全民健康，何以可期

評論

一些關于中青年人因心源性猝死離世的新聞屢屢觸動人們心弦。這些令人扼腕的事件，在一定程度上促進了公眾健康意識的覺醒。開春以來，全國衛生健康系統健康科普工作馬力全開，權威機構和媒體密集發布心肺復蘇、AED（自動體外除顫器）使用、慢性病管理等知識技能；公眾對健康信息的搜索量顯著攀升，線上問診、健康自測人數激增。一場政府主動供給與民眾積極回應的“雙向奔赴”正在加快速度。

全民健康，何以可期？答案在加快建設健康中國的步伐中，在健康中國行動18個專項行動織就的生命健康保障網里。

預防是最經濟最有效的健康策略。2016年，中共中央、國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》。此后，《國務院關于實施健康中國行動的意見》發布，明確國家層面成立健康中國行動推進委員會，制定印發《健康中國行動（2019—2030年）》，細化15個專項行動的目標、指標、任務和職責分工。2025年，健康體重管理行動、健康鄉村建設行動和中醫藥健康促進行動被納入健康中國行動。加上之前的15個專項行動，健康中國行動18個專項行動統籌推進。

這18個專項行動將分散的健康關切整合為系統性解決方案，織起一張覆蓋全人群、全生命周期、全健康影響因素的精密治理網，推動衛生健康工作理念、服務方式從以治病為中心轉向以人民健康為中心。從健康知識普及到合理膳食，從全民健身到控煙限酒，從心理健康促進到癌癥早篩早治，每一項都聚焦當前和今后一段時期影響人民健康的重大疾病和突出問題。

比如，當前心腦血管疾病是我國居民第一位死亡原因，全國現有高血壓患者、腦卒中患者、冠心病患者數量龐大。心腦血管疾病防治行動明確，高血壓、血脂異常、糖尿病以及肥胖、吸煙、缺乏體力活動、不健康飲食習慣等是心腦血管疾病主要且可以改變的危險因素。行動主要針對一般成年人、心腦血管疾病高危人群和患者，給出血壓監測、血脂檢測、自我健康管理、合理膳食、運動的建議，明確急性心肌梗死、腦卒中發病的自救措施，并提出社會和政府應采取的主要舉措。

政府的責任在于搭建制度框架、保障基本公平、提供權威指引。專業機構和醫務人員的責任在于持之以恒推進相關工作，努力使居民不生病、少生病，提高居民生活質量。健康生活的最終踐行者，是每一個人、家庭、社區和企事業單位。應當看到，盡管健康中國行動18個專項行動成效顯著，我國居民健康素養水平持續提升，但影響健康的短板仍存在：有的人對慢性病早期信號識別能力不足，“重治療、輕預防”，主動踐行健康生活方式的自覺性尚不充分；有的企事業單位仍將健康管理視為額外負擔，職業健康防護流于形式，工間鍛煉、心理疏導、定期體檢等制度執行不嚴，對員工長期加班、過勞等問題關注不夠，健康支持措施碎片化、表面化；有的地方不重視健康領域發展與經濟社會發展的協調性，跨部門協同機制虛化，健康影響評估尚未成為重大決策前置程序。同時，城鄉區域發展不平衡、優質醫療資源分布不均衡、數字鴻溝帶來的信息不對稱等問題，也讓不同群體的健康獲得感存在差異。

織密織牢這張為生命托底的大網，關鍵在于把健康融入所有政策，完善健康促進政策制度體系，盡可能多地匯聚托舉生命健康的涓滴之力。城市規劃優先布局綠道、健身步道與社區運動空間，教育體系強化體育課時保障與心理健康課程設置，勞動法規明確新就業形態勞動者的職業健康權益，食品產業政策引導企業開發低糖低鹽營養強化產品，社會保障制度覆蓋托育、康復、長期照護等新興需求……這些要求各級政府在制定重大政策、實施重大項目前必須過“健康關”，健全全社會落實預防為主的制度體系，確保發展成果真正惠及人民健康。對每個個體而言，強化“每個人是自己健康第一責任人”的理念，對健康知識的獲取不能“臨陣磨槍”，而要“常備常用”、嵌入日常生活。

對美好幸福生活的向往、對人均預期壽命增長的追求，正在激發從國家到個人各個層面的深厚力量。這場對健康的“雙向奔赴”，可期可感可及。

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文：葉龍杰（媒體人）

編輯：馬楊

校對：于洋

審核：秦明睿 徐秉楠