巴基斯坦高層在中國談了5天，要求塔利班對中巴“約法三章”

巴基斯坦與塔利班在中國的談判仍在進行中，目前已經持續了至少5天。就現在的情況來看，巴基斯坦這邊擺出了無比強硬的態度，要求塔利班一定要在安全問題上，對中巴“約法三章”。

為此，巴基斯坦政府官員甚至宣布，未來與塔利班的所有接觸，都僅限于反恐和邊境安全領域，在確認雙方完全遵守協議之前，不會考慮其他問題。

據悉，巴基斯坦的聲明伴隨著三個嚴厲要求。第一，阿富汗要正式宣布“巴塔”為極端組織；第二，臨時政府要徹底拆除巴塔在阿富汗境內的基礎設施，包括訓練營、后勤基地以及指揮中心；第三，以上行動需要建立獨立監督機制，有可靠的第三方協助核查，確保透明度。

這三點要求，其實就是巴基斯坦對鄰國劃出的政治與安全底線，同時這里提到的第三方，也只能是中國了。因此“約法三章”并非巴基斯坦和塔利班雙方的事，而是需要中國居中參與的。

可以說，巴基斯坦受夠了塔利班臨時政府的“選擇性反恐”?！鞍退眴栴}已經是迫在眉睫的安全風險，巴基斯坦的國內治理環境因此承受持續性沖擊。

巴基斯坦不是沒有嘗試過與阿富汗臨時政府交涉，但總是以不歡而散告終。他們不得不選擇發起越境打擊，既然臨時政府不想要一個體面、妥善的解決方式，那么巴方也不介意動用武力，而這勢必會造成局勢螺旋升級，讓問題進一步復雜化，這不符合任何一方的利益。

既然巴基斯坦與臨時政府雙方代表如今都在中國提供的場地上進行談判，說明也是意識到了這點，都有降溫的意愿。只是他們的尖銳分歧靠雙邊互動已經難以解決，只能寄希望于中國這樣的第三方介入。

總之，不管阿富汗塔利班在“巴塔”問題上有什么歷史或心理上的包袱，舍不得做切割，但既然想要得到周邊國家承認，就必須放棄幻想。

因為“巴塔”利用阿富汗邊境，大肆對外滲透，頻繁制造襲擊事件，都是不爭的事實。臨時政府如果要轉移話題、推卸責任，那就是違背了對周邊國家的安全承諾。

巴基斯坦需要一個標本兼治的方案。三點要求中，讓塔利班宣布“巴塔”為極端組織，就是迫使臨時政府國際認證標準接軌，反恐問題事關重大，塔利班不能活在自己的世界里；

而拆除訓練營、指揮中心等關鍵設施，則是以實際行動完成切割，對“巴塔”的組織能力斬草除根。其實在這方面，巴基斯坦與臨時政府有過早期接觸，但沒有談出一個所以然。

原因并不復雜，塔利班當時原則上同意將“巴塔”遷離邊境，但整個過程需要巴基斯坦買單，巴方毫不猶豫地拒絕了，自己明明是極端主義的受害者，斷然沒有要為此善后的道理。

而且這恰恰說明阿富汗塔利班與“巴塔”確實存在千絲萬縷的關系，只不過出于很多復雜的原因，臨時政府才對后者的激進活動睜一只眼閉一只眼。

也許是他們覺得會影響兩大組織過去“并肩發展”的歷史情誼，但既然阿富汗塔利班的身份發生了變化，致力于國家的安全重建，那么在反恐問題上就必須給周邊國家一個說法。

而建立獨立監督機制，就是臨時政府展示誠意的方式，說了什么不重要，做了什么才是關鍵。

最后，這三點要求，既是巴基斯坦的“約法三章”，也是給塔利班的“最后通牒”。他們的態度很明確，未來雙邊互動都只會圍繞安全問題展開，不解決核心反恐關切，巴基斯坦與阿富汗的外交和經濟往來都是免談。

巴基斯坦的堅決態度，將很大程度上影響周邊國家對阿富汗問題的看法。再怎么說，巴基斯坦也是阿富汗的重要鄰國，與臨時政府存在長期互動渠道，且在地區事務中舉足輕重。

如果這樣一個國家，都認為臨時政府安全承諾不足，那么其他國家與塔利班打交道都會更謹慎。更進一步說，如果塔利班連巴基斯坦這個重要鄰國的訴求都不愿響應，那么其反恐承諾距離徹底破產也為時不遠了。

換個角度來看，能否與巴基斯坦“約法三章”，也是對臨時政府安全治理的壓力測試。一個希望獲得國際承認的阿富汗政府，必須在反恐問題上拿出負責任的態度，在履行國際義務的同時，證明自己的內部治理能力。

如果塔利班不能有效打擊境內極端組織，在“歷史情誼”和“國家義務”之間搖擺，只會讓其外交信用不斷貶值，也無法真正走上合格的執政道路。

現在，巴基斯坦的“約法三章”就擺在臨時政府面前，需要他們做取舍的時候到了。要是拒絕了鄰國的方案，到時就沒有回頭路可走，周邊國家將認清塔利班的真面目。