明查｜阿聯酋宣布取消所有伊朗公民居住權和“黃金簽證”？

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- 4月1日，阿聯酋航空公司在其簽證須知中表明，“伊朗公民不得入境和過境”。另一家迪拜航空公司同日表示，除持有阿聯酋長期居留簽證“黃金簽證”的人員外，其余伊朗公民被禁止入境阿聯酋或過境。截至發稿前，阿聯酋關于境外伊朗公民入境相關政策實施可能還在調整中。

- 截至發稿前，沒有阿聯酋官方消息稱“取消所有伊朗公民的居住權和所有黃金簽證”。阿聯酋外交部4月2日發布聲明稱，“阿聯酋重申接納伊朗群體，視其為多元社會結構不可或缺的一部分。”“鑒于媒體流傳著有關伊朗群體居留身份的不實說法，阿聯酋向居民保證，其制度方針遵循完善的程序和框架，以保障社會所有成員的安全和福祉。”

- 網傳說法主要源自伊朗媒體報道和社交平臺敘事，其中，伊朗媒體報道中關于居留權的說法并不準確，且沒有官方政策背書。資產凍結相關內容仍需更多數據佐證。

- “澎湃明查”從受訪者處了解到，阿聯酋當局關閉了伊朗醫院和學校后，與伊朗伊斯蘭革命衛隊或個別結構相關的伊朗公民面臨的未來并不明朗。

事件背景

近期，社交平臺有消息稱，“阿聯酋宣布取消所有伊朗公民在阿聯酋的長期居住許可，包括投資移民‘金卡’，涉及五千多億美元資產，面臨被凍結風險。”“阿聯酋取消了所有伊朗人的黃金簽證。”

網傳說法截圖

明查

網傳消息可能源自何處？

經關鍵詞溯源，該說法部分源自伊朗方面媒體和社交平臺，暫無阿聯酋官方證據支持。

3月28日，總部位于英國倫敦的波斯語網絡媒體“伊朗國際”（Iran International）發布一篇報道，標題為“伊朗僑民稱，阿聯酋取消了他們的居留簽證，導致許多人滯留海外。”

該文章中，“伊朗國際”引用了三名“受影響人員”的消息稱，“伊朗居民在返回阿聯酋之前發現他們的簽證已被吊銷，導致他們無法再次入境。”其中一位受訪者“所持十年‘黃金簽證’居留權在他身處國外期間被取消”。

但原文同時指出“截至發稿時，阿聯酋當局尚未發表任何官方聲明。”

“伊朗國際”相關報道截圖

此外，頗具影響力的信源來自伊朗官方媒體《德黑蘭時報》（Tehran Times）。3月29日，其在X上發文稱“阿聯酋以‘99年居留權’的虛假承諾吞并了伊朗約5300億美元的資產，現在卻在沒有任何解釋的情況下單方面取消了伊朗人的居留權。”

《德黑蘭時報》發文

但這段消息有關資產數據和“取消居留權”的信源很模糊，且存在并不準確的表述。

關于“99年居留權”的說法，根據阿聯酋居留簽證分類與說明，外國公民在阿聯酋可以申請的長期簽證有效期最多為10年，即“黃金簽證”，目前并無居留權有效期長達99年的簽證。

在阿聯酋部分國家，99年有效期指向的是“房產租賃權”，在這種房地產模式下，外國公民可以在不擁有完全永久產權的情況下獲得房地產的長期使用權。不同酋長國對房產租賃使用權的要求也不盡相同，迪拜、阿布扎比都有此模式。在沙迦，類似模式則為外國公民可以登記獲得房產100年用益權。但上述這類權益均不能等同于“居留權”。

阿聯酋居留簽證申請說明

阿聯酋國家房產使用說明部分內容

此外，伊朗媒體關于“5300億美元被凍結”的數字暫無其他報告可以驗證，此前，《華爾街日報》曾報道，“據知情人士透露，阿聯酋正在考慮凍結伊朗在該國持有的數十億美元資產”“……以懲罰德黑蘭發動的襲擊”。

