十項(xiàng)促進(jìn)兩岸交流合作的政策措施為兩岸關(guān)系和平發(fā)展注入新動(dòng)能（兩岸觀察）

4月12日，中央臺(tái)辦受權(quán)發(fā)布十項(xiàng)促進(jìn)兩岸交流合作的政策措施。這是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)中國(guó)國(guó)民黨主席鄭麗文時(shí)提出的4點(diǎn)意見(jiàn)的關(guān)鍵舉措，也是國(guó)共兩黨在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”共同政治基礎(chǔ)上開(kāi)展務(wù)實(shí)對(duì)話協(xié)商取得的重要成果，充分彰顯祖國(guó)大陸為臺(tái)灣同胞謀福祉的最大誠(chéng)意，必將為深化兩岸各領(lǐng)域交流合作、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展注入新動(dòng)能。

1987年兩岸打破隔絕狀態(tài)以來(lái)，兩岸交流交往邁入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。此后盡管兩岸關(guān)系歷經(jīng)起伏，但交流合作持續(xù)深化的歷史大勢(shì)始終未變。2008年至2016年，兩岸還形成大交流、大合作、大發(fā)展的良好局面。2016年民進(jìn)黨上臺(tái)后，頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng)，拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，造成兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ)遭到破壞，兩岸關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，嚴(yán)重?fù)p害臺(tái)灣同胞切身利益。賴清德上臺(tái)后，變本加厲阻撓兩岸交流合作，臺(tái)海局勢(shì)持續(xù)緊張動(dòng)蕩，島內(nèi)普遍憂慮兩岸會(huì)陷入“兵兇戰(zhàn)危”。中國(guó)國(guó)民黨主席鄭麗文順應(yīng)島內(nèi)要和平、要發(fā)展、要交流、要合作的主流民意率團(tuán)訪問(wèn)大陸，親身感受大陸秉持“兩岸一家親”理念、擴(kuò)大兩岸交流交往交融、增進(jìn)兩岸同胞親情福祉的誠(chéng)意和善意，真切體會(huì)到臺(tái)胞臺(tái)企在大陸發(fā)展的安全感、獲得感與幸福感，以及大陸發(fā)展成就為臺(tái)灣同胞帶來(lái)的巨大紅利。國(guó)共兩黨在堅(jiān)持“九二共識(shí)”、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”共同政治基礎(chǔ)上溝通交流、對(duì)話協(xié)商，就建立兩黨常態(tài)化溝通機(jī)制、增進(jìn)兩岸同胞福祉、共創(chuàng)民族復(fù)興美好未來(lái)達(dá)成系列共識(shí)。大陸發(fā)布的十項(xiàng)促進(jìn)兩岸交流合作的政策措施，既是對(duì)島內(nèi)主流民意的積極回應(yīng)，也是兩黨務(wù)實(shí)對(duì)話、平等協(xié)商的重要成果，向島內(nèi)傳遞出兩岸同胞完全可以依靠自身智慧與力量，走出一條造福兩岸同胞的和平發(fā)展大道。

十項(xiàng)促進(jìn)兩岸交流合作的政策措施覆蓋面廣，涵蓋政黨協(xié)商、青年發(fā)展、民生保障、基層往來(lái)、經(jīng)濟(jì)合作、行業(yè)交流等諸多領(lǐng)域。這些務(wù)實(shí)舉措聚焦兩岸同胞共同福祉，并非簡(jiǎn)單恢復(fù)既有交流格局，更具創(chuàng)新性與前瞻性。探索建立國(guó)共兩黨常態(tài)化溝通機(jī)制，將推動(dòng)兩岸務(wù)實(shí)協(xié)商邁向制度化，為島內(nèi)政黨、團(tuán)體及各界人士與大陸溝通對(duì)話樹(shù)立典范。建立國(guó)共兩黨青年雙向交流機(jī)制化平臺(tái)，兩岸青年交流走深走實(shí)、常態(tài)長(zhǎng)效，助力增進(jìn)彼此了解、實(shí)現(xiàn)心靈契合。推動(dòng)福建沿海地區(qū)在條件具備情況下同金門(mén)、馬祖通水、通電、通氣、通橋，推動(dòng)全面恢復(fù)兩岸空中客運(yùn)直航正常化，以及支持金門(mén)共用廈門(mén)新機(jī)場(chǎng)等舉措，將極大便利兩岸人員往來(lái)，持續(xù)推進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通，為臺(tái)灣同胞率先共享兩岸融合發(fā)展成果創(chuàng)造便利條件，也給臺(tái)灣的能源資源保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)直接利好。完善涉臺(tái)漁業(yè)準(zhǔn)入管理，研究在符合條件的地區(qū)建設(shè)服務(wù)臺(tái)灣地區(qū)遠(yuǎn)洋漁船靠泊和遠(yuǎn)洋漁獲物上岸的碼頭、泊位。為符合要求的臺(tái)灣食品生產(chǎn)企業(yè)在大陸注冊(cè)和臺(tái)灣食品輸入大陸提供便利。研究在有條件的地方新設(shè)對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)等諸多舉措，將臺(tái)灣同胞享受中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展機(jī)遇落到實(shí)處，助力臺(tái)灣農(nóng)漁產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)入大陸千家萬(wàn)戶，拓展臺(tái)胞臺(tái)企發(fā)展空間，特別有助于基層中小企業(yè)、農(nóng)漁民盡享兩岸和平發(fā)展帶來(lái)的利益福祉。允許引進(jìn)導(dǎo)向正確、內(nèi)容健康、制作精良的臺(tái)灣電視劇、紀(jì)錄片、動(dòng)畫(huà)片在大陸衛(wèi)視頻道和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)平臺(tái)播出等政策舉措，為深化兩岸視聽(tīng)業(yè)界交流融合、豐富兩岸同胞精神文化生活、共同傳承弘揚(yáng)中華文化開(kāi)辟?gòu)V闊空間。

由此可見(jiàn)，十項(xiàng)促進(jìn)兩岸交流合作的政策措施既是落實(shí)臺(tái)灣同胞享受同等待遇、推動(dòng)兩岸共享中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展機(jī)遇的務(wù)實(shí)行動(dòng)，也是凝聚兩岸共識(shí)、遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑、推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵抓手，充分彰顯大陸以最大誠(chéng)意、盡最大努力造福臺(tái)灣同胞的不變初心。事實(shí)充分證明，民進(jìn)黨當(dāng)局阻撓兩岸交流合作、破壞兩岸關(guān)系和平發(fā)展的行徑不得人心，兩岸中國(guó)人完全有智慧、有能力開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來(lái)。（作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員 徐曉全）