菲擅自更名南海島嶼，24國(guó)撐腰，中方回應(yīng)

4月的南海，風(fēng)浪不止。菲律賓小馬科斯政府一邊在鏡頭前訴苦“需要中國(guó)援助化肥”，一邊卻在暗處連出三記狠招：給百余島礁“改名”、拉來(lái)24國(guó)搞史上最大規(guī)模軍演、還蠢蠢欲動(dòng)想重演“南海仲裁”鬧劇。

當(dāng)24面外國(guó)旗幟在菲律賓飄起，當(dāng)80年前從日本侵略者腳下登陸的土地再次迎來(lái)昔日仇人的士兵，小馬科斯到底在打什么算盤(pán)？中方的回應(yīng)，又為何比十年前更加強(qiáng)硬？

3月31日，小馬科斯簽署了一道行政命令，將南海所謂“卡拉延島群”的一百多個(gè)島礁進(jìn)行“系統(tǒng)性命名”。

他要求菲律賓所有官方地圖、政府機(jī)關(guān)、學(xué)校教材一律使用這些新名稱(chēng)，試圖在國(guó)內(nèi)制造“命名成功”的既定事實(shí)，進(jìn)而引導(dǎo)輿論、為非法主權(quán)主張鋪路。

這招并不新鮮。2012年，時(shí)任總統(tǒng)阿基諾三世將靠近菲律賓的部分南海水域命名為“西菲律賓海”，當(dāng)時(shí)中國(guó)外交部就明確表態(tài)：此舉絲毫不能改變中國(guó)對(duì)南海諸島的主權(quán)。

十多年過(guò)去，小馬科斯變本加厲，從“改海名”升級(jí)到“改島名”，從單塊水域擴(kuò)展到百余島礁。

國(guó)際社會(huì)清楚：南海諸島的主權(quán)歸屬有充分歷史和法理依據(jù)，菲律賓單方面的命名如同在別人家門(mén)口貼自家門(mén)牌，除了自我麻醉，毫無(wú)法律效力。

菲國(guó)內(nèi)不少分析人士也指出，這種“命名秀”更多是為了轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)糧食危機(jī)、經(jīng)濟(jì)困境的視線(xiàn)，煽動(dòng)民族主義情緒，為小馬科斯家族的政治利益服務(wù)。

畢竟，菲律賓眼下正面臨嚴(yán)重的化肥短缺和糧價(jià)上漲，還指望中國(guó)能在霍爾木茲海峽緊張時(shí)伸出援手。一邊伸手要援助，一邊在背后捅刀子，這種“精神分裂”式的外交，又能走多遠(yuǎn)？

如果說(shuō)改名是小馬科斯的“自導(dǎo)自演”，那么即將舉行的“肩并肩”聯(lián)合軍演，就是他拉攏域外勢(shì)力攪局南海的實(shí)打?qū)崉?dòng)作。

據(jù)菲律賓方面透露，本次軍演規(guī)模將打破歷史紀(jì)錄：除了傳統(tǒng)的美國(guó)和澳大利亞，法國(guó)、加拿大、新西蘭也將派兵參加，日本更是罕見(jiàn)地派遣數(shù)百名自衛(wèi)隊(duì)員。此外，還有18個(gè)國(guó)家將派出觀(guān)察員。加起來(lái)一共24個(gè)國(guó)家為菲律賓“壯聲勢(shì)”。

拉來(lái)24國(guó)，看似聲勢(shì)浩大，實(shí)則各懷鬼胎。美國(guó)是想維持霸權(quán)存在，日本是想突破和平憲法，法國(guó)、加拿大等國(guó)不過(guò)是刷個(gè)存在感。

真正愿意為菲律賓在南海“流血”的，一個(gè)都沒(méi)有。小馬科斯想用外國(guó)軍靴給自己壯膽，卻忘了：主權(quán)和領(lǐng)土不是靠外國(guó)駐軍就能換來(lái)的。

