涉專利技術合同成交額超萬億元 創(chuàng)新成果這樣從“書架”走向“貨架”

3月23日，國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝、教育部科學技術與信息化司司長周大旺、工業(yè)和信息化部科技司司長魏巍、金融監(jiān)管總局法規(guī)司負責人杜墨、國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長韓愛朋介紹專利轉(zhuǎn)化運用專項行動（2023—2025年）實施情況，并答記者問。新華社記者 潘旭 攝

新華社北京3月23日電 題：涉專利技術合同成交額超萬億元 創(chuàng)新成果這樣從“書架”走向“貨架”

新華社記者徐鵬航、宋晨、王鵬

首次完成全國2700多所高校和科研機構(gòu)134.9萬件存量專利盤點；篩選出68萬件發(fā)明專利與46萬家企業(yè)精準對接；2025年全國涉及專利的技術合同成交額達1.18萬億元，同比增長18.8%……

在3月23日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，一組數(shù)據(jù)展現(xiàn)專利轉(zhuǎn)化運用專項行動（2023—2025年）成果。

知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的關鍵環(huán)節(jié)。長期以來，大量“沉睡”專利面臨轉(zhuǎn)化難題。專利如何從“書架”走向“貨架”？

改變“不能轉(zhuǎn)”“不愿轉(zhuǎn)”，提高專利轉(zhuǎn)化效率——

專利要想轉(zhuǎn)化，需要專利本身質(zhì)量高、與產(chǎn)業(yè)應用緊密結(jié)合。

國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝介紹，專利轉(zhuǎn)化運用專項行動期間，推動全國1200多家高校和科研機構(gòu)建立專利申請前評估制度，盡可能把沒有產(chǎn)業(yè)化前景的低質(zhì)量專利申請“擋在門外”。

“我們逐步推動高校取消對專利授權(quán)的獎勵，加大對轉(zhuǎn)化運用的獎勵。”教育部科學技術與信息化司司長周大旺說，這引導高校專利從“數(shù)量導向”向“質(zhì)量導向”“轉(zhuǎn)化導向”轉(zhuǎn)變。

此外，針對專利轉(zhuǎn)化周期長、不確定性和風險較高，科研人員動力意愿不足等情況，多地建立健全知識產(chǎn)權(quán)收益分配機制，激發(fā)專利轉(zhuǎn)化的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。胡文輝舉例，中部地區(qū)某高校采用“賦權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”模式，成功轉(zhuǎn)化412項專利，孵化78家企業(yè)，市值超200億元。

破解“不敢轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”，激發(fā)專利轉(zhuǎn)化動力——

擔心造成國有資產(chǎn)流失、不知道轉(zhuǎn)化從何下手……多重顧慮，導致一些高校和科研機構(gòu)轉(zhuǎn)化能力不足。

胡文輝介紹，針對“不敢轉(zhuǎn)”，積極探索職務科技成果資產(chǎn)單列管理改革，對知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)，實行有別于一般有形資產(chǎn)的管理模式。

同時，探索專利轉(zhuǎn)化盡職免責容錯機制，對已經(jīng)履行勤勉盡責義務、未謀取不正當利益的人員，如果由于市場風險等因素導致轉(zhuǎn)化失敗或者沒有達到預期，免除相關責任。

專利轉(zhuǎn)化，需要多方力量支持。周大旺介紹，教育部布局建設高校區(qū)域技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，搭建政產(chǎn)學研金等要素匯聚的平臺，目前已在江蘇、粵港澳大灣區(qū)、北京、福建布局4個區(qū)域中心，覆蓋生物醫(yī)藥、信息通信、先進材料等重點方向，通過一站式的公共轉(zhuǎn)化平臺，讓更多專利成果能夠快速進行概念驗證、中試熟化。

加強精準對接，加快創(chuàng)新成果落地——

國家知識產(chǎn)權(quán)局組織各地開展“知識產(chǎn)權(quán)服務萬里行”等路演活動1.6萬余次，促成專利成交額150多億元；

工業(yè)和信息化部開展30多場科技成果賦智企業(yè)“深度行”活動，舉辦高校科技成果轉(zhuǎn)化專場路演，實際獲得融資113億元；

教育部探索運用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術，對高校專利的潛在價值、應用場景等進行智能“畫像”，在此基礎上制定個性化轉(zhuǎn)化方案；

為加強專利和產(chǎn)業(yè)的精準對接，多部門在行動。

“我們已在全國布局245個產(chǎn)業(yè)技術基礎公共服務平臺。”工業(yè)和信息化部科技司司長魏巍說，這就像是開在企業(yè)門口的“便利店”，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)信息等專業(yè)的公共服務，年度服務超1100萬次，服務企業(yè)超95萬家。

“近三年來知識產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。”金融監(jiān)管總局法規(guī)司負責人杜墨說，2025年銀行業(yè)金融機構(gòu)累計發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款達2979億元，與2023年相比增長了56%。

國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長韓愛朋表示，下一步將加快構(gòu)建轉(zhuǎn)化運用長效機制，不斷優(yōu)化轉(zhuǎn)化運用政策導向，充分釋放轉(zhuǎn)化運用綜合效益，讓創(chuàng)新者“創(chuàng)新有所得”，運用者“運用有所成”。