常態(tài)化幫扶里的“政績(jī)觀”

這個(gè)春天，以“文秀”命名的黃月季在廣西百色百坭村扎下根來。很多網(wǎng)友說，“文秀”，回家了。

距離黃文秀離開已經(jīng)過去了7個(gè)年頭。文秀生前惦記著的村里事大多已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，但文秀所投身的事業(yè)卻從未結(jié)束。

“脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，有一個(gè)過渡期，今年完成了，但完成不代表任務(wù)取消了。”2025年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記這樣強(qiáng)調(diào)。

2026年，“十五五”開局，常態(tài)化幫扶也同步拉開帷幕。中國(guó)減貧事業(yè)的持續(xù)書寫，已經(jīng)成為全球抗擊貧困的一座燈塔、一本教科書，其中折射出的中國(guó)共產(chǎn)黨人的政績(jī)觀，尤其引人深思。

為誰創(chuàng)造業(yè)績(jī)？

這個(gè)政績(jī)觀中的“原點(diǎn)”問題，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)。

在國(guó)力、財(cái)力并不格外富裕的情況下，打一場(chǎng)艱苦卓絕、背水一戰(zhàn)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為的是9899萬貧困群眾拔掉窮根。在過渡期結(jié)束后，不肯停在輝煌的里程碑前故步自封，也不以“歷史性消除絕對(duì)貧困”為終點(diǎn)“圓滿收官”，而是“向前一步”，將所有可能發(fā)生返貧致貧的群眾全部放入常態(tài)化幫扶的對(duì)象范圍，為的是守護(hù)好每一位群眾的衣食冷暖、每一個(gè)小家的“熱氣騰騰”。執(zhí)政為民，是中國(guó)共產(chǎn)黨人一以貫之的行動(dòng)“原點(diǎn)”，當(dāng)下的常態(tài)化幫扶，就是通過更加精準(zhǔn)的幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)并持續(xù)實(shí)現(xiàn)著我們黨執(zhí)政為民理念在新時(shí)代的深化與制度化的表達(dá)。

創(chuàng)造什么樣的業(yè)績(jī)？

“為官一任，造福一方，遂了平生意。”《念奴嬌·追思焦裕祿》中的文字令人動(dòng)容。可為官一任，到底做什么才是造福一方？卻是一個(gè)需要時(shí)時(shí)拷問、常常反思的問題。

造福一方，就得敢擔(dān)當(dāng)能作為。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施必須跟上來。河北邯鄲東部幾縣處于太行山深處，前些年，當(dāng)?shù)鼗ù罅饨ㄔO(shè)旅游公路。施工期間，給山里的村民出行帶來了一些障礙，很多人不理解甚至有抱怨。如今，蜿蜒在深山中的“白云大道”入選全國(guó)“十大最美農(nóng)村路”，引領(lǐng)帶動(dòng)起不少沿線的特產(chǎn)店、生態(tài)園、農(nóng)家樂，鄉(xiāng)村發(fā)展速度升級(jí)。領(lǐng)導(dǎo)干部主政一方，必須為當(dāng)?shù)匕l(fā)展“計(jì)深遠(yuǎn)”，難免要面對(duì)群眾暫時(shí)的不理解和責(zé)難，這種擔(dān)當(dāng)作為，恰恰是正確政績(jī)觀的表現(xiàn)。

造福一方，就得把村莊發(fā)展的決策權(quán)交給村民。在黑龍江綏化的永利村，2025年春耕前，村里終于有了修繕灌溉水渠的資金，施工時(shí)卻被村民攔住了，因?yàn)閾?dān)心會(huì)影響春耕灌溉。是拖一拖，還是大干快上？永利村的村“兩委”視頻連線，村民一起參與討論，最終村民合計(jì)出“分段施工，先保障核心灌溉渠，后完善配套設(shè)施”的建議，解決了難題。這種“問政于民”，寧慢一步，不趕一步，也是正確政績(jī)觀的表現(xiàn)。

