唐納德·特朗普揚(yáng)言要對伊朗民用基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模轟炸,這讓美國軍方將領(lǐng)陷入了兩難境地:要么違抗軍令,要么淪為戰(zhàn)爭罪的幫兇。
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對于美軍指揮系統(tǒng)而言,這是一個迫在眉睫的難題。在一份充斥著臟話的威脅聲明中,特朗普為伊朗政府設(shè)定了華盛頓時間周二晚8點(diǎn)的最后期限,要求其開放霍爾木茲海峽,否則將面臨“發(fā)電廠與橋梁的末日”。
周日,他在其“真實(shí)社交”平臺上寫道:“這將是史無前例的打擊!!!把那該死的海峽打開,你們這些瘋子,否則你們將活在人間地獄中。”
就在三天前,這位美國總統(tǒng)已經(jīng)明確闡釋了所謂“發(fā)電廠末日”的含義。他在一份事先準(zhǔn)備好的講話中表示:“我們將對他們每一個發(fā)電廠實(shí)施極其猛烈的打擊,而且很可能是在同一時間進(jìn)行。”隨后,美國國務(wù)院的社交媒體賬號轉(zhuǎn)發(fā)并放大了這一言論。
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法律界專家對此幾乎達(dá)成共識:針對維持9300萬伊朗人基本生存的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)動襲擊,無疑將構(gòu)成戰(zhàn)爭罪。
她們補(bǔ)充道:“作為曾為軍事打擊行動提供法律建議的前軍方律師,我們深知總統(tǒng)的言論與軍事人員數(shù)十年來接受的法律訓(xùn)練背道而馳,這有可能將我們的作戰(zhàn)人員推向一條不歸路。”
兩位專家還指出,特朗普宣稱要將伊朗炸回“石器時代”,以及國防部長勞埃德·奧斯汀下達(dá)的“不留活口、絕不留情”的指令,不僅“明顯違法”,更是對美軍人員“整個職業(yè)生涯中所遵循的道德與法律原則”的徹底撕裂。
馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校政治學(xué)教授查莉·卡彭特表示,在歷史上,軍人質(zhì)疑命令、拒絕服從、消極抗命甚至出面制止戰(zhàn)爭罪行的案例并不鮮見。
她以1968年越南戰(zhàn)爭中的美萊村大屠殺為例,當(dāng)時就有美國士兵拒絕參與屠殺,其中一名直升機(jī)飛行員甚至威脅要向施暴的戰(zhàn)友開槍。
在隨后的軍事法庭審判中,下令槍殺數(shù)百名越南村民的少尉威廉·卡利辯稱自己只是在“服從命令”。然而法庭裁定,這一辯護(hù)不能成立,因?yàn)橄嚓P(guān)命令“明顯違法”。
如今的核心爭議在于,如果美軍軍官執(zhí)行了轟炸伊朗發(fā)電站和橋梁的命令,他們是否還能以‘不知道該命令明顯違法’作為辯護(hù)理由。
去年11月,多名民主黨國會議員發(fā)布視頻,呼吁美軍人員“可以且必須拒絕違法的命令”。對此,特朗普在“真實(shí)社交”平臺上予以猛烈抨擊,指控這些議員犯下“可判處死刑的煽動叛亂罪”。
卡彭特分析指出,許多現(xiàn)實(shí)因素導(dǎo)致軍人很難對長官說“不”或站出來制止戰(zhàn)爭罪行,尤其是在法律存在灰色地帶的情況下。
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她解釋道:“法律僅要求士兵拒絕執(zhí)行‘明顯違法’的命令,即那些錯得離譜、任何有常識的人都能看出有問題的指令。這種法律與道德判斷能力并未像‘服從指揮鏈’和‘保持團(tuán)隊(duì)一致’那樣被深深植入士兵的潛意識中。更何況,如果士兵判斷失誤,他們可能會因抗命而面臨軍事法庭的審判。”
自去年上任以來,國防部長奧斯汀解雇了五角大樓的高級軍法官,并解散了拜登政府設(shè)立的平民傷害緩解與應(yīng)對小組。分析人士指出,這些舉措使得指揮系統(tǒng)中的軍官越來越難以獲得專業(yè)的法律建議。
對于普通士兵而言,撥打“美國大兵權(quán)利熱線”已成為他們最后的求助渠道。據(jù)報道,在特朗普執(zhí)政期間,該熱線的撥打量出現(xiàn)了激增。
卡彭特去年主導(dǎo)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,大多數(shù)現(xiàn)役軍人具備區(qū)分合法與非法命令的能力。她表示:“多數(shù)人明白自己有拒絕違法命令的義務(wù),并且能舉出應(yīng)當(dāng)抗命的具體場景。”
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不過她也坦言:“在瞬息萬變的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)場中準(zhǔn)確識別這些情況并采取恰當(dāng)行動,遠(yuǎn)比在問卷調(diào)查中困難得多。但可以確定的是,只要有一個人敢于站出來,其他人效仿的阻力就會小得多。”
近日,特朗普進(jìn)一步升級了威脅言辭。他在接受美國廣播公司采訪時聲稱,如果伊朗不滿足其要求,“我們將炸毀整個國家”。當(dāng)被問及是否有任何打擊禁區(qū)時,他回答道:“微乎其微。”周一,特朗普繼續(xù)施壓稱:“整個國家可以在一夜之間被夷為平地,而那個夜晚可能就是明晚。”
特朗普極端的威脅言論,加之其急于尋找沖突出路的焦躁情緒,加劇了外界的擔(dān)憂:這位性格多變的總統(tǒng)可能會嘗試動用核武器。
在這一流程中,能夠阻止核發(fā)射命令生效的唯一途徑,是指揮系統(tǒng)中的官員認(rèn)定該命令非法。2021年1月,時任參謀長聯(lián)席會議主席馬克·米利將軍對特朗普的情緒失控深感擔(dān)憂。據(jù)報道,他曾私下叮囑高級將領(lǐng),務(wù)必確保他本人參與到任何與核武器相關(guān)的決策中。
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蒙特雷米德爾伯里國際研究學(xué)院教授、核武器專家杰弗里·劉易斯指出,特朗普此前曾對核武器的毀滅性后果表現(xiàn)出一定程度的敬畏。但他隨即補(bǔ)充道:“當(dāng)他同時面臨輸?shù)魬?zhàn)爭和失去理智的雙重困境時,這種敬畏之心還能剩下多少,我不得而知。”
當(dāng)被問及是否有信心相信如今的指揮系統(tǒng)中會有人出面制止特朗普時,劉易斯的回答十分干脆:“毫無信心。”他進(jìn)一步解釋道:“他一直在清洗軍隊(duì),任何被認(rèn)為敢于反抗或抵制他的人,都已經(jīng)被清除了。”
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