事關市民米袋子菜籃子！日照市政府新聞辦召開新聞發布會

3月31日

市政府新聞辦召開

高質量完成“十四五”規劃系列

主題新聞發布會（第12場）

介紹“十四五”期間日照市農業農村領域發展成就

全媒體記者王麓鳴 攝

“十四五”時期是全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的關鍵五年。五年來，全市農業農村系統錨定農業強、農村美、農民富目標，一體推進農業增效、農民增收、農村增活力，全市農業農村發展實現質的有效提升和量的合理增長。

2025年，全市農林牧漁業總產值達464.72億元，較“十三五”末增長41.1%；一產增加值230.42億元，較“十三五”末增長34.5%；農村居民人均可支配收入25369元，較“十三五”末增長38.8%，城鄉居民收入倍差縮小到1.83，圓滿完成“十四五”規劃既定的各項目標任務。五個方面具體介紹：

一、重要農產品保障有力。牢固樹立大農業觀、大食物觀，堅決扛牢糧食安全政治責任，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，推動良田、良種、良機、良法“四良”集成，切實守好老百姓的“米袋子”“菜籃子”。一是高標準農田建設提質增效?！笆奈濉币詠?，全市新增高標準農田56.3萬畝、改造提升5.2萬畝，累計建成高標準農田222.66萬畝，為糧食穩產豐產筑牢硬件基礎。二是科技水平顯著提升。累計育成農作物品種55個，主要農作物良種覆蓋率達99%以上；農業機械總動力達282.9萬千瓦，主要農作物耕種收綜合機械化水平達91.5%，較2020年提高4.6個百分點。三是農產品產能穩定增長。2025年，全市糧食產量90.17萬噸，較“十三五”末增長3.5%；肉蛋奶產量55.65萬噸、蔬菜產量129.28萬噸、水果產量52.3萬噸，各類農產品供應充足、品種豐富，有效保障了城鄉居民生活需求。

二、脫貧攻堅成果持續鞏固。牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，全市9萬余名脫貧人口實現穩定脫貧，動態保持“零返貧”“零致貧”。一方面，健全防返貧監測幫扶體系，將監測范圍擴大至全體農村人口，完善“四位一體”防返貧監測幫扶機制，累計接收預警信息13.93萬條、核查9.87萬條，為1000余名監測對象精準落實幫扶措施。另一方面，創新幫扶舉措強化民生保障，開展“鄉村醫療互助”“防返貧保險”“醫保梯次減負”等工作，累計救助4430人次，住院醫療負擔平均減輕30.78%；爭取以工代賑專項資金8200萬元，帶動2650人就近務工，脫貧人口務工規模穩定在1.3萬人以上，鄉村公益性崗位安置1119人；實施財政銜接資金幫扶項目643個、總投資16.55億元，年收益約6000萬元，直接受益脫貧人口12萬人次。脫貧群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實。

三、鄉村振興片區建設扎實推進。打破行政區劃界限，按照資源稟賦相近、產業基礎相通、發展需求相似的原則，立足山海聯動、陸海統籌的地域特色，高標準規劃布局沿山海路、沿海岸線等“五縱一橫”六大鄉村振興隆起帶，推動鄉村從“單點突破”走向“連片振興”。五年來，累計建成省、市、縣三級示范片區80個，覆蓋村莊983個、覆蓋率39.1%，創建數量與質量均位居全省第一梯隊。其中，于里鎮彩票公益金項目兩次榮獲農業農村部、財政部聯合評審“A”等次評價，為全省唯一“雙A”項目；嵐山區代表山東省參加國家銜接資金績效評價，獲得東部地區唯一優秀等次，被省委、省政府評為鄉村振興齊魯樣板示范區創建成效明顯區縣；五蓮縣成功入選國家鄉村振興示范縣創建名單。片區建設已成為日照“三農”工作的一張“亮麗名片”。

