綜合改革試點一周年，這場座談會，說經(jīng)驗、亮問題、明方向

2025年1月，《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》發(fā)布；2月，三年行動計劃印發(fā)；3月，教育強國建設(shè)三年行動計劃綜合改革試點啟動——教育綜合改革有了清晰明確的施工圖。

2026年3月19日，中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組、教育部召開。

這場會議開門見山、直面短板，聚焦“總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、明晰方向”，成為教育綜合改革的一次復(fù)盤會。跟隨“教育新聞眼”一起來看——

“放開來談”的會，有何不一樣？

會議桌上，一本厚實的冊子擺在正中。六大類36份改革經(jīng)驗收納其中。

“這份材料我已詳細看過了。今天大家都放開來談，除了講里面寫的經(jīng)驗，也談?wù)劯母镉龅降膯栴}，談?wù)剬ο乱徊焦ぷ鞯南敕ńㄗh?！睍h一開始，教育部黨組書記、部長懷進鵬便直言。

一句“放開來談”，彰顯出教育部推進教育綜合改革不避矛盾、不掩短板的態(tài)度。

背后考量，需要關(guān)注改革所處的背景與發(fā)展階段。

新時代新征程，黨的中心任務(wù)賦予教育全新的使命。教育部早謀劃、早布局，先后部署“兩批次六大類41項”綜合改革試點，精準錨定改革切入口。

一年來，試點工作如火如荼開展。教育部黨組成員掛帥推進；各試點牽頭司局將試點工作與三年行動計劃實施、重大改革方案出臺緊密銜接；各地各校發(fā)揚首創(chuàng)精神，回應(yīng)民生關(guān)切，因地因校制宜，“探”出改革之路。

與此同時，改革漸入深水區(qū)。伴隨新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革加速演進、社會人口結(jié)構(gòu)變化、內(nèi)外部環(huán)境形勢變化，給教育綜合改革帶來新挑戰(zhàn)新要求。

因此，座談會要“放開來談”。正如懷進鵬所言：“這是一場總結(jié)經(jīng)驗的會，是分析問題的會，更是為下一步工作提供有益借鑒的會。我們要通過這一年的試點探索，為深化教育綜合改革作優(yōu)化、作校正?！?/p>

同樣值得關(guān)注的是，除了教育系統(tǒng)代表，中央改革辦、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部有關(guān)負責(zé)同志也參加了會議。

近年來，這樣的“配置”已成為教育部推動建設(shè)教育強國的鮮明特點。教育部堅持開門搞改革，部門地方、行業(yè)企業(yè)共同參與教育強國建設(shè)，拿出實招支持教育改革，合力與共識正加速凝聚。

這場座談會，在“十五五”開局起步的關(guān)鍵節(jié)點，標記了教育改革新起點。

過去一年，改革怎么樣了？

進度條已至1/3，改革情況如何？

座談會梳理綜合改革試點階段性成效。

立德樹人機制不斷完善。出臺新時代立德樹人工程實施意見，系統(tǒng)修訂高校思政課課程方案，哲學(xué)社會科學(xué)自主知識體系實現(xiàn)29個一級學(xué)科研究布局全覆蓋，“健康第一”理念進一步落實。

教育科技人才良性循環(huán)加速形成。分類推進高校改革，統(tǒng)籌學(xué)科設(shè)置，發(fā)布卓越工程師教育認證標準，實施職業(yè)教育“新雙高”改革等。

教育公共服務(wù)體系不斷健全。優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源配置，學(xué)前一年免保教費政策惠及1400萬兒童，實施縣中振興行動計劃，強化義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機制。

教師隊伍體制機制建設(shè)不斷優(yōu)化。實施教育家精神鑄魂強師行動，實施“國優(yōu)計劃”，7000余名教師開展銀齡支教。

高水平教育對外開放格局更加完善。卓越工程師學(xué)院“出海”，發(fā)布全球首個智慧教育白皮書，正式成立聯(lián)合國教科文組織國際STEM教育研究所。

座談會呈現(xiàn)的成果，引人注目。

試舉幾例——

其一，上海市政府副秘書長、市教委主任周亞明說起上海創(chuàng)智學(xué)院里的景象：“學(xué)院會聚一批平均年齡36歲的人工智能頂尖師資，與學(xué)生平等科研共創(chuàng)。他們非常年輕、充滿激情，已孵化20家高估值師生創(chuàng)業(yè)企業(yè)?！?/p>

