國(guó)家衛(wèi)生健康委就介紹“基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)（文字實(shí)錄）

國(guó)家衛(wèi)生健康委于3月25日（周三）15:00，在國(guó)家衛(wèi)生健康委2號(hào)樓新聞發(fā)布廳（西城區(qū)北禮士路甲38號(hào)）召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(zhǎng)
楊金瑞

各位媒體朋友，大家下午好！歡迎參加國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)布會(huì)。

基層衛(wèi)生健康工作是我國(guó)衛(wèi)生健康服務(wù)體系的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到群眾的健康獲得感，縣域作為承上啟下的關(guān)鍵樞紐，在落實(shí)分級(jí)診療、實(shí)現(xiàn)“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”中發(fā)揮著重要作用。2021年，我委啟動(dòng)了基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，旨在通過(guò)先行先試，推進(jìn)縣域內(nèi)衛(wèi)生健康重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，為基層衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展探索有效的路徑。截至目前，已遴選建設(shè)了12個(gè)國(guó)家綜合試驗(yàn)區(qū)，并指導(dǎo)推動(dòng)20個(gè)省份建設(shè)了186個(gè)省級(jí)綜合試驗(yàn)區(qū)，形成了一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)、梯次推進(jìn)的良好工作局面。綜合試驗(yàn)區(qū)在強(qiáng)化政府主導(dǎo)、優(yōu)化資源配置、提升服務(wù)能力、創(chuàng)新管理模式等方面積極探索，取得了階段性成效，形成了一批具有地方特色的改革路徑。

今年，我們將圍繞“基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”這一主題召開(kāi)系列新聞發(fā)布會(huì)，宣介綜合試驗(yàn)區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

今天，我們召開(kāi)該系列發(fā)布會(huì)的首場(chǎng)發(fā)布會(huì)，向大家介紹浙江省海鹽縣、安徽省濉溪縣兩個(gè)綜合試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法。

出席本次發(fā)布會(huì)的嘉賓有：

浙江省嘉興市海鹽縣人民政府縣長(zhǎng)張釗先生

浙江省嘉興市海鹽縣武原街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任朱曉華先生

安徽省淮北市濉溪縣委書(shū)記史慶超先生

安徽省淮北市濉溪縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)侯晉先生

請(qǐng)他們共同回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

下面，進(jìn)入今天的現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)先通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)舉手提問(wèn)。

中國(guó)網(wǎng)記者

濉溪縣作為全國(guó)基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)之一，請(qǐng)問(wèn)如何推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，又取得了怎樣的成果？謝謝。

安徽省淮北市濉溪縣委書(shū)記
史慶超

感謝這位媒體朋友的提問(wèn)。2021年以來(lái)，濉溪縣圍繞著基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，綜合施策，推動(dòng)了縣域衛(wèi)生健康服務(wù)能力和水平的不斷提升。

一是加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們成立了縣委衛(wèi)生健康工作委員會(huì)，縣委書(shū)記任工委書(shū)記，每年定期召開(kāi)工委會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決基層人才短缺、村醫(yī)待遇保障等制約著我們?nèi)h衛(wèi)生健康發(fā)展的重大問(wèn)題，有效加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同”。目前我們已經(jīng)出臺(tái)了醫(yī)師培訓(xùn)統(tǒng)籌基金、村醫(yī)崗位化改革等衛(wèi)生健康重點(diǎn)支持的政策20余項(xiàng)。

二是重投入、強(qiáng)保障，擴(kuò)充醫(yī)療資源。我們切實(shí)履行政府辦醫(yī)的職責(zé)，“十四五”以來(lái)累計(jì)投入19.2億元，新建了雙堆新城醫(yī)院7個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目，建強(qiáng)了6家重點(diǎn)衛(wèi)生院，為18家醫(yī)院購(gòu)置了CT、DR等設(shè)備427臺(tái)。設(shè)立的醫(yī)師培訓(xùn)統(tǒng)籌基金，累計(jì)投入2600多萬(wàn)元，支持醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)進(jìn)修。

