郴州通報(bào)煙花零售店燃爆事件，13名公職人員被處理

郴州市聯(lián)合調(diào)查組3月27日通報(bào)，2025年11月30日，北湖區(qū)勇鑫煙花零售店燃爆事件發(fā)生后，郴州市委市政府高度重視，成立聯(lián)合調(diào)查組，在省直相關(guān)單位指導(dǎo)下，對(duì)相關(guān)情況以及反映的問(wèn)題進(jìn)行了全面核查，現(xiàn)通報(bào)如下。

事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)視頻截圖

一、調(diào)查情況

2025年11月30日7時(shí)44分，郴州市北湖區(qū)勇鑫煙花零售店發(fā)生燃爆，郴州市公安局110指揮中心7時(shí)49分接警。市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)急、消防、公安、衛(wèi)健等部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展處置工作。

（一）偵查調(diào)查情況

8時(shí)24分，郴州市公安局110指揮中心接群眾報(bào)警稱，有人在微信群中發(fā)喝農(nóng)藥視頻。經(jīng)公安機(jī)關(guān)查實(shí)，視頻中喝農(nóng)藥者系勇鑫煙花零售店經(jīng)營(yíng)者彭某勇（男，1986年12月出生）。郴州市、北湖區(qū)兩級(jí)公安機(jī)關(guān)迅速成立專案組開(kāi)展調(diào)查，經(jīng)縝密偵查和調(diào)查，認(rèn)定勇鑫煙花零售店燃爆系彭某勇所為，并在實(shí)施犯罪后自殺，于2025年12月2日6時(shí)23分，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

該案共造成3人受傷（均已出院）、2臺(tái)車輛損毀、部分房屋受損，其中，重度受損房屋2戶（其中1戶為勇鑫煙花零售店所在樓棟，該樓棟為北湖區(qū)駱仙街道一3層居民自建房，彭某勇整體租用，1層用于經(jīng)營(yíng)，2至3層閑置）。目前，周邊受損房屋修繕工作已基本完成，2戶重度受損房屋異地重建工作正在有序推進(jìn)。

現(xiàn)已查明，彭某勇自2019年以來(lái)，通過(guò)銀行、網(wǎng)上借貸平臺(tái)、信用卡等渠道多次貸款，主要用于償還買房買車貸款、其他債務(wù)，以及投資經(jīng)營(yíng)、日常消費(fèi)支出。彭某勇2018年貸款購(gòu)置一輛寶馬X3新車，2024年貸款購(gòu)置一輛寶馬4系二手車。截至2025年11月，彭某勇累計(jì)欠貸款303.7萬(wàn)元，2025年12月須償還到期貸款本金及其他貸款利息67.7萬(wàn)元。自2025年8月開(kāi)始，彭某勇先后多次在微信群發(fā)布過(guò)激言論并表達(dá)輕生想法。

（二）郴州市中心城區(qū)規(guī)范銷售及禁止和限制燃放煙花爆竹工作情況

按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合郴州市近年來(lái)城區(qū)空氣質(zhì)量和各類安全需求，市城管局2025年1月起草了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市城區(qū)銷售及禁止和限制燃放煙花爆竹的通告》，相繼開(kāi)展征求意見(jiàn)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性審查、聽(tīng)證會(huì)、專家評(píng)審、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序，2025年11月26日在市人民政府網(wǎng)站公示期滿。《通告》重新劃定了中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域（勇鑫煙花零售店在該區(qū)域），明確對(duì)禁燃區(qū)范圍內(nèi)不符合法定條件的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)停止辦理相關(guān)行政許可。為穩(wěn)妥有序推進(jìn)煙花爆竹禁燃限放工作，市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)急管理部門以及屬地街道對(duì)市中心城區(qū)新劃定禁燃區(qū)內(nèi)須退出的煙花爆竹零售店開(kāi)展了上門宣講政策、協(xié)調(diào)批發(fā)公司原價(jià)回購(gòu)、禁燃區(qū)外異地選址重新依規(guī)申辦等工作。

