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《中國紀檢監察》雜志關注無錫:治湖“接力賽”里的“民心賬”

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近日,《中國紀檢監察》雜志刊發了題為《治湖“接力賽”里的“民心賬”》的文章,介紹了無錫太湖治理的相關做法和成效,全文如下:

春拂太湖,煙波浩渺。站在江蘇無錫梅梁湖邊的觀景平臺上,湖水清澈,鷗鳥翩躚。69歲的退休教師王德明每天都要來走一走,“以前站在這兒,風一吹,一股腥臭味。現在好了,水清了,鳥來了,連呼吸都舒服了。”人們很難想象,這片水域,曾是太湖藍藻暴發最嚴重的區域之一。

變化從何而來?記者在無錫采訪,對話50余人,翻閱十九年來當地的治太檔案,發現這背后是一場關于“政績觀”的深刻變革。習近平總書記反復強調,“綠水青山就是金山銀山”。在無錫,這句話從理念變成了行動,從愿景變成了現實。

帶著感情去做事


“當時壓力大得睡不著覺。”無錫市生態環境局一位負責人回憶起2017年的決策,依然感慨。那年,無錫啟動新一輪治太工程。按照最初的規劃,3年時間可以上馬一批“看得見”的景觀工程。但團隊調研后發現,最根本的問題不是“看”,而是“治”——沿岸管網老化,污水直排,底泥污染嚴重。

這些問題不解決,再好看的景觀也撐不了幾年。“我們開了好幾輪論證會。”有人主張“快干快上”,有人堅持“標本兼治”。最后,他們選擇了一條“慢路”:先做控源截污,再系統推進生態治理。

這個選擇意味著什么?意味著前三年老百姓可能看不到明顯變化,意味著“政績”要往后推。“有人說我們傻。”無錫市水利局河湖長制工作處處長笑了笑,“但我們算過賬:太湖治理不是一朝一夕的事,現在把管網修好了,以后年年都有好水質。這叫‘前人栽樹,后人乘涼’。”他們請來環保專家團隊,對濱湖區入湖河道進行“體檢”。針對排查出的管網混錯接等問題,用3年時間完成管網修復數百公里,污水處理廠出水水質全面優于排放標準,讓污水入廠、清水入湖,從源頭上截斷污染。

慢工出細活。今年春天,效果顯現了。“我從小在太湖邊長大,小時候能在湖里游泳,后來水臟了不敢下水,現在水又干凈了,我們周末也經常會到岸邊走走。”31歲的濱湖區居民杭莞告訴記者。“干部帶著感情去做事,群眾感受就不一樣。”濱湖區有關負責同志說,為民造福不是寫在紙上的口號,而是刻在心里的溫度。

這種溫度,藏在細節里。2007年,無錫全市主要河道水質達標率不足50%,當年8月無錫開始推行“河長制”,由黨政領導擔任河道“河長”,對水環境質量負總責。全市所有主要河道都有了“當家人”,誰的孩子誰抱走,誰的責任誰承擔。經過持續整治,河道水質達標率到2025年已提升至90%以上。這背后,也是對“何為政績”理解的轉變,“過去我們想的是,怎么盡快把經濟數據搞上去。”一位鄉鎮黨委書記說,“現在想的是,怎么把轄區內的河治好,讓老百姓喝上放心水。”


春染太湖,櫻紅水碧。江蘇無錫黿頭渚,櫻花與太湖水相映成趣,如入畫中。

把最好的岸線留給百姓


“以前總覺得太湖是‘外面的’,現在是‘家門口的’。”40歲的濱湖區馬山街道迎暉社區書記陳威指著岸邊一片開闊的草坪,“以前這里亂石多、雜草高,大家不愛來。現在建了公園,老百姓周末都喜歡來休閑放松。”

這個“還湖于民”的決定,背后有過激烈爭論。前些年,濱湖區計劃在湖岸附近新建一處設施。規劃圖紙出來后,有人提出異議:選中的地塊緊鄰太湖,是觀賞日落的最佳位置,建了設施,老百姓就少了親水空間。“到底是‘一時的發展’重要,還是‘群眾的獲得感’重要?”相關論證會開了多場。在“綠水青山就是金山銀山”理念的引領下,最終,設施被重新選址,原地塊建成了親水平臺和落日廣場。