三是整合各類資源，把服務(wù)做到位。我們建成2家縣級(jí)、18家鎮(zhèn)級(jí)會(huì)診轉(zhuǎn)診的服務(wù)中心，為群眾提供了縣內(nèi)外專家會(huì)診和上下轉(zhuǎn)診的服務(wù)，2025年服務(wù)群眾1.5萬(wàn)人次。整合縣120指揮中心、2家醫(yī)共體的急救分中心以及14家基層急救站的資源，打造了覆蓋全縣的三級(jí)急救網(wǎng)絡(luò)，全年急救轉(zhuǎn)診1.8萬(wàn)人次，3分鐘出車(chē)率達(dá)到了99%，平均到場(chǎng)時(shí)間約12分鐘。

通過(guò)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，我縣持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，出臺(tái)了一系列舉措，使縣域的衛(wèi)生健康工作協(xié)同治理更加深入，北部城區(qū)的醫(yī)療資源逐步向南部進(jìn)行了平移，資源布局也進(jìn)一步優(yōu)化，14家衛(wèi)生院達(dá)到了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”的推薦標(biāo)準(zhǔn)，基層診療人次占比連續(xù)5年超過(guò)了80%，群眾就醫(yī)實(shí)現(xiàn)了“會(huì)診有專家、轉(zhuǎn)診幫對(duì)接、急救免費(fèi)轉(zhuǎn)”的這種形式，分級(jí)診療、有序就醫(yī)的格局目前已經(jīng)基本形成了。謝謝。

香港紫荊雜志記者

海鹽縣作為國(guó)家基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)，在保障群眾在家門(mén)口看好病方面采取了哪些舉措？謝謝。

浙江省嘉興市海鹽縣人民政府縣長(zhǎng)
張釗

好，感謝媒體朋友的提問(wèn)。我們始終堅(jiān)持健康優(yōu)先戰(zhàn)略，以“優(yōu)質(zhì)、均衡、發(fā)展”為改革主線，保障群眾在家門(mén)口看好病，主要做了三方面的工作：

一是強(qiáng)基礎(chǔ)。成立縣委衛(wèi)生健康工作委員會(huì)，全面加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生健康工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在投入保障、資源配置等方面全力支持試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。“十四五”期間累計(jì)投入超35億元，持續(xù)加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈全覆蓋，醫(yī)保結(jié)算“村村通”。8家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)；村醫(yī)隊(duì)伍中執(zhí)業(yè)和助理醫(yī)師比例超過(guò)90%，80個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)大學(xué)生村醫(yī)全覆蓋。

二是提能力。全力推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院專科能力建設(shè)，提升腫瘤、心腦血管病、呼吸系統(tǒng)疾病等防治能力，建成14個(gè)重點(diǎn)學(xué)科，讓群眾“一般病在縣里解決”。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體，培育基層特色科室13個(gè)，配備CT、血透、胃腸鏡等設(shè)備，讓群眾“日常疾病在基層解決”。同時(shí)，建成縣鎮(zhèn)村“胸痛、卒中”急救網(wǎng)絡(luò)，2025年，院前急救平均反應(yīng)時(shí)間6分50秒，群眾生命健康更有保障。通過(guò)能力提升，海鹽縣域就診率提升到90%以上。

三是優(yōu)服務(wù)。吸引專家來(lái)海鹽成立名醫(yī)工作室，實(shí)現(xiàn)每天都有省級(jí)及上海名醫(yī)坐診，既為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行帶教。打造檢驗(yàn)、影像、心電、病理等資源共享中心，全面落實(shí)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，互認(rèn)項(xiàng)目達(dá)888項(xiàng)，近兩年累計(jì)互認(rèn)20余萬(wàn)次，有效減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。2025年，依托信息化平臺(tái)，縣鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)間轉(zhuǎn)診超10萬(wàn)人次，群眾獲得了更好的連續(xù)性服務(wù)體驗(yàn)。謝謝！

人民日?qǐng)?bào)民生周刊記者

基層醫(yī)療服務(wù)能力關(guān)系到農(nóng)村群眾能不能在家門(mén)口看得上病、看得好病。請(qǐng)問(wèn)濉溪縣人民醫(yī)院作為醫(yī)共體牽頭醫(yī)院，在推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力方面有哪些具體做法？謝謝。

