【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】
近日有消息傳出,伊朗正研究對途經(jīng)霍爾木茲海峽的船只征收通行費。盡管官方尚未正式確認,但似乎有跡象表明,伊朗已啟動船舶核查機制,并開始向過往船只收取費用。
3月20日,香港《南華早報》引述海事權威媒體《勞氏日報》消息稱,多名直接了解通行情況的知情人士證實,至少有一家油輪運營商已向伊朗支付約200萬美元,以換取海峽通行權。由于伊朗面臨廣泛國際制裁,這筆資金的具體支付方式尚不明確。
此外,另有多艘油輪在接受伊朗核查并經(jīng)高層外交協(xié)調(diào)后獲準通行。《勞氏日報》總編輯理查德·米德周四證實,“包括中國、印度、巴基斯坦、伊拉克、馬來西亞在內(nèi)的多國政府,均在與德黑蘭直接磋商,協(xié)調(diào)本國船只過境事宜。”
盡管目前海峽通行仍采取個案審批方式,但《勞氏日報》提到,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊預計將在未來數(shù)日推出更規(guī)范化的船只審核流程。
據(jù)報道,伊朗已在霍爾木茲海峽本國領海內(nèi)開辟了一條“安全”航運通道,線路途經(jīng)伊朗拉臘克島附近,便于革命衛(wèi)隊與港務部門對船只進行目視檢查。
革命衛(wèi)隊已搭建初步船舶登記系統(tǒng),對“獲批”船只發(fā)放安全通行許可;計劃使用該航線的船舶,需提前向伊朗方面報備船東信息、貨物目的地等詳細資料。
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左圖:沖突前常規(guī)通行路線;右圖:船只繞行拉臘克島、經(jīng)由伊朗領海通行。僅有紫色船只仍走霍爾木茲海峽常規(guī)航線。《勞氏日報》制圖
截至目前,尚不清楚具體哪些船只直接向伊朗革命衛(wèi)隊申請了許可,但已有至少9艘船舶經(jīng)由這條“安全通道”駛離海峽,暫無法確認這些船只是否均支付了費用。
海運安全專家季米特里斯·馬尼亞蒂斯告訴《勞氏日報》,“伊朗政府與相關行業(yè)正著手建立一套程序,為與美國、以色列無關聯(lián)的船舶提供確認通道,保障其安全通過霍爾木茲海峽。”
“相關事宜目前仍按個案處理,由各國政府與伊朗當局溝通,說明船只即將駛入中東海灣并申請通行許可。”他補充說。
上述消息人士透露稱,這一做法是在伊朗外交部長阿拉格齊于3月15日發(fā)表聲明后逐步落地的。阿拉格齊當時稱,伊朗對希望協(xié)商“本國船只安全通行”的國家持開放態(tài)度。此后,伊朗采取新策略,承諾為非美國、以色列盟友的船舶提供安全通道。
據(jù)《勞氏日報》追蹤,本周二,受美國制裁的成品油輪“布盧明戴爾號”(Blooming Dale)成為首艘被船舶自動識別系統(tǒng)(AIS)記錄、沿該“安全航線”向西駛入中東海域的船只;另有外兩艘遭美制裁的液化氣船“海鳥號”(Sea Bird)與“致敬號”(Salute)也先后使用該航線,分別向東、向西航行。
在此之前,似乎還有更多船只選擇了這條繞行路線,其中包括6艘從伊朗出發(fā)的散貨船,以及巴基斯坦政府所有的阿芙拉型油輪“卡拉奇號”(Karachi)。
其中兩艘散貨船在接近海峽時關閉了AIS信號,無法完整追蹤其繞行拉臘克島的軌跡,但信號在伊朗海岸線附近重新出現(xiàn),足以推測其同樣選擇了繞行。
海事情報平臺Windward周二發(fā)布的報告也顯示,周日至周一期間,至少有5艘船只為駛離海灣,放棄更短的常規(guī)國際航道,選擇深入伊朗領海通過霍爾木茲海峽。Windward指出,這份基于船舶定位數(shù)據(jù)的報告“進一步印證,伊朗正對海峽實施許可制通行與管控”。
國際海事組織數(shù)據(jù)顯示,目前約有2萬名海員、2000艘船舶被困海灣水域。該組織呼吁建立“安全海事框架”,以盡快撤離被困波斯灣的商船。
在周四就中東局勢召開的特別會議上,國際海事組織秘書長阿森尼奧·多明格斯表示,“我已準備好立即啟動談判,開辟人道主義通道,撤離所有受困船只與船員。”
伊朗方面則否認封鎖海峽。在致國際海事組織的信函中,伊朗稱相關說法“具有誤導性”,并對該組織聲明未提及美國與以色列對伊朗的襲擊表示不滿。
《勞氏日報》引述伊朗聲明的內(nèi)容稱,“伊朗拒絕有關其試圖阻礙合法航行的不實指責”,并強調(diào)海上安全不能依靠“威脅”與“脅迫”實現(xiàn)。
另據(jù)路透社消息,當?shù)貢r間3月19日,伊朗已故最高領袖哈梅內(nèi)伊的顧問穆罕默德·穆赫貝爾表示,戰(zhàn)爭結束后,“霍爾木茲海峽將建立新秩序”。
他稱,“憑借霍爾木茲海峽的戰(zhàn)略地位,我們可以對西方實施制裁,阻止其船只通行。”
同日,伊朗外長阿拉格齊對半島電視臺表示,美國應為這場席卷地區(qū)的戰(zhàn)爭負責。他否認伊朗以平民為目標,并警告稱,美國在海灣地區(qū)的軍事存在勢必導致局勢升級。阿拉格齊同時暗示,伊朗可能推出新的霍爾木茲海峽航行規(guī)則。
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