四、鄉村富民產業蓬勃發展。深耕“土特產”這篇大文章，圍繞26個特色單品抓提質增效、鏈條延伸、品牌打造，推動從“單品優勢”向“產業集群”轉變，讓鄉村產業成為富民強村的重要支撐。一是特色產業優勢凸顯。特色種植業產值占農業總產值70%以上，“日照藍莓”“莒縣大姜”入選省級地理標志助力鄉村振興案例，莒縣玉米入選國家級優勢特色產業集群項目。“日照綠茶”品牌價值達71.74億元，入選2025年度中國消費名品名單。蜂產業產值1.6億元、加工規模居全省第一、出口額居全國第三；鴿、兔養殖量分別居全省第三、第五。二是龍頭帶動作用持續增強。實施龍頭企業提振行動，市級以上農業產業化重點龍頭企業達212家；規上農產品加工企業總數達407家，營業收入1028億元，有力帶動產業集群化發展。三是鄉村新業態不斷壯大。2025年新增精品民宿600余家，總量突破2700家；農村網絡零售額16.1億元，同比增長19.8%，農文旅融合、農村電商等新業態成為鄉村經濟發展的新增長點。

五、農民生活水平穩步提高。堅持以人民為中心的發展思想，聚焦“水、廁、路”等群眾最關心的民生領域，持續推進農村人居環境整治提升，完善農村基礎設施，健全鄉村治理體系，讓農村成為宜居宜業的幸福家園。一是農村人居環境實現根本改善。全市2515個村全部實現農村生活垃圾“收運處”城鄉環衛一體化覆蓋。農村生活垃圾無害化處理率達100%，農村生活污水治理率達56.6%，農村規模化供水覆蓋率達97.6%，改廁普及率達91%以上，“四好農村路”總里程達到9647公里。累計建設美麗庭院15.7萬戶，五蓮縣、嵐山區先后獲評全國村莊清潔行動先進縣。二是鄉村治理體系不斷完善。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，推廣運用“積分制”“信用+”等模式，成功創建全國鄉村治理示范村6個，嵐山區文明迎親隊、莒縣古城傳統婚禮等做法登上央視《道德觀察》欄目。三是農村公共文化服務提質擴容。全市鎮街綜合文化站、村（社區）綜合文化服務中心實現全覆蓋，每年常態化舉辦“戲曲進鄉村”等惠民活動近4萬場次，豐富了村民的精神文化生活，文明鄉風、良好家風、淳樸民風深入人心，煥發鄉村文明新氣象。

黨的二十屆四中全會強調，農業農村現代化是推進中國式現代化的關鍵所在。“十五五”時期，聚焦片區建設、特色產業、底線保障、人居環境、改革創新、難點攻堅六大重點任務，以更實舉措、更硬作風，全力推動農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足，奮力譜寫日照農業農村高質量發展新篇章，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化作出新的更大貢獻！

日照綠茶是日照最具辨識度的農業特色品牌，“十四五”時期日照綠茶產業取得了哪些標志性發展成效，下一步還有哪些發展規劃？

日照綠茶是我市規模最大、基礎最好的農業特色產業?！笆奈濉逼陂g，錨定實施日照綠茶“谷雨工程”，統籌政策資源，強化協同發力，日照綠茶高質量發展取得明顯成效。主要體現在四個方面：

一是質量嚴管步入常態。出臺《日照市日照綠茶保護管理條例》，實現品牌保護法治化。首創“春蟲秋防”技術，入選全國主推技術。引入全省首臺國產質譜快篩設備，年檢測茶鮮葉3萬批次。搭建防偽溯源管理系統，實現從茶園到茶杯的全程追溯。二是產業結構不斷優化。推動從“規模擴張”向“質量提升”轉變：一方面借鑒法國葡萄酒莊園模式，培育第一批“日照綠茶茶莊”企業12家，打造高端品牌；另一方面，面向茶農推廣“日照茶倉”模式，構建“企業+合作社+茶農”利益共同體，實現多方共贏，打造示范主體2家。三是產業規模持續壯大。2025年全市干毛茶產量達2.24萬噸、產值45.17億元，年產量、產值比“十三五”末分別增長26%、41%。產業布局覆蓋40個鄉鎮、876個村莊，帶動30余萬人就業，成為我市鄉村產業振興的重要支撐。四是品牌價值顯著提升。2024年日照綠茶首次入選“中國茶區域公用品牌TOP50”；2025年品牌價值達到71.74億元，再度入圍TOP50榜單并提升4個位次。同時入選2025年度中國消費名品，是全國7個入選的茶葉類區域公用品牌之一。