如此看來，到底什么是“造福一方”？這從來不是一道簡(jiǎn)答題，有的時(shí)候，通向結(jié)果的過程在表面看起來甚至是“矛盾”的。中國(guó)農(nóng)民有句老話，叫作“人不哄地皮，地不哄肚皮”，干多干少，土地在收獲的時(shí)節(jié)會(huì)用收成給人“打分”。同樣，干好干壞，老百姓心里也有桿秤，假以時(shí)日，那些真正把老百姓的事放在心頭的人，鄉(xiāng)親們最終也定能看見。

怎樣創(chuàng)造政績(jī)？

說到底，是實(shí)事求是，按規(guī)律辦事。

因?yàn)閷?shí)事求是，我們承認(rèn)“貧困”本身是綜合的、動(dòng)態(tài)的，即便脫貧成色再好，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、自然災(zāi)害、重大疾病、意外事故等各種因素，仍有可能使一些群眾陷入困境。常態(tài)化幫扶，是防范返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”，是基于現(xiàn)實(shí)問題的精準(zhǔn)回應(yīng)。

因?yàn)閷?shí)事求是，我們與時(shí)俱進(jìn)地應(yīng)對(duì)貧困。曾經(jīng)我們?yōu)榱朔鲐毜摹熬珳?zhǔn)性”，12萬個(gè)工作隊(duì)、40多萬名駐村干部，用將近一年的時(shí)間為全國(guó)的貧困人口“建檔立卡”。今天，數(shù)字治理日益普及，我們不再提倡干部“跑斷腿”，基于數(shù)據(jù)的大量基礎(chǔ)性工作已經(jīng)形成聯(lián)動(dòng)，任何風(fēng)吹草動(dòng)都會(huì)形成“農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)畫像”，幫扶的“精準(zhǔn)”沒有降低，反而大幅度提升，干部的時(shí)間精力，要用在如何更好地對(duì)困難群眾進(jìn)行有效幫扶上。

因?yàn)榘匆?guī)律辦事，常態(tài)化幫扶既不排斥對(duì)缺乏勞動(dòng)能力的困難群眾“給錢給物”，通過社會(huì)救助進(jìn)行兜底保障，同時(shí)也更加注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，幫產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)，帶動(dòng)更多有勞動(dòng)能力的低收入群眾進(jìn)入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈條。不拘泥于方法，只關(guān)注如何給老百姓帶來好生活，這就是最大的“按規(guī)律辦事”。

也是因?yàn)榘匆?guī)律辦事，在幫扶地區(qū)上，常態(tài)化幫扶突破了“脫貧地區(qū)”的范疇，轉(zhuǎn)向“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，無論何時(shí)，都會(huì)存在相對(duì)“欠發(fā)達(dá)”地區(qū)和相對(duì)“發(fā)達(dá)”地區(qū)。常態(tài)化幫扶階段的東西部協(xié)作，其意義也不僅僅是結(jié)對(duì)幫扶，而是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)籌下，不同發(fā)展程度的地區(qū)交融成一盤東西呼應(yīng)、南北相和的大棋，每一個(gè)區(qū)域，都能在大局中找準(zhǔn)自身定位，進(jìn)而在幫扶協(xié)作中破除地區(qū)壁壘，加快要素流通，成就彼此都找到更好更快的發(fā)展路徑。這種超越了“幫扶”本身的“幫扶”，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分。

百坭村的“文秀”開得正燦，常態(tài)化幫扶的新階段，還會(huì)有更多的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，飄起屬于自己的花香，這花香里，藏著共產(chǎn)黨人的政績(jī)觀：功成不必在我，功成必定有我。永遠(yuǎn)與人民在一起，就必將會(huì)始終奮進(jìn)在時(shí)代前列，也必然會(huì)以新的奮斗，創(chuàng)造出新的偉業(yè)。

作者：農(nóng)民日?qǐng)?bào)全媒體記者 郭少雅

圖片：新華社、央視新聞、邯鄲市總工會(huì)、大國(guó)三農(nóng)

監(jiān)制：杜娟 編輯：劉音