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一文讀懂伊斯蘭堡美伊談判

一文讀懂伊斯蘭堡美伊談判

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  新華社北京4月12日電 美國和伊朗雙方代表團11日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行談判,談判于12日上午結束,雙方未達成任何協議。以下是此次談判基本情況:

  ——談判成員

  此次談判在位于伊斯蘭堡的塞雷納酒店舉行。據報道,美方代表團約300人,伊方代表團約70人。

  美國代表團核心成員包括副總統萬斯、總統特使威特科夫、特朗普總統的女婿庫什納等。

  伊朗代表團由伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫率領,成員包括外交部長阿拉格齊、中央銀行行長阿卜杜勒納賽爾·赫馬提和防務委員會秘書阿里·阿克巴爾·艾哈邁迪安等。

  ——談判過程

  巴基斯坦方面先分別與美伊代表團會談,然后是三方“面對面”談判,這是自1979年以來美伊兩國最高級別的“面對面”談判。

  美方稱,談判持續21個小時。伊方說,本次談判是過去一年耗時最長的一次,總共持續了24到25個小時。

  伊朗代表團10日夜間抵達伊斯蘭堡。代表團至少兩次會見巴陸軍參謀長穆尼爾,一次會見巴總理夏巴茲,進行必要協調。11日,伊朗代表團同夏巴茲會面數小時后,與美方開始談判,先由雙方主代表團進行,隨后由專家組接力磋商。

  在巴方斡旋下,美伊以不同形式舉行多輪談判及相關技術性磋商,交換大量信息和文本。伊朗媒體稱,一些西方媒體對伊美談判的氛圍進行“不實描述”。關于“會議室內發生激烈沖突”“雙方成員握手”等消息,完全是美方為了在談判中掩蓋其“接連失敗和弱勢地位”而進行的媒體炒作。

  多家伊媒12日凌晨報道,由于美方提出“不合理的過分要求”而伊方堅持維護國家利益,經過巴方提議并得到雙方接受,談判延長一天,12日上午將繼續進行。

  不過,萬斯12日早間突然召開新聞發布會,宣布美方未與伊朗達成協議。萬斯隨后乘機離開伊斯蘭堡。

  伊朗代表團當天晚些時候也離開巴基斯坦。

  ——談判議題

  萬斯在談判結束后稱,美國和伊朗進行了“多次實質性討論”。美方訴求是,伊朗明確承諾不尋求擁有核武器,也不尋求獲得能使其迅速制造核武器的工具,這是美方核心目標,也是美方此次談判的目標。

  伊朗外交部發言人巴加埃說,伊美就主要談判議題的多個方面進行了討論,包括霍爾木茲海峽問題、核問題、戰爭賠款、解除制裁以及徹底結束針對伊朗及本地區的戰爭。他說,霍爾木茲海峽問題等一些新議題被納入此次談判,每個議題都有其自身復雜性。

  ——為何無果

  此次談判是在美伊停火兩周、雙方各自宣布勝利的背景下進行的。

  萬斯稱,美方在談判中非常明確地說明了自身“紅線”,清楚表明愿意在哪些問題上作出讓步、在哪些問題上不會讓步,但伊方“不接受美方條件”。

  卡利巴夫說,伊朗代表團在談判中提出了一系列前瞻性倡議,然而美方最終未能贏得伊朗的信任。

  巴加埃說,這次談判是“在經過40天的強加戰爭后進行的”,且處于一種“不信任和猜疑的氣氛中”。伊美在一些問題上達成了共識,但在兩三個重要問題上存在分歧,最終未能達成協議。

  據伊朗塔斯尼姆通訊社報道,伊方在談判中反復提出新建議,并力促美方采取務實態度。然而,美方表現出的“過度野心”阻礙了雙方達成共同框架。

  另據美國《紐約時報》援引兩名知情伊朗官員的話報道,美伊談判存在三個主要癥結:霍爾木茲海峽重新開放問題、濃縮鈾問題和伊朗海外資產解凍問題。

  談判期間,美方發布兩艘美軍驅逐艦通過霍爾木茲海峽的消息,伊朗予以否認,稱攔截并驅退美艦。伊方稱美方同意解凍伊朗海外資產,美方予以否認。

  ——未來走向

  美伊于美國東部時間7日宣布停火兩周,這意味著雙方還有時間再次談判。伊媒說,伊美下一輪談判的時間、地點及計劃尚未公布。

  巴基斯坦副總理兼外長達爾說,美伊必須繼續恪守停火承諾,希望雙方繼續秉持積極精神,為實現地區及更大范圍的持久和平與繁榮而努力。巴方將繼續在雙方接觸中發揮作用。

  美伊談判未能達成協議后,美國總統特朗普社交媒體上轉發了一篇題為《如果伊朗不屈服,總統持有的王牌是海上封鎖》的文章。文章寫道,美國控制委內瑞拉總統馬杜羅之前,美軍通過海上封鎖“扼殺了委內瑞拉的石油收入”,使該國經濟陷入困境。如果美伊談判失敗,特朗普可能會像他所說的那樣,將德黑蘭炸回“石器時代”,或者,他可能會再動用封鎖策略。

  萬斯稱,美方帶著“一個非常簡單的方案”離開巴基斯坦,這是美方“最終也是最好的方案”,“就看伊朗方面是否接受”。

  伊方表示同巴基斯坦等方的聯系和磋商將繼續進行。卡利巴夫說,他在談判前曾指出,伊朗具備必要的善意與意愿,但鑒于歷史教訓,伊朗對美方缺乏信任。在此次談判中,“美國已經理解了我們的邏輯與原則,如今,是時候由他們作出抉擇了”。

  伊朗伊斯蘭議會副議長哈吉·巴巴埃說,霍爾木茲海峽是“紅線”,完全由伊朗掌控,其通行費必須以里亞爾支付。

  以色列公共廣播公司12日報道說,談判未能達成協議后,以色列評估認為,美伊停火可能延長,以便雙方繼續接觸。報道同時援引一位以方高級安全官員的話說,以色列正在為“戰火可能重燃”作準備。該官員稱,以方認為停火協議“極其脆弱”。(完)

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