“十五五”期間，將圍繞“穩面積、提品質、強品牌、延鏈條”，深入實施“谷雨工程”，持續提升產業核心競爭力與綜合效益。一是強化質量管控，守牢安全底線。進一步推進防偽溯源工作，擴大抽檢覆蓋范圍，筑牢質量安全防線。二是強化品牌提升，擴大市場影響。加大在央視等媒體宣傳推廣力度，強化“北方海岸，冰雪淬煉；谷雨時節，片片精華”的品牌傳播理念。三是強化龍頭培育，增強帶動能力。加大龍頭企業的扶持力度。大力推廣“茶莊”模式、“茶倉”模式，提高產業集約化水平。四是延伸產業鏈條，提升增值空間。構建多元消費場景，用好日照綠茶城市會客廳與茶科所平臺，發展抹茶、新茶飲、茶葉衍生品等多元品類，拓展“茶葉+”融合新業態，讓日照綠茶成為更具競爭力的特色產業。

畜牧業是保障“菜籃子”的重要產業，日照市“十四五”期間畜牧業高質量發展取得了哪些成效，有哪些特色亮點？

“十四五”以來，我市堅持以高質量發展為主題，統籌推進畜牧業穩產保供、轉型升級與綠色發展，畜牧業發展實現了規模、質量、效益同步提升，各項工作取得顯著成效，主要體現在六個方面：

一是產業規模持續增長。“十四五”末，全市肉蛋奶總產量達55.65萬噸、畜牧業產值達137.6億元；規模化養殖比重達到90%，肉蛋奶近一半銷往外地市場，有力服務了全國、全省穩產保供大局。二是優勢產業全面起勢。將蜂、鴿、兔、鵪鶉等作為特色發展重點，2025年全市特色畜牧業產值近25億元，占畜牧業總產值的18%。其中蜂蜜加工出口量、鵪鶉養殖量全省第一，鴿養殖量、兔養殖量分別居全省第三、第五位，成為農民增收的新亮點。三是核心競爭力顯著提升。自主培育“東禽1號”麻雞配套系，實現歷史性突破——“東禽1號”是日照建市以來首個通過國家認證的畜禽新品種。四是安全屏障牢固可靠。落實資金2200余萬元，免疫畜禽1.36億頭只，檢測樣品24萬份次；連續三年實施省級布病免疫試點，人感染病例顯著下降；創新打造“黨旗紅+動監藍”品牌，出具全國第一張動物檢疫電子證明，實施全國病死豬無害化處理與保險聯動試點。五是產業融合成效顯著。“十四五”以來，爭引上級資金4億余元，布局109個、總投資196.91億元的畜牧業重大項目；單一飼料產量全省第一，附加上下游環節全鏈條產值近500億元，形成生豬、家禽、飼料3個百億級產業集群。六是發展根基持續鞏固。在全省率先啟動養殖污染整市全域集中整治行動，3.48萬養殖場戶得到規范提升；完成省、市畜產品質量安全抽檢4000余批次，合格率保持在98%以上，實現了畜牧業發展與生態保護雙贏。

