從1小時縮短到5分鐘，AI助力下森林草原防火各環節被重構

春季歷來是森林草原防滅火的關鍵期。隨著清明臨近，祭祀用火、春耕生產、踏青旅游等風險疊加，森林草原防火形勢嚴峻。國家森防指辦公室、應急管理部專題部署做好清明節期間森林草原火災防控工作。值得一提的是，今年1月1日《森林草原防滅火條例》正式施行。這是我國森林草原防滅火領域的一次系統性重構，距離上一次修訂已過去近17年。新條例實施后，森林草原防滅火工作發生了哪些新變化？

近日，南都N視頻記者跟隨國家森防指辦公室、應急管理部“森林草原防滅火媒體行”主題采訪活動走進浙江、江西，探訪新條例實施后，基層如何以新質生產力賦能森林防火。

面對即將到來的清明節，江西省上饒市廣信區專業森林消防大隊副大隊長郭美淵建議，“大家可以采用鮮花祭掃、絲帶寄思等綠色方式。景區游玩時自覺遵守防火規定，不要亂扔煙頭，不要野外用火。如果發現火情，第一時間撥打12119報警，確保自身安全，不要盲目撲救。”

從“單一部門”到“部門聯動”，新條例實施帶來了什么？

2026年1月1日施行的《森林草原防滅火條例》是我國森林草原防滅火領域的一次系統性重構，距離上一次修訂已過去近17年。新條例明確，將“生命至上、安全第一”寫入工作方針，進一步突出撲救安全，實現理念的根本轉變。

值得注意的是，新條例并非簡單整合原有的《森林防火條例》和《草原防火條例》，而是基于2018年機構改革后新體制的一次深度融合，應急管理、林草、公安、消防救援等部門職責分工更加清晰，形成了“防”與“救”責任鏈條的無縫銜接。

江西省應急管理廳火災防治管理處處長戴文輝在接受記者采訪時表示，江西作為林業大省，森林覆蓋率高達63.35%，每年重點防火期長達7個月，新條例的實施為基層提供了更有力的法治保障。

江西省應急管理廳火災防治管理處副處長胡成明則從具體操作層面補充，“我們目前最重要的工作就是按照新條例要求，修訂本省的森林防火條例，確保與國家上位法保持一致。特別是在新質生產力方面，鼓勵科技研發和裝備創新。”

浙江省金華市婺城區應急管理局副局長鄭俊杰同樣深有感觸。“新條例為我們基層森防工作提供了很好的底氣。去年條例發布后，我們召開了全區森林防滅火工作大會，專題學習并制定貫徹落實方案。”他告訴記者，婺城區通過“線上+線下”融合宣傳矩陣，借助微信公眾號、網格員入戶、專家解讀等形式，讓條例內容真正“入腦入心”。

新條例還明確，國家鼓勵森林草原防滅火科學研究、技術創新和裝備研發，推廣和應用先進的科學技術、裝備，制定和完善森林草原防滅火技術標準，提高森林草原防滅火科技、裝備、標準化水平和監測預警能力。在探訪過程中，記者發現，這項“鼓勵”正轉化為基層一線的生動實踐，從智慧監測到空地協同，新技術正在重塑森林防滅火的每一個環節。

擔心會被AI替代？他們已用起來了：5分鐘內發現森林草原火情

在AI時代，當有些人還在擔憂被替代時，另一些人已經將AI變成了手中的“哨兵”，讓它24小時不間斷地識別煙火、鎖定火情，將火災發現時間從幾十分鐘縮短到幾分鐘。

在江西省上饒市廣信區應急指揮中心，一塊巨大的電子屏映入記者眼簾。這里運行著“智慧廣信全域應急視聯網平臺”，被當地稱為森林防火的“智慧大腦”。中國鐵塔上饒分公司客戶經理程檬向記者演示了平臺的五大核心能力。

中國鐵塔上饒分公司客戶經理程檬演示智慧廣信全域應急視聯網平臺。

“我們依托中國鐵塔‘點多面廣、站高望遠’的資源優勢，在全區科學布設了211個監控點位，覆蓋95%以上的森林重點區域。”程檬說，每個攝像頭安裝高度超過30米，監控半徑可達3公里，采用可見光與熱成像雙光譜自動巡檢，“白天靠可見光識別煙霧，夜間靠熱成像捕捉熱源，真正實現24小時全天候守護。”

南都記者在屏幕上看到，系統一旦發現疑似煙火，會自動調用自研的成像矯正模型，控制設備對目標進行拉近、放大、聚焦取證，并鎖定坐標。程檬介紹：“我們的AI識別準確率超過95%，誤報率控制在3%以內。火情從發生到發現，過去平均需要30到60分鐘，現在90%以上的火情在5分鐘內就能被系統捕捉，處置響應時間縮短到10分鐘以內。”

平臺還具備“一張圖”指揮調度功能。南都記者注意到，系統可以一鍵查看預警點位的實時畫面，并調用周邊所有攝像頭進行多角度研判。處置指令通過手機小程序直接推送給護林員和鄉鎮負責人，簽收、導航、處置、反饋全流程閉環。

除了視頻監控，廣信區還創新建設了“智慧蓄水池”系統。上饒市林業局防火科科長萬強介紹：“我們在重點區域布設了560個智能蓄水桶，每個水桶都裝有水位傳感器和太陽能供電系統。水位低于80%時，系統會自動告警，通知責任人及時補水。所有水桶的位置、水量信息都在‘一張圖’上顯示，撲火隊員可以就近取水。”萬強介紹，目前三清山等重點景區已實現全覆蓋，計劃到2027年建成3390個蓄水點，“屆時重點區域10分鐘內就能找到水源滅火”。

