促進旅行服務出口 擴大入境消費

本報北京3月20日電 (記者羅珊珊)近日，商務部、中央網信辦、外交部、教育部、文化和旅游部等9部門印發《關于促進旅行服務出口 擴大入境消費的政策措施》，從擴大入境旅游消費、便利入境商務活動、激活入境賽事消費、繁榮入境文娛消費、拓展入境健康消費、發展入境教育培訓消費、完善保障措施等7方面提出16條具體政策舉措。

旅行服務(包括旅游、留學、就醫等)是我國服務貿易第一大領域，進出口規模占服務貿易總額的比重超過1/4，但同時也是我國服務貿易逆差最大的領域。入境消費是服務出口的重要組成部分，也是服務消費的重要增長點。

近年來，我國持續推進簽證便利化、支付國際化、服務標準化等一系列舉措，出臺離境退稅政策，優化國際消費環境，入境消費吸引力迅速提升。2025年，全國入境外國游客3517萬人次，比2024年增長30.5%。入境游客在華“吃住行游購娛”等各類消費計入我國旅行服務出口，2025年出口規模3939.8億元，同比增長49.5%，是2019年的1.6倍。

政策措施涵蓋全方位入境場景，按照不同入境目的和消費需求，聚焦旅游購物、商務會展、觀賽觀演、健康消費、教育培訓等各類入境消費場景，既從“增加優質服務供給”的角度推出一系列舉措，又從“整合消費資源，促進融合發展”的角度提出一批新舉措，如推出“賽事+旅游”套餐、拓展“演藝+文旅”融合消費場景、支持打造“國際演藝消費區”、支持打造國際醫療旅游品牌等。

此外，政策措施圍繞打通入境后“吃住行游購娛”全流程的堵點卡點，在支付、退稅、通信、游覽、購票等各環節實施一系列便利舉措，構建全鏈條促進體系，讓國際旅客提升“游在中國”“購在中國”的消費體驗。

《 人民日報 》( 2026年03月21日 02 版)