長變化。文匯報記者張鵬分享了其在跟蹤報道高質量幼兒園建設過程中各級政府和基層幼兒園回應民生需求的一些生動故事。上海市教師教育學院（上海市教育委員會教學研究室）小幼教師部副部長徐則民作為高質量幼兒園建設的指導者、參與者，列舉了走訪調研、展示交流、教學研究、陪伴指導等工作的一組組務實行動的數據。這些分享交流的案例充分體現人民群眾才是高質量幼兒園建設工作的真正“閱卷人”。

上海兒童早期發展水平處全國前列

會議現場，國家兒童醫學中心、上海交通大學醫學院附屬上海兒童醫學中心與上海市早期教育指導服務中心再次聯合公布了上海兒童早期發展水平的調查情況。經調查發現，上海兒童的早期發展水平處于全國前列，并且以親子互動為代表的家庭養育照護能力也在逐年提升。同時，建議關注家長、教師等與兒童的良好互動關系，要觀察、理解兒童并作出及時回應。

回首三年歷程，上海通過一場目標明確、路徑創新、執行有力的系統行動，交出了學前教育高質量建設的亮眼答卷，探索出了一條在超大城市有效推進學前教育普惠優質發展的“上海路徑”。展望未來，上海將繼續鞏固和擴大建設成果，持續推動學前教育高質量發展，進一步優化學前教育資源配置，加強師資隊伍建設，深化改革創新，提升保育教育質量和服務能力，為幼兒提供更加優質普惠的學前教育服務。