類似的“還”還有很多:拆除多處沿湖餐飲船,騰出空間建成觀鳥平臺;關閉數家湖岸商業門店,改造成市民驛站,免費提供熱水、充電服務;改造數十公里環湖步道,全線貫通、無障礙通行。倒逼產業轉型,也是另一種“還”。濱湖區沿湖鄉鎮陸續關停搬遷一批高污染企業,騰出岸線、修復生態,昔日的“工業地帶”正變身“生態秀帶”。

“關停轉型,關掉的是小利短利,打開的是親民惠民之門。”無錫市水利局一位負責人說,“有的干部覺得,這些‘還’是‘丟’,丟了收入、丟了業績,但我們認為,公共資源不能只讓少數人享用,這些‘還’是‘得’,得了民心、得了口碑。真正的政績不是寫在報表上的,而是‘寫’在老百姓笑臉上的。這賬,算得值!”

如今,“把最好的岸線留給百姓”寫進了濱湖區的治太規劃里。據無錫市相關部門調查,近年來太湖沿岸市民對生態環境的滿意度持續提升,群眾獲得感不斷增強。采訪中,在梅梁湖邊散步的市民繆心怡指著清澈的湖水對記者說:“這樣的好風景,以前想都不敢想。”旁邊一位正在巡湖的干部接過話:“把最好的風景留給百姓,我們就是干這個的。”兩句樸素的話,映照著同一種情懷。


太湖黿頭渚櫻花谷內,賞櫻樓前,游客駐足留影,定格春日美好瞬間。

一棒接著一棒跑


在無錫采訪,記者聽到最多的一句話是:“我們都是‘接棒人’。”太湖治理,不是一任領導的“大手筆”,而是一屆屆班子、十九年接力的結果。

翻閱濱湖區歷年政府工作報告,可以清晰看到這樣一條軌跡:2007年啟動第一輪治太,重點解決藍藻問題;2014年啟動生態修復;2017年啟動控源截污攻堅戰;2020年啟動流域綜合治理;2023年啟動新一輪太湖治理。

每一屆班子都在前人基礎上“添磚加瓦”。記者注意到一個細節:每年的治太工作會議,第一項議程都是檢查上一年任務完成情況,確保工作不斷檔、責任不落空。“干治太工作,有個老話:新官要理舊賬,更要續好賬。”濱湖區紀委書記、區監委主任朱宗耀說,“不能因為領導換了,方向就變了。只有摒棄標新立異的功利性思維,一任接著一任干,才能抓好太湖治理這項長期工程,真正把工作做到群眾心坎上。”

這項“接力賽”在無錫已成常態。每一屆班子都有自己的“任務包”:有的管藍藻防控,有的管清淤,有的管生態修復。“沒人覺得這是‘為他人作嫁衣裳’。”無錫市水利局一位負責人說,“太湖治理是‘持久戰’,每一任都把自己的‘一棒’跑好了,最后的勝利就是大家的。”

2025年,太湖無錫水域水質總體達到Ⅲ類,連續18年實現“安全度夏”。濱湖區梅梁湖附近藍藻密度比2020年下降40%以上。2026年2月26日,無錫連續第11年將太湖治理作為新春首個全局性會議主題。會上發布的新一輪治太方案,明確了無錫在“十五五”期間的治太路徑。

采訪中,記者問王德明老人:“你覺得什么樣的干部是好干部?”他指著太湖,說:“能讓這湖水一年比一年清的人,能讓老百姓推開窗就能看到好風景的人——就是好干部。”

這話樸素,卻道出了政績的真諦。政績是什么?是百姓推開窗能看見的清澈湖水,是消失多年的候鳥重新歸來。今年初春,數以萬計的西伯利亞紅嘴鷗在太湖湖面展翅翱翔、逐船嬉戲,相關視頻在網上熱傳,網友評論“太湖美,美就美在太湖水。這水,終于又美回來了”。視頻背后,是十九年接力的治太之路,是一屆屆班子“功成不必在我”的堅守,是無數治太人“功成必定有我”的擔當。

為民造福是最大政績。從踐行“河長制”到攻堅“控源截污”,從“還湖于民”到“接力治太”,無錫黨員干部用十九年堅守,交出了一份沉甸甸的答卷:把個人名利看淡一些,把黨的事業看重一些,把群眾福祉放在心上一些,然后,一件接著一件干,一任接著一任干。如此,方能讓太湖之水,清如許,美如初。


來源:中國紀檢監察雜志

編輯:李倩

校對:張靜

責編:楊珍


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