安徽省淮北市濉溪縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)
侯晉

感謝這位媒體朋友的提問(wèn)。作為縣域醫(yī)療服務(wù)中心和醫(yī)共體牽頭醫(yī)院，我們圍繞“強(qiáng)縣域、強(qiáng)基層”的目標(biāo)，推動(dòng)縣級(jí)資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全方位帶動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升。

一是讓選派醫(yī)生常駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，更好服務(wù)農(nóng)村群眾。2025年我們結(jié)合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)需求，選派骨干醫(yī)師79人，駐點(diǎn)幫扶12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，派駐周期不少于6個(gè)月，累計(jì)在基層坐診服務(wù)達(dá)1.86萬(wàn)人次，開(kāi)展適宜手術(shù)近300例，讓農(nóng)村群眾不出鎮(zhèn)就能獲得與縣醫(yī)院同質(zhì)化的醫(yī)療服務(wù)。

二是針對(duì)性建設(shè)基層特色科室，適應(yīng)群眾的就醫(yī)需求。我們結(jié)合群眾就醫(yī)需求，按照“一院一策”原則，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色專科建設(shè)，打造基層特色科室12個(gè)。通過(guò)共建科室推動(dòng)縣級(jí)醫(yī)院成熟技術(shù)在衛(wèi)生院開(kāi)展，例如在雙堆集鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展腦動(dòng)脈血管成像，累計(jì)完成225例；在臨渙鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)等衛(wèi)生院開(kāi)展腹腔鏡微創(chuàng)手術(shù)，累計(jì)完成超400例。2025年醫(yī)共體基層門(mén)急診人次同比增長(zhǎng)2.0%，基層住院人次同比增長(zhǎng)27%，越來(lái)越多的群眾選擇在家門(mén)口就醫(yī)。

三是增加基層配備的常見(jiàn)用藥種類，方便群眾用藥。我們統(tǒng)一醫(yī)共體用藥目錄，成立醫(yī)共體中心藥房，建立覆蓋轄區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品配送網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)用藥服務(wù)下沉到鎮(zhèn)村，2025年向基層統(tǒng)一采購(gòu)配送藥品超6000萬(wàn)元，衛(wèi)生院平均配備400種藥品，村衛(wèi)生室平均配備80種藥品，基本能滿足群眾常見(jiàn)病、多發(fā)病的用藥需求。針對(duì)短缺藥品，衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室可以通過(guò)掃碼線上登記，中心藥房通過(guò)臨時(shí)采購(gòu)或遴選替代藥品的方式在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充到位，讓農(nóng)村群眾購(gòu)藥取藥更加便捷。謝謝！

《中國(guó)衛(wèi)生人才》記者

基層衛(wèi)生技術(shù)人員是保障群眾健康的“一線守門(mén)人”，請(qǐng)問(wèn)濉溪縣在基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)方面做了哪些工作？謝謝。

安徽省淮北市濉溪縣委書(shū)記
史慶超

好，感謝您對(duì)基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)心。基層衛(wèi)生隊(duì)伍是守護(hù)群眾健康的第一道防線。近年來(lái)，濉溪縣聚焦人才“引得來(lái)、育得強(qiáng)、用得好”三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)施策，全力打造一支穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。

一是多元引才優(yōu)結(jié)構(gòu)。我們堅(jiān)持“控制總量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、總體平衡”，建立了“縣管鄉(xiāng)用”的編制周轉(zhuǎn)池，推動(dòng)編制在縣內(nèi)統(tǒng)籌使用，近3年通過(guò)周轉(zhuǎn)池為衛(wèi)生院補(bǔ)充專業(yè)人才71名。積極實(shí)施“大學(xué)生村醫(yī)專項(xiàng)計(jì)劃”與“農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目”，近3年累計(jì)招錄大學(xué)生村醫(yī)265名，全縣所有的衛(wèi)生室都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“一村一名大學(xué)生”。鄉(xiāng)村醫(yī)生中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師占比提高到58.6%，基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。