《華爾街日報》3月5日報道截圖

“澎湃明查”從目前身居迪拜的受訪者古麗（化名，中國籍，從事貿易）處獲悉，其與伊朗人溝通后得知有持“黃金簽證”的伊朗公民資產被凍結。

阿聯酋取消所有伊朗公民居住權和黃金簽證？

阿聯酋航空公司4月1日在其簽證須知中通知：“伊朗公民不得入境和過境”。另一家阿聯酋航空公司關聯的迪拜航空公司同日也表示，除持有阿聯酋長期居留簽證“黃金簽證”的人員外，其余伊朗公民被禁止入境阿聯酋或過境。

需要指出的是，近期阿聯酋航空公司對伊朗公民入境阿聯酋的規定頁面進行了多次修改，4月1日，該規定從“持有黃金簽證伊朗公民例外”變更為“所有伊朗公民不得入境和過境”，4月2日，網站同頁面相關內容已不可見。

阿聯酋航空公司從4月1日早間至發稿前對同頁面內容的一些改動截圖

截至發稿前，阿聯酋對于境外的伊朗公民入境規定應還在調整變化階段。然而，目前沒有官方消息表明阿聯酋取消境內伊朗公民居住權和所有黃金簽證。

前文所述媒體報道并非網傳說法的全部來源，一些在海外社交平臺上流傳的“當事人故事”也讓戰時情況愈發撲朔迷離，如在Reddit上，有網友發文稱“我的一個朋友被要求在兩天內離開阿聯酋，而他當時已經持有黃金簽證并有一份全職工作……他與伊朗伊斯蘭革命衛隊沒有任何關聯, 只有伊朗國籍。”但此類熱傳的帖文并無任何證據或進一步細節。

“澎湃明查”從受訪者古麗處得知，身處阿聯酋境外的伊朗公民有被取消簽證的情況。阿聯酋境內的具體情況則較為復雜，可以確認的是，阿聯酋對境內的伊朗醫院、學校實施了行政性措施，波及了其中工作的伊朗公民。此前，阿聯酋當局關閉了迪拜一家歷史悠久的伊朗國立醫院Dubai Iranian Hospital。一位阿聯酋官員對法新社表示，“某些與伊朗政權和伊朗伊斯蘭革命衛隊直接相關的機構在被發現違反阿聯酋法律后，將根據有針對性的措施予以關閉。”伊朗教育部門也表示，阿聯酋境內的5所伊朗教育機構的運營許可證已被吊銷。

相關報道截圖

除此之外，還有位于迪拜的受訪者lewin（化名，中國籍）對“澎湃明查”表示，完全沒有聽說過“阿聯酋取消所有伊朗公民居住權”的政策。

4月2日，阿聯酋外交部發布聲明稱，“阿聯酋重申接納伊朗群體，視其為多元社會結構不可或缺的一部分。”“鑒于媒體流傳著有關伊朗群體居留身份的不實說法，阿聯酋向居民保證，其制度方針遵循完善的程序和框架，以保障社會所有成員的安全和福祉。”

阿聯酋外交部4月2日公告

阿聯酋國家媒體管理局主席阿卜杜拉·M·阿爾哈邁德隨后發文補充道，“阿拉伯聯合酋長國不會追究民眾的政治罪責，也不會因政府的錯誤而懲罰個人”“居住在阿聯酋的伊朗居民是我們社會結構的一部分，他們的權利不會被那些漠視共同生活價值的統治者的魯莽行為所挾持”。

阿聯酋國家媒體管理局主席4月2日發文截圖

綜上所述，關于伊朗公民的居留簽證，有傳聞指出部分伊朗人確實受到影響，阿聯酋官方的政策也在不斷調整中。在關閉了部分伊朗醫院和學校后，4月1日，阿聯酋航空公司發布了對伊朗公民入境的限制，伊朗外交部于4月2日宣稱“阿聯酋重申接納伊朗群體”，并稱網絡流傳有關伊朗群體居留身份的說法不實。

澎湃新聞記者黃粵涵、張無為對本文亦有貢獻。