（三）彭某勇煙花零售店經(jīng)營(yíng)情況

經(jīng)核查，彭某勇共經(jīng)營(yíng)了兩家煙花零售店，分別為北湖區(qū)勇鑫煙花零售店、桂陽(yáng)縣某煙花專賣店。

北湖區(qū)勇鑫煙花零售店，2023年9月19日進(jìn)行工商登記注冊(cè)，2024年1月10日取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)營(yíng)期限為2024年1月10日至2024年12月31日；2024年12月27日再次取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)營(yíng)期限為2024年12月27日至2025年12月31日。該煙花零售店的供貨商共3家，自營(yíng)業(yè)以來(lái)共進(jìn)貨89批次4597件，總貨款約70.94萬(wàn)元。2025年10月20日，北湖區(qū)應(yīng)急管理局安全檢查組到店現(xiàn)場(chǎng)檢查，核查店內(nèi)庫(kù)存煙花爆竹共計(jì)230件，其中禮花30件、鞭炮100件、零散小煙花100件，核算貨款約6萬(wàn)元；2025年11月29日，勇鑫煙花零售店進(jìn)貨72件煙花，進(jìn)貨貨款約2萬(wàn)元，未實(shí)際支付。事發(fā)時(shí)，勇鑫煙花零售店實(shí)地存貨貨款約8萬(wàn)元，仍處于正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

桂陽(yáng)縣某煙花專賣店，2024年12月10日進(jìn)行工商登記注冊(cè)，2024年12月18日取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。該店位于禁燃區(qū)外，處于正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。2025年12月2日，經(jīng)調(diào)查組核實(shí)，該煙花專賣店的供貨商共2家，自營(yíng)業(yè)以來(lái)進(jìn)貨總貨款約3.56萬(wàn)元，實(shí)地核查店內(nèi)庫(kù)存煙花134件、鞭炮43件，存貨核算貨款約1.98萬(wàn)元。

二、公職人員有關(guān)問(wèn)題核查處理情況

針對(duì)彭某勇在微信群反映的郴州市、北湖區(qū)有關(guān)公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索，經(jīng)全面調(diào)查核實(shí)，對(duì)存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等違紀(jì)違法行為以及履行責(zé)任不到位的13名公職人員作出嚴(yán)肅處理，對(duì)2個(gè)黨組織進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（一）對(duì)違紀(jì)違法人員處理情況：1.市應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理科科長(zhǎng)賀某林違反群眾紀(jì)律，2024年春節(jié)前，向管理和服務(wù)對(duì)象彭某勇索要價(jià)值5000元的煙花，幾天后，賀某林得知彭某勇在微信朋友圈吐槽送煙花一事，遂將煙花予以退回；違反工作紀(jì)律，履行工作職責(zé)不力。給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免職處理。2.時(shí)任北湖區(qū)應(yīng)急管理局危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)人程某違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)；違反群眾紀(jì)律，幫助賀某林索要價(jià)值5000元煙花，后退還。給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免職處理。3.市城管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)北湖大隊(duì)駱仙中隊(duì)工作人員楊某違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，接受可能影響公正行使公權(quán)力的宴請(qǐng)，給予其政務(wù)記大過(guò)處分、取消其全年績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。4.時(shí)任北湖區(qū)駱仙街道應(yīng)急辦工作人員戴某茂違反群眾紀(jì)律，默許管理和服務(wù)對(duì)象彭某勇為其支付購(gòu)車尾款2800元，給予其政務(wù)記大過(guò)處分、取消其全年績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。5.市公安局北湖分局駱仙派出所輔警王某損害群眾利益，在管理和服務(wù)對(duì)象彭某勇經(jīng)營(yíng)的煙花零售店購(gòu)買煙花約100元未付款，給予其政務(wù)記過(guò)處分、取消其半年績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對(duì)履行工作職責(zé)不力的責(zé)任人員追責(zé)處理情況：給予市應(yīng)急管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李某秋誡勉處理；給予市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長(zhǎng)黃某標(biāo)誡勉處理；給予市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)譚某華黨內(nèi)警告處分；給予北湖區(qū)應(yīng)急管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)邵某誡勉處理；給予市城管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)北湖大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)朱某誡勉處理；給予時(shí)任北湖區(qū)駱仙街道黨工委書(shū)記齊某鵬誡勉處理；給予時(shí)任市公安局北湖分局駱仙派出所所長(zhǎng)曾某誡勉處理；給予時(shí)任北湖區(qū)駱仙街道應(yīng)急辦主任洪某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

（三）對(duì)黨組織問(wèn)責(zé)情況：責(zé)令郴州市應(yīng)急管理局黨委、郴州市生態(tài)環(huán)境局黨組向郴州市委作出書(shū)面檢查。

該事件反映出郴州市有的地方和單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全有差距，部分單位黨風(fēng)廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)公職人員工作作風(fēng)不細(xì)不實(shí)，個(gè)別人員還存在違紀(jì)違法等問(wèn)題。對(duì)此，郴州市深刻反思、舉一反三，堅(jiān)持以案為鑒，全面開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治；扎實(shí)做好問(wèn)題整改和善后工作，解決好群眾合理訴求；深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，持續(xù)壓實(shí)各級(jí)各部門管黨治黨責(zé)任，加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常教育監(jiān)督管理。