二是精心育才強(qiáng)本領(lǐng)。我們依托醫(yī)共體資源與醫(yī)師培訓(xùn)統(tǒng)籌基金，常態(tài)化開(kāi)展醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、實(shí)操技能集訓(xùn)、專家?guī)Ы痰然顒?dòng)，累計(jì)面向基層開(kāi)辦了講座授課1300余場(chǎng)，邀請(qǐng)縣外三甲醫(yī)院專家下沉帶教200余人次，培訓(xùn)基層醫(yī)護(hù)872人次。同時(shí)我們建立了覆蓋衛(wèi)生院的醫(yī)防管復(fù)合型人才培養(yǎng)機(jī)制，累計(jì)為基層培養(yǎng)了復(fù)合型人才47人，讓基層醫(yī)生既能看好常見(jiàn)病、多發(fā)病，又能做好防病宣教，讓老百姓有“健康守門(mén)人”。

三是創(chuàng)新用才穩(wěn)陣地。我們探索開(kāi)展了村醫(yī)崗位化改革，將全縣212家村衛(wèi)生室納入衛(wèi)生院的延伸醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)管理，775名村衛(wèi)生室人員轉(zhuǎn)為衛(wèi)生院聘用職工，全面實(shí)行“院辦院管、鄉(xiāng)聘村用”，切實(shí)解決了村醫(yī)在待遇、養(yǎng)老這方面的問(wèn)題，免去了他們的后顧之憂，讓廣大的村醫(yī)安心扎根基層、用心為群眾服務(wù)。謝謝！

新華社記者

請(qǐng)問(wèn)海鹽的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)方面做了哪些有益探索？謝謝。

浙江省嘉興市海鹽縣武原街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任
朱曉華

好，感謝您的提問(wèn)。我來(lái)自海鹽縣武原街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，我們中心下設(shè)15個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、10個(gè)家庭醫(yī)生服務(wù)點(diǎn)、1個(gè)巡回診療點(diǎn)，服務(wù)居民19萬(wàn)。圍繞做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，我們重點(diǎn)做了3件事：

第一，我們發(fā)揮好下沉專家作用。常年有1名縣域醫(yī)共體總院專家駐點(diǎn)開(kāi)展門(mén)診、查房、帶教服務(wù)；去年開(kāi)始還有4名省級(jí)名醫(yī)、20名縣級(jí)醫(yī)院中高級(jí)職稱醫(yī)師到我們中心定期坐診，累計(jì)出診達(dá)1000多人次。此外，18名縣級(jí)醫(yī)院專科醫(yī)生也加入我們中心家庭醫(yī)生隊(duì)伍，有效提升簽約服務(wù)質(zhì)量和對(duì)群眾的吸引力。

第二，我們主動(dòng)服務(wù)、細(xì)心周到。我們的家庭醫(yī)生每月兩次到社區(qū)為群眾解讀體檢報(bào)告，根據(jù)體檢結(jié)果評(píng)估健康風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施檢后健康管理，經(jīng)常組織家庭醫(yī)生進(jìn)小區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，全年開(kāi)展義診、咨詢、健康講座近600場(chǎng)。為有需要的簽約居民設(shè)立家庭病床，提供更換導(dǎo)尿管、肢體康復(fù)等12項(xiàng)上門(mén)服務(wù)，去年累計(jì)服務(wù)1500余人次。縣里還開(kāi)通了綠色轉(zhuǎn)診通道，簽約居民可通過(guò)家庭醫(yī)生提前21天預(yù)約縣級(jí)醫(yī)院專家號(hào)、檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目和住院床位。

第三，我們聚焦一老一小。針對(duì)轄區(qū)老年人頸肩腰腿痛等常見(jiàn)問(wèn)題，推出中醫(yī)個(gè)性化的簽約服務(wù)包，2025年共有1000余位老年人享受了此項(xiàng)服務(wù)。兒科和中醫(yī)是我們中心特色，我們安排所有的兒科醫(yī)生和中醫(yī)師都參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，并推出了小兒推拿等中醫(yī)非藥物治療特色服務(wù)項(xiàng)目。通過(guò)這兩項(xiàng)措施，很好地滿足了“一老一小”的健康需求。謝謝！