改名和軍演或許只是前菜，主菜還在后面。今年是2016年所謂“南海仲裁案”十周年。

那場(chǎng)披著法律外衣的政治鬧劇，從未得到中國(guó)政府的承認(rèn)，也沒(méi)有任何聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)背書(shū)。十年過(guò)去，菲律賓沒(méi)有得到任何實(shí)際好處，反而讓中菲關(guān)系跌入冰點(diǎn)。

但菲律賓內(nèi)部一些人仍不死心。借著“仲裁十周年”的時(shí)機(jī)，加上菲律賓今年擔(dān)任東盟輪值主席國(guó)、擁有議程設(shè)置權(quán)，他們正暗中籌劃推動(dòng)“二次仲裁”，換一個(gè)法律角度，再次向國(guó)際輿論拋出所謂“訴狀”。

小馬科斯政府的如意算盤(pán)是：先用改名和軍演試探中方反應(yīng)，如果中方態(tài)度軟化，就順勢(shì)推出二次仲裁；如果中方強(qiáng)硬，就暫時(shí)收斂，等待下次機(jī)會(huì)。

歷史早已證明這種把戲的徒勞。2016年，美國(guó)雙航母戰(zhàn)斗群開(kāi)進(jìn)南海，都沒(méi)能讓仲裁結(jié)果生效；如今中國(guó)海軍已進(jìn)入三航母時(shí)代，海上力量今非昔比。

更重要的是，東盟其他成員國(guó)并不想跟著菲律賓當(dāng)“炮灰”。

在南海問(wèn)題上，大多數(shù)東盟國(guó)家更愿意通過(guò)雙邊磋商和中國(guó)-東盟框架解決分歧，而不是被菲律賓綁上對(duì)抗的戰(zhàn)車(chē)。

中方回應(yīng)：斬釘截鐵，時(shí)代已變4月1日，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上，對(duì)菲方改名行為作出明確回應(yīng)：中方堅(jiān)決反對(duì)菲律賓損害中國(guó)主權(quán)和權(quán)益的行為，并將采取堅(jiān)定措施維護(hù)自身領(lǐng)土主權(quán)。

相比2012年“絲毫不能改變主權(quán)”的表態(tài)，這次多了“采取堅(jiān)定措施”，措辭升級(jí)，信號(hào)清晰。

什么是“堅(jiān)定措施”？從近年來(lái)中國(guó)在南海的行動(dòng)可以看出，包括：加強(qiáng)海警在相關(guān)島礁的常態(tài)化巡航，對(duì)非法進(jìn)入的菲律賓船只實(shí)施水炮驅(qū)離。

加快島礁上的軍事設(shè)施建設(shè)，部署反艦導(dǎo)彈和防空系統(tǒng)；與東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作，推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商，孤立菲律賓的激進(jìn)立場(chǎng)。

必要時(shí)，不排除拖走或拆除菲律賓在仁愛(ài)礁等地非法“坐灘”的軍艦。這些措施都是有層次、有步驟的，既保持克制，又展示了不可逾越的紅線(xiàn)。

小馬科斯應(yīng)該明白：真正的安全不是靠外國(guó)軍演和自嗨式改名，而是回到對(duì)話(huà)協(xié)商的軌道上。

中菲之間曾有過(guò)“君子協(xié)定”，也曾有過(guò)共同開(kāi)發(fā)油氣的共識(shí)。如果菲方執(zhí)意要沿著對(duì)抗之路走到黑，那最終結(jié)果只能是竹籃打水一場(chǎng)空。

南海的浪潮從不會(huì)因?yàn)閹茁曬攵淖兞飨颉Ｖ鳈?quán)歸屬，歷史自有公論；時(shí)代大勢(shì)，更不會(huì)為幾個(gè)跳梁小丑停留。

中國(guó)有句古話(huà)：以利相交，利盡則散；以勢(shì)相交，勢(shì)去則傾。菲律賓拉來(lái)的24國(guó)，有幾個(gè)會(huì)真為它兩肋插刀？

等到風(fēng)浪真的起來(lái)，最先逃的一定是那些搖旗吶喊的“朋友”。到那時(shí)，小馬科斯才會(huì)明白：南海真正的和平之錨，不在華盛頓，不在東京，而在北京。