新版外交藍皮書擬將中國降級為“重要鄰國”，刪除與臺灣掛鉤表述

中文導(dǎo)報訊日本外務(wù)省匯總的2026年版《外交藍皮書》草案內(nèi)容，其中將中國表述為“重要的鄰國”。2025年版藍皮書稱日中關(guān)系是“最重要的雙邊關(guān)系之一”，此次變更了表述。

共同社報道，這可能是首相高市早苗的涉臺國會答辯導(dǎo)致日中關(guān)系惡化造成了影響。藍皮書稱，高市作出上述答辯的去年11月以來，中方“對日本進行單方面批評并加強施壓措施”。

預(yù)計4月的內(nèi)閣會議上將匯報藍皮書內(nèi)容。日本政府將批準(zhǔn)《2026年外交藍皮書》將中國描述為“重要鄰國”，將日中關(guān)系定性為“戰(zhàn)略性”和“互利共贏”。

關(guān)于臺灣問題，藍皮書表述為“臺灣海峽的和平與穩(wěn)定對整個國際社會而言十分重要”。2025年版稱“從根本上與日本的安全保障”相關(guān)，但2026年版刪除了這一與日本直接掛鉤的表述。

藍皮書稱，與中國“就各種對話持開放態(tài)度，不會關(guān)上大門”。對于中方發(fā)布與事實不符的訊息有問題，強調(diào)“向包括美國在內(nèi)的各國說明了日本的立場，并獲得了國際社會的理解”。

據(jù)分析，日本2026年度外交藍皮書草案，廢棄了沿用十年的對華關(guān)系定性，也在涉臺關(guān)鍵措辭上實施修訂。兩項重大調(diào)整同步生效，既未設(shè)置過渡期，亦未向中方作任何事前通報，中日互動再承壓，不確定性又攀升。

2026年草案刪除“最重要的雙邊關(guān)系之一”定義，僅以“重要鄰國”四字代之。草案列舉了中方的稀土出口管制、針對日本軍用飛機的雷達鎖定，以及圍繞臺灣問題的壓力加劇，并在正文中新增關(guān)于東海海域爭端、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分歧、市場準(zhǔn)入壁壘等議題的專項陳述，意圖為此次關(guān)系降格提供邏輯支撐。

同時，外務(wù)省刻意保留“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”提法，對外強調(diào)對話機制仍將維持開放，這是既切割實質(zhì)定位又預(yù)留象征接口的做法，很日本。

另一方面，草案刪去了“臺灣海峽和平穩(wěn)定從根本上關(guān)乎日本國家安全利益”，代之以“臺海局勢的和平穩(wěn)定對國際社會整體福祉具有深遠影響”。從字面看，日本似在淡化自身與臺海事務(wù)的直接利害關(guān)聯(lián)，意在拓展政策彈性空間：既可借“維護基于規(guī)則的國際秩序”之名協(xié)同西方介入，亦可在局勢混沌階段以“尊重多邊共識”為由暫持觀望姿態(tài)，規(guī)避單邊風(fēng)險。

去年11月，高市早苗在國會答辯中就臺灣問題發(fā)表違背《中日聯(lián)合聲明》《中日和平友好條約》精神的不當(dāng)言論，成為雙邊政治互信崩解的初始裂痕。

中方隨后采取的反制舉措，均嚴格遵循國際慣例與雙邊協(xié)議框架，屬正當(dāng)、必要、克制的主權(quán)行為；外交部多次重申，只要日方切實糾正錯誤認知，恪守四個政治文件白紙黑字的承諾，兩國關(guān)系改善的大門始終敞開。

日本政府未就此展開內(nèi)部檢討，反而在國家級政策文件中單方面下調(diào)對華關(guān)系層級，并指責(zé)中方“關(guān)閉溝通渠道”。此類言行背離、前后矛盾的操作，正在將數(shù)十年積累的政治信任消耗殆盡。

3月24日，外交部回應(yīng)了日方的關(guān)系降級論。外交部發(fā)言人林劍表示，中日關(guān)系當(dāng)前局面的根源在于日本首相高市早苗發(fā)表了涉臺謬論，激起中國人民的公憤，挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序的紅線。日方如果真心想改善和發(fā)展中日關(guān)系，就應(yīng)恪守中日四個政治文件和自身所作承諾，盡早撤回涉臺錯誤言論，認真反思糾偏，以實際行動維護中日關(guān)系政治基礎(chǔ)。