浙江日?qǐng)?bào)潮新聞?dòng)浾?/p>

請(qǐng)問(wèn)海鹽縣在加強(qiáng)基層用藥銜接、滿足群眾在家門(mén)口用藥需求方面，采取了哪些措施？謝謝。

浙江省嘉興市海鹽縣人民政府縣長(zhǎng)
張釗

好，感謝您的提問(wèn)。為保障群眾基層用藥可及性、安全性，我們主要做了3方面工作：

一是擴(kuò)大藥品配備。通過(guò)縣域醫(yī)共體建設(shè)，統(tǒng)一了縣鎮(zhèn)村三級(jí)用藥目錄，擴(kuò)大了基層常見(jiàn)病、慢性病藥品配備、使用范圍，重點(diǎn)突破“兩慢病”藥品限制，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備藥品種類超500種，村衛(wèi)生室超300種，很好滿足群眾日常用藥和上下轉(zhuǎn)診需求。針對(duì)群眾個(gè)性化用藥需求，開(kāi)通臨時(shí)登記采購(gòu)綠色通道。

二是提升用藥安全。為彌補(bǔ)基層藥學(xué)人員不足的短板，我們搭建縣域?qū)彿街行模瑢?duì)基層處方前置審核全覆蓋，并安排縣級(jí)醫(yī)院藥師下沉基層指導(dǎo)規(guī)范用藥，讓群眾在“家門(mén)口”配藥更放心。此外，對(duì)慢性病患者進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估，在確保安全的基礎(chǔ)上可開(kāi)具最長(zhǎng)12周長(zhǎng)期處方，減少其往返取藥次數(shù)。

三是便捷中藥配送。建立縣域共享中藥房，基層中醫(yī)師開(kāi)方后處方流轉(zhuǎn)到縣中醫(yī)院，縣中醫(yī)院線上審方、集中煎煮，湯劑由物流直接配送到群眾家里。現(xiàn)在群眾獲得中醫(yī)藥服務(wù)更便捷、更安全也更實(shí)惠，飲片均貼費(fèi)用明顯下降。謝謝！

總臺(tái)央視社會(huì)與法頻道記者

請(qǐng)問(wèn)濉溪縣如何運(yùn)用信息化手段賦能衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展？謝謝。

安徽省淮北市濉溪縣委書(shū)記
史慶超

好，感謝這位媒體朋友的提問(wèn)。

我們堅(jiān)持以科技創(chuàng)新賦能衛(wèi)生健康服務(wù)，提高服務(wù)的效能和群眾的感受。

一是建好全民健康信息平臺(tái)，讓醫(yī)療信息互通共享。我們累計(jì)投資超過(guò)4000萬(wàn)元，投資建設(shè)了濉溪全民健康信息平臺(tái)，覆蓋所有的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療、醫(yī)保、公共衛(wèi)生信息的互聯(lián)互通。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果電子化流轉(zhuǎn)和互認(rèn)共享，縣內(nèi)檢查檢驗(yàn)互認(rèn)項(xiàng)目超過(guò)了130項(xiàng)，2025年累計(jì)提供互認(rèn)服務(wù)超過(guò)了83萬(wàn)人次。依托平臺(tái)開(kāi)發(fā)自助簽約服務(wù)、智能用藥提醒、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)這些功能，通過(guò)“健康濉溪”微信小程序向群眾開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)從“數(shù)據(jù)管理”向“便民應(yīng)用”的逐步轉(zhuǎn)型，群眾可以在手機(jī)端查看門(mén)診、住院、體檢、醫(yī)保結(jié)算、檢查檢驗(yàn)結(jié)果這些信息。

二是搭建遠(yuǎn)程診療平臺(tái)，讓群眾在鎮(zhèn)村也能獲得縣級(jí)的診斷。我們依托5G通信技術(shù)，打造醫(yī)共體遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程會(huì)診三大區(qū)域資源共享平臺(tái)，為百姓提供覆蓋全縣的“5G+”遠(yuǎn)程診療服務(wù)。縣級(jí)醫(yī)院可以為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不間斷的遠(yuǎn)程診療支持，心電圖、CT、超聲等檢查30分鐘之內(nèi)即可出具診斷報(bào)告，實(shí)現(xiàn)了“基層檢查、上級(jí)診斷”。2025年平臺(tái)服務(wù)群眾超過(guò)了13萬(wàn)人次，基層就醫(yī)便捷度顯著提升。