上饒市林業局防火科科長萬強介紹“智慧蓄水池”系統。

在浙江省寧波市，智慧監測同樣走在前列。寧波市應急管理指揮中心總工程師酈焱向記者展示了全市城市安全運行平臺。他介紹，該平臺匯聚了48萬路視頻資源，包括公安天網、交通卡口、林區監控等。“我們通過AI算法自動識別煙點和火點，預警信息直接推送到鄉鎮和網格員。”酈焱說，去年平臺共產生2677起預警，絕大多數是未成災的早期火情，“真正做到了打早、打小、打了”。

寧波市應急管理指揮中心總工程師酈焱展示寧波市城市安全運行平臺。

酈焱特別介紹了森林火險預警到鄉鎮的創新做法。“我們根據氣象站點的溫度、濕度、風力等數據，建立模型算法，計算出每個鄉鎮的森林火險等級，這在全省乃至全國都算比較早的。”他說，高火險時段，系統會自動提醒鄉鎮加強巡護、前置力量。

在寧波市鎮海區九龍湖鎮，護林員王嬋每天通過手機APP打卡巡護。她向記者展示了自己的巡護軌跡：“早上9點從毛利水庫出發，途經民主村、三圣殿水庫、九龍湖，每天固定4個點位，步行大約5公里，下午5點收工。”

王嬋介紹，巡護中一旦發現冒煙或違規用火，就立刻拍照發到護林員微信群，“大家都會第一時間核實處置”。她表示，這種數字化管理讓巡護責任可追溯、無死角，全鎮14名護林員的出勤率和巡查路線都在系統里一目了然。

護林員王嬋展示手機上的巡護軌跡。

無人機、直升機等空中救火設備，破解“山高路遠”的撲救難題

如果說智慧監測是“千里眼”，那么無人機和直升機就是“急先鋒”。在金華市，2024年10月29日成立了全省首支無人機應急消防救援大隊。金華市無人機應急消防智慧救援大隊大隊長王軍偉告訴記者，“我們采取‘國企主建、應急主用、市縣聯合、集中管理’的模式，下設6個直屬中隊和7個縣（市、區）救援中隊，形成‘1+2+11’戰略部署。1個市級主基地，2個縣級分基地，11個高速公路儲備點，實現應急救援‘一張圖’。”

南都記者在裝備展示區看到，大隊列裝了偵察、照明、載重、通信等多型無人機。王軍偉介紹，其中KF150載重無人機最大載重150公斤，可吊運水桶、滅火彈甚至救援裝備。中型復合翼通信無人機能在“斷電、斷網、斷路”的極端情況下，快速恢復公網通信，將現場畫面實時傳回指揮中心。

他進一步向記者分析了無人機相比傳統救援的四大優勢：首先是空間突破，不受地形限制，地面隊伍難以到達的區域無人機可全域覆蓋；其次是人員安全，遠程作業讓救援人員遠離火場；第三是處置效率，實時感知、精準打擊，響應速度大幅提升；第四是信息支撐，通過AI大數據分析可完整掌握火場態勢。

消防無人機實戰演練中投遞“滅火彈”。

他舉例說，2024年金華尖峰山發生森林火災，當時地面溫度高達43℃，400多名救援人員背負裝備艱難登山，多人中暑。無人機大隊緊急投入，共飛行278架次，精準投送約11噸救援物資，相當于節約了850人次的人力。“如果沒有無人機，這些物資要靠人背肩扛，不僅效率低，而且風險極大。”王軍偉說。

在婺城區瑯琊鎮，一支特殊的“農雀”無人機義務消防隊引人注目。鄭俊杰告訴南都記者，“23名農民飛手平時從事植保無人機作業，應急時化身消防員。他們自主研發了滅火吊桶，單次可攜帶70至80升水，投水命中率達90%。”他表示，這支隊伍被納入金華市無人機大隊的中隊序列，成為基層“打早滅小”的尖兵。“他們響應快、能越障、可載重，在火場偵察、水源定位、物資吊運、精準投水等方面發揮了不可替代的作用。”

目前，江西省已初步建成覆蓋全省的航空應急救援基礎設施網絡體系。據江西省航空護林局航空護林科科長朱相崧介紹，該網絡體系是以航空應急救援南昌基地為中心，以贛州、宜春、上饒、靖安等區域性基地為依托，聯動省內多家民航、通航及軍民合用機場作為支點，并依托206處大型直升機臨時起降點構成覆蓋末梢，共同形成了適應多災種救援任務的基礎設施網絡體系。

江西省航空護林局Ka-32直升機。

在江西省航空護林局，記者見到了Ka-32直升機的機長何紅昂。他告訴南都，“Ka-32直升機是共軸雙旋翼設計，沒有尾槳，機動靈活，可以在狹小空間原地掉頭，特別適合山區和峽谷作業。最大起飛重量12.7噸，外吊掛能力5噸，單次灑水寬度二三十米、長度兩三百米，能有效壓制火頭。”他透露，這架直升機自調入江西以來，時刻做好了應急救援準備。

戴文輝表示，“直升機與地面隊伍配合，空地協同可以發揮‘1+1>2’的效果。特別是樹冠火、懸崖火等地面力量難以接近的火點，直升機吊桶灑水是最有效的撲救手段。”他還提到，江西近年來大力推進以水滅火戰法，省級出臺了“十項措施”，從水源建設、裝備配備、隊伍訓練、協同機制等方面系統提升撲救能力。“我們要求每個專業隊具備3公里水帶鋪設能力，一個半小時內完成，并且建立了水車、水泵、直升機多級聯動的供水體系。”

采寫/攝影：南都N視頻記者王瑋 發自浙江、江西