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此番“口水”不過是特朗普時代美國和其他北約國家間又一次齟齬,看似激烈,但遠不至于到一拍兩散的地步。
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▲資料圖:美國總統特朗普與英國首相斯塔默(右)。圖/IC photo
文|陶短房
據中國新聞社報道,美國國防部部長赫格塞思3月31日在新聞發布會上說,考慮到部分盟友拒絕提供幫助,美國總統特朗普將在對伊朗軍事行動結束后就北約的未來作出決定。當天早些時候,特朗普在社交媒體上連發兩條帖文,對英國和法國在對伊朗軍事行動中的表現表示不滿。
隨著美國總統特朗普及其高級官員頻繁威脅,北約這個全球最大軍事同盟的前景已蒙上前所未有的陰影。
特朗普“君臣”的威脅
在當天的新聞發布會上,當媒體記者問及“美國是否仍然致力于北約的集體防御”時,赫格塞思表示:“就北約而言,這將由總統決定。但我只想說,很多事情已經暴露無遺。”
他顯然是在暗指與北約盟國法國、意大利、西班牙和英國的緊張關系,他說:“當我們請求額外援助或僅僅是簡單的準入、基地使用和飛越許可時,我們卻會遇到各種問題、阻撓或猶豫。如果有些國家在你需要的時候不愿意與你站在一起,那你們的聯盟就名不副實。(特朗普)只是指出了這一點,最終,他會如何應對,將由他來決定。”
當天稍早,特朗普本人在其“真實社交”平臺發帖,惱火的宣稱,“所有那些因為霍爾木茲海峽而無法獲得航空燃油的國家,比如拒絕參與伊朗‘斬首行動’的英國,我給你們一個建議:第一,從美國購買,我們油源充足;第二,鼓起勇氣,去霍爾木茲海峽,把油拿下。你們必須開始學會自力更生,美國不會再幫你們了,就像你們當初沒有幫我們一樣。伊朗基本上已經被摧毀了。最艱難的部分已經過去。自己去獲取石油吧!”
在一眾北約歐洲國家中,他似乎對曾是美國在歐洲最親密伙伴的英國特別惱火,此前已多次猛烈抨擊,此番也特別點名。然而,這一點是頗為滑稽的,因為英國得北海石油之便,是北約歐洲國家中為數不多的石油自給國。
特朗普當然也不會放過一貫和他若即若離的法國。稍早,他抨擊法國不允許滿載軍用物資飛往以色列的飛機,飛越法國領空,指責“法國在‘伊朗屠夫’這件事上非常不配合,而這個‘伊朗屠夫’已經被成功消滅了!”“美國將記著這筆賬”。
除了特朗普和赫格塞思,特朗普在參議院的鐵桿盟友、保守派參議員格雷厄姆,國務卿魯比奧等也質疑北約盟國“不夠朋友”,威脅倘繼續如此,美國可能重新考慮是否繼續履行北約集體義務。
特朗普“君臣”所威脅“重新考慮”的北約集體義務,實際上主要指《北大西洋公約》第五條:“各締約國同意對于歐洲或北美一個或數個締約國的武裝攻擊,應視為對締約國全體的攻擊。”這項經常被概括為“集體防御條款”的要約賦予北約軍事同盟的典型特征,被視為北約存在的根本意義和吸引成員國的基石。
烏克蘭、格魯吉亞等東歐和前蘇聯國家之所以絞盡腦汁想擠進北約,也正是希望“第五條”能成為他們在遭遇強敵進攻時,得到包括美國在內所有北約成員國的有力軍援。特朗普的鐵桿支持者,將北約歐洲國家拒絕在對伊朗作戰問題上幫忙是“違背‘第五條’在先”,因此特朗普和美國有充分理由“你做初一,我做十五”。
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▲當地時間2026年3月6日,英國格洛斯特郡費爾福德,一架美國B-1戰略轟炸機抵達英軍基地。圖/IC photo
北約歐洲國家不甚買賬
然而盡管特朗普如此惱火,北約主要歐洲國家仍然不甚買賬。事實上,美國在歐洲的幾個親密的盟友限制了美軍進入其領空或使用其領土上的軍事基地,這表明雙方關系進一步惡化。
此前,歐洲各國對美以發起的對伊朗大規模突襲行動措手不及,隨后迅速與這場看不到盡頭的空襲劃清界限。而隨著戰事拖延,美國不斷增兵并一再威脅發動地面戰,北約歐洲國家“不關我事”的姿態也隨之升級。
就在特朗普和赫格塞思相繼就北約集體義務問題發泄憤怒前數小時,意大利政府拒絕了美國轟炸機降落在其一處基地。西班牙早在開戰之初就公開表示,已關閉其領空,禁止任何與戰爭有關的美國軍用飛機進入,并阻止美國使用其位于該國南部的兩處主要軍事基地。
英國也是如此。英國長期以來一直標榜與美國的特殊關系,但本月初英國被迫批準美軍使用其在英國的軍事基地對伊朗發動軍事行動,并承諾向中東增派防空力量的同時,卻仍一再堅持“美軍只能將這些設施用于防御目的”。
這四個國家都是北約的重要歐洲成員,它們的態度基本折射出整個北約歐洲國家的態度。這種消極態度對一貫喜歡“打群架”和轉嫁海外軍事干預負擔給盟友的美國而言,顯然是極大的掣肘。
正因如此,開戰以來,特朗普一再抨擊北約是“懦夫”。針對美國和特朗普的惱羞成怒,北約歐洲國家不為所動。
部分歐美分析家擔心,特朗普一再發出的威脅,可能增加北約各國防衛費用、阻撓和拖延援助烏克蘭,尤其是對北約成員國丹麥屬地格陵蘭島多次發出吞并威脅等,已令這個存在半個多世紀的全球最大軍事聯盟處于前所未有的離心狀態,一旦雙方矛盾激化,或許會觸發北約的“末日危機”。
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▲特朗普一再抨擊北約是“懦夫”。資料圖
吵吵鬧鬧湊合過
然而絕大多數觀察家相信,此番“口水”不過是特朗普時代美國和其他北約國家間又一次齟齬,看似激烈,但遠不至于到一拍兩散的地步。
特朗普對盟友固然帶有怨氣,但總體上仍是其慣用的“極限施壓”套路,希望借此促使這些不愿就范的盟友多少“幫襯一把”,以緩解美國因貿然發動這場戰爭而帶來的經濟、財政、軍事壓力和外交被動局面。
但北約歐洲國家也很難因此松動或大幅改變立場,因為在長期和特朗普打交道過程中他們早已得出共識,在特朗普式“極限施壓”下讓步,只能讓特朗普更加堅信“我這樣做是對的”,而后得寸進尺、變本加厲。更何況讓自己陷入中東戰爭泥淖本就對他們毫無意義,其國內民意也普遍反對卷入戰爭。
至于美國和特朗普,固然對北約,尤其是北約歐洲國家的袖手旁觀十分光火,也不止一次威脅“退群”,但即便共和黨許多核心成員也不得不承認,美國保守派的團結基于美國全球霸權的不可動搖。而北約的不動搖在很大程度上正是確保美國全球霸權不動搖中不可或缺的前提和保證。所以,吵吵鬧鬧湊合過吧。
撰稿 / 陶短房(專欄作家)
編輯 / 遲道華
校對 / 楊利
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