大家聽得投入，周亞明繼續(xù)說：“創(chuàng)智學(xué)院是教育科技人才一體發(fā)展的全新探索，與傳統(tǒng)人才培養(yǎng)方式很不一樣，難度很大。但我們的深刻體會就是一定要跳出教育看教育，讓教育在人才供給和科研創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用?！?/p>

其二，廣東省教育廳廳長林如鵬介紹，全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（粵港澳大灣區(qū)）成效顯現(xiàn)。2025年12月舉辦的高校科技成果交易會，交易成果1361項，交易額超72億元。

“我插句話?！睉堰M鵬說，“在廣東設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心的戰(zhàn)略考量，正是要立足建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，推動高?？萍汲晒D(zhuǎn)化。廣東經(jīng)濟發(fā)達，更要發(fā)揮大灣區(qū)優(yōu)勢，實現(xiàn)輻射帶動?！?/p>

總結(jié)經(jīng)驗，是推動改革發(fā)展的重要方法。

懷進鵬強調(diào)，要把各地各校的改革舉措，提煉成可復(fù)制可推廣的方案，擴大改革成果覆蓋面受益面，把成熟經(jīng)驗上升為制度政策和機制安排。

座談會也把改革的梗阻，開誠布公擺出來。

林如鵬建議，通過制度建設(shè)引導(dǎo)更多教師參與全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（粵港澳大灣區(qū)）師生共創(chuàng)，希望各轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心加強交流、取長補短。

“越來越多企業(yè)投入真金白銀、投入先進設(shè)備參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)?！蹦暇┕I(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)黨委書記謝永華懇切地提出，希望政策進一步暢通校企合作機制，推動產(chǎn)教融合發(fā)展。

同題共答，是改革破局的有效途徑。

“綜合改革要堅持‘破五唯’和‘立新標’。我舉個例子，北航設(shè)立立德樹人獎，不唯帽子，選樹潛心教學(xué)的‘大先生’，效果不錯?！北本┖娇蘸教齑髮W(xué)校長王云鵬說。

天津市政協(xié)副主席、教委主任荊洪陽介紹，天津推出就業(yè)質(zhì)量指數(shù)、人才適配系數(shù)、對重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貢獻指數(shù)等指標，實打?qū)嵵笇?dǎo)高校提高人才培養(yǎng)質(zhì)效、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

交流越發(fā)深入，改革信心與決心越發(fā)堅定。

下一步，深化綜合改革怎么抓？

“十五五”時期，教育強國建設(shè)進入夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。

今年是三年行動計劃承上啟下的關(guān)鍵一年。如何把握下一步的工作重點，推動“十五五”教育高質(zhì)量開局起步？

會議強調(diào)的這段話，是推進下一步工作的要義所在——

“深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，樹立和踐行正確政績觀，聚焦教育強國建設(shè)目標和重大任務(wù)，持續(xù)深化教育改革和試點探索?！?/p>

“把立德樹人要求貫穿于教育改革發(fā)展全過程各環(huán)節(jié)”“建立適應(yīng)學(xué)齡人口變化的基礎(chǔ)教育資源調(diào)配機制”“加快推進教育科技人才一體發(fā)展”“加快調(diào)整優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置”“深化關(guān)鍵領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)機制改革”……

各地各校落實本次會議精神，結(jié)合實際明確下一步探索方向。

“北京大學(xué)將把改革試點任務(wù)與實施學(xué)?！逦濉?guī)劃緊密結(jié)合，以融匯國際創(chuàng)新資源為關(guān)鍵，打造高水平開放辦學(xué)新高地?！北本┐髮W(xué)黨委書記何光彩說。

“浙江大學(xué)將持續(xù)探索拔尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才自主培養(yǎng)的新型教育模式，為國家和社會培養(yǎng)輸送更多具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的優(yōu)秀人才?！闭憬髮W(xué)校長馬琰銘說。

“海南將深化體制機制創(chuàng)新，加大國家智慧教育平臺應(yīng)用力度，以數(shù)字化賦能教育優(yōu)質(zhì)均衡，打造自貿(mào)港特色智慧教育島?！焙Ｄ鲜〗逃龔d廳長丁暉說。

文字 | 中國教育報林煥新、高毅哲

攝影 | 中國教育報張勁松

設(shè)計 | 中國教育報李下惠

視頻 | 中國教育報周子涵

來源 | 中國教育報微信號