下一步，我市將加快構建養殖、屠宰、精深加工及獸藥飼料全產業鏈體系，重點抓好穩產保供、質量安全和鏈條延伸，力爭全產業鏈產值突破500億元。

片區化推進是日照鄉村振興的重要抓手，“十四五”期間我市片區化推進鄉村振興取得了哪些亮眼成績，下一步將如何繼續深化推進？

“十四五”期間，把片區化建設作為推進鄉村全面振興的重要載體，創新思路、統籌推進，累計創建省市級片區34個、縣級片區46個，片區覆蓋村莊983個，覆蓋率達39.1%。五蓮山—白鷺灣片區經驗編入中央農辦內參《鄉村振興文稿》。在2025年度省對市相關工作考核中，我市片區建設位居全省前列。主要成績體現在四個方面：

一是堅持全域謀劃，構建起梯次推進的發展格局。依托濱海、沿路、擁河、環湖生態本底，高標準規劃沿山海路、沿海岸線、沿北京北路·白鷺灣至五蓮大北山、環日照水庫—沿222省道、蓮西—嵐西北和環青峰嶺水庫—沿沭河等“五縱一橫”六條鄉村振興隆起帶，構成了橫貫東西、縱架南北的鄉村振興基本骨架。整合各類資源要素集中投入、集中打造，探索了產業支撐型、以工補農型等8種可復制的片區發展路徑，形成了省、市、縣三級梯次推進、聯動創建的良好格局。二是堅持產業引領，聚力打造鄉村新業態。堅持產業立區、產業強區，立足“南茶、北果、東漁、西牧菜”等特色產業優勢，圍繞綠茶、藍莓等8大特色產業及26個特色單品，推進連片規劃、共建與發展，不斷延伸產業鏈、提升價值鏈，以特色產業驅動片區可持續發展。三是堅持連片整治，建設宜居宜業和美鄉村。累計爭創省級和美鄉村225個，市級以上和美鄉村達到693個。農村人居環境整治提升五年行動圓滿收官，去年10月，嵐山區農村人居環境連片整治做法代表山東省接受農業農村部專項督導檢查并獲高度評價。四是堅持聯農富農，讓群眾共享片區發展成果。通過以工代賑、務工就業、土地入股等多種形式，構建緊密的聯農帶農利益聯結機制，促進片區村集體經濟和農民群眾收入雙提升。如，五蓮山－白鷺灣片區白鷺灣藝游小鎮與周邊村莊建立用工機制，帶動就業2萬人，其中二三產就業人數近1萬人，帶動農民人均增收2.2萬元，真正實現了“片區興、百姓富”。我市片區建設成效得到各級充分肯定和社會各界廣泛關注，2025年，省農業農村工作簡報上刊發了我市《聚力打造鄉村振興隆起帶 持續提升片區建設質效》的經驗做法。《農民日報》以《如何統籌資源聚合力》為題，對我市片區建設進行專題報道。央視新聞聯播、山東新聞聯播等先后對我市莒縣招賢片區村莊連片建設、大力發展鮮切花產業以“美麗經濟 連片綻放”為題進行了報道，有力提升了我市鄉村振興的知名度和影響力。

黨的二十屆四中全會明確提出“分類有序、片區化推進鄉村振興”，并寫入“十五五”規劃建議。今年中央一號文件對此提出了明確要求。市委、市政府對片區建設高度重視，印發了《關于加快推動以片區建設為抓手打造鄉村振興齊魯樣板的實施方案》。下步，將繼續學習運用“千萬工程”經驗，堅持“實”字當頭，下好“繡花”功夫，全力推進鄉村振興片區建設再上新臺階。“十五五”期間，全市計劃累計建設省市級片區50個以上，基本實現涉農鄉鎮片區全覆蓋。其中，2026年計劃爭創4個省級新建片區和2個提升片區，推動實現產業發展集聚提升、基礎設施互聯互通、公共服務優化布局、鄉村治理共建共享、村容環境生態宜居，構建具有日照特色的鄉村生產生活生態共同體，不斷提升日照鄉村振興影響力。

來源：日照日報

一審：許芮

二審：彭婷

三審：孫立梅

終審：劉新英

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