三是推廣智能醫(yī)療應(yīng)用，方便基層看病就醫(yī)。我們?yōu)榧彝メt(yī)生開(kāi)發(fā)了智能簽約服務(wù)APP，讓家庭醫(yī)生在手機(jī)上就可以開(kāi)展簽約、隨訪、健康管理這些服務(wù)，既方便了醫(yī)生，也方便了群眾，同時(shí)實(shí)現(xiàn)AI輔助診斷的常態(tài)化應(yīng)用，2025年為基層醫(yī)師提供了常見(jiàn)病、多發(fā)病的診斷建議251萬(wàn)次，基層服務(wù)的規(guī)范性和效率明顯提高了，患者候診的時(shí)間也有效縮短了，群眾滿意度同比提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)。謝謝！

中新社記者

請(qǐng)問(wèn)海鹽的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在提供慢性病服務(wù)方面有哪些具體舉措？謝謝。

浙江省嘉興市海鹽縣武原街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任
朱曉華

感謝您的提問(wèn)。我們中心以慢性病一體化門(mén)診為載體，推進(jìn)高血壓、糖尿病、慢阻肺、高脂血癥等慢性病“防篩診治管康”全周期健康服務(wù)。

一是早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。我們家庭醫(yī)生在進(jìn)村入戶和日常門(mén)診過(guò)程中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)慢性病高危人群，2025年我們篩查、發(fā)現(xiàn)、管理高血壓和糖尿病高危人群9000余人，及時(shí)為他們建立專項(xiàng)檔案，提供針對(duì)性的健康指導(dǎo)和干預(yù)。

二是提供“一站式”服務(wù)。我們對(duì)確診的慢性病患者，在診前開(kāi)展癥狀詢問(wèn)和體征采集，在診中強(qiáng)化并發(fā)癥的篩查，在診后開(kāi)展追蹤管理和精準(zhǔn)轉(zhuǎn)診，提升慢性病患者服務(wù)的精準(zhǔn)度。通過(guò)這一系列全流程、閉環(huán)式服務(wù)，慢性病并發(fā)癥的篩查率從6.7%提高至67%，患者按時(shí)服藥、定期檢查比例明顯提高。

三是滿足個(gè)性化需求，在民政、殘聯(lián)等部門(mén)支持下，我們對(duì)一些特殊困難群眾，推出了涵蓋體檢、抽血化驗(yàn)、用藥指導(dǎo)等上門(mén)服務(wù)清單，切實(shí)解決失能老人、殘疾人等人群的醫(yī)療需求。比如住在我們社區(qū)80歲的劉大爺，患有高血壓、糖尿病，又行動(dòng)不便，子女常年不在身邊，他的家庭醫(yī)生主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，定期監(jiān)測(cè)血壓血糖和送藥上門(mén)，劉大爺和家屬多次表?yè)P(yáng)、感謝，說(shuō)通過(guò)家庭醫(yī)生感受到了黨和政府對(duì)老年人的關(guān)心關(guān)愛(ài)。謝謝！

人民網(wǎng)記者

急診急救是保護(hù)群眾生命健康的關(guān)鍵防線，請(qǐng)問(wèn)濉溪縣人民醫(yī)院是如何聯(lián)動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好急診急救服務(wù)的？謝謝。

安徽省淮北市濉溪縣人民醫(yī)院院長(zhǎng)
侯晉

好，感謝這位媒體朋友的提問(wèn)。我們堅(jiān)持將提升急危重癥救治能力、優(yōu)化縣域急救轉(zhuǎn)診服務(wù)作為重點(diǎn)工作，推動(dòng)高效的急救網(wǎng)絡(luò)延伸至鎮(zhèn)村，打造上下聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)同的急救轉(zhuǎn)診體系，守護(hù)更多群眾的健康。

一是加大急救設(shè)備的投入，改善硬件支撐保障。我們累計(jì)投入294萬(wàn)元，升級(jí)改造轄區(qū)8個(gè)基層急救站，配備13臺(tái)急救車(chē)輛，購(gòu)置車(chē)載除顫儀、呼吸機(jī)等設(shè)備。在縣“120”指揮中心的指導(dǎo)下，全部基層急救站完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并統(tǒng)一納入“110”“119”“120”急救信息聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)患者信息互通共享、聯(lián)動(dòng)處置，有效提高基層急救的處置效率。

二是加強(qiáng)急救能力建設(shè)，提升核心救護(hù)水平。我們持續(xù)加強(qiáng)資源投入，建成胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治“急診急救五大中心”，2025年累計(jì)救治急危重癥患者達(dá)到8991人次，救治成功率穩(wěn)步提高。定期開(kāi)展基層醫(yī)務(wù)人員急救技能培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)心梗、卒中等急危重癥的急救技能，例如2025年8月，縣域最南部的雙堆集鎮(zhèn)突發(fā)一例急性缺血性腦卒中，經(jīng)衛(wèi)生院急救團(tuán)隊(duì)實(shí)施緊急溶栓治療后，患者病情成功好轉(zhuǎn)，這是全縣首例在衛(wèi)生院完成的溶栓治療，打通了卒中救治起跑的“第一公里”。

三是強(qiáng)化急救上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)救治連續(xù)協(xié)同。我們建立院前急救平臺(tái)，基層轉(zhuǎn)診急診患者時(shí)，可以將病情信息通過(guò)院前急救系統(tǒng)實(shí)時(shí)上傳到醫(yī)院急救分中心，中心醫(yī)生通過(guò)車(chē)載遠(yuǎn)程視頻指導(dǎo)基層醫(yī)生在車(chē)上開(kāi)展救治，并同步開(kāi)通院內(nèi)的急診急救“綠色通道”，方便患者快速入院，實(shí)現(xiàn)“上車(chē)即入院，即到即治療”，基層急救網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的效率明顯提高。謝謝！

《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者

請(qǐng)問(wèn)海鹽縣是如何實(shí)施健康海鹽建設(shè)的？謝謝。

浙江省嘉興市海鹽縣人民政府縣長(zhǎng)
張釗

好，感謝媒體朋友的提問(wèn)。近年來(lái)，海鹽縣始終堅(jiān)持以人民健康為中心，把健康海鹽建設(shè)作為民生優(yōu)先工程，積極推進(jìn)健康海鹽建設(shè)。

第一，黨委政府高度重視，我們堅(jiān)持把健康融入所有政策，加大對(duì)民生事業(yè)投入，每年把財(cái)政支出的80%用于保障和改善民生。“十四五”期間，聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)領(lǐng)域，新改擴(kuò)建縣鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)9家，縣全民健身中心、縣文化藝術(shù)中心、縣競(jìng)技體育場(chǎng)等一批民生項(xiàng)目建成投用，全力打造“共建共享”的大健康格局，切實(shí)增強(qiáng)群眾健康獲得感、幸福感和安全感。

第二，建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)公共衛(wèi)生與健康工作體系，實(shí)現(xiàn)村（居）委會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)全覆蓋，推動(dòng)健康治理更貼近群眾。我們構(gòu)建多維度、可持續(xù)的健康教育與促進(jìn)體系，常年舉辦健康教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，制作具有海鹽辨識(shí)度的健康文創(chuàng)產(chǎn)品，以生動(dòng)畫(huà)面和簡(jiǎn)潔文字向群眾詮釋、普及健康知識(shí)，2025年居民健康素養(yǎng)水平超47.5%，人均預(yù)期壽命超83歲。

第三，統(tǒng)籌衛(wèi)生健康、教育、文體等部門(mén)，破除協(xié)同壁壘，形成“健康海鹽”齊抓共管的工作機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展“健康體重管理年”活動(dòng)，通過(guò)縣總工會(huì)發(fā)放健康體重管理三件套、縣教育局出臺(tái)家校享“瘦”指南等舉措，助力健康體重管理服務(wù)效能顯著提升，2025年全縣健康體重管理人群減重率達(dá)到15%，代謝指標(biāo)改善率超80%，群眾健康自我管理意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。謝謝！

國(guó)家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(zhǎng)
楊金瑞

好，現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)環(huán)節(jié)到此結(jié)束。

今天的發(fā)布會(huì)，我們聚焦基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的整體布局、關(guān)鍵舉措、創(chuàng)新探索和初步成效，分享了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。接下來(lái)，我們還將繼續(xù)圍繞“基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”這一主題召開(kāi)系列新聞發(fā)布會(huì)，歡迎大家持續(xù)關(guān)注。

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

來(lái)源：國(guó)家衛(wèi)生健康委網(wǎng)站

編輯：馬楊

校對(duì)：楊真宇

審核：秦